這是該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在作風(fēng)整頓建設(shè)中加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的具體實踐之一。為了讓求真務(wù)實、清正廉潔的新風(fēng)正氣不斷充盈，海南省紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真落實十九屆中央紀(jì)委五次全會部署，主動適應(yīng)新階段新要求，持之以恒、與時俱進(jìn)抓好作風(fēng)建設(shè)，切實為“十四五”開好局、高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)港提供堅強保證。
制定監(jiān)督清單，壓實各方責(zé)任
“緊密結(jié)合海南自由貿(mào)易港建設(shè)各項重點任務(wù)推進(jìn)作風(fēng)整頓建設(shè)，注重考核問效，淡化過程留痕，確保作風(fēng)整頓建設(shè)年取得實效?！?月初，海南召開作風(fēng)整頓建設(shè)年動員部署會，全面檢視問題，精準(zhǔn)糾治頑疾，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育推動作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。
動員部署會后，海南省印發(fā)實施方案，聚焦自貿(mào)港早期安排落實、“十四五”規(guī)劃落地、營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興等重點任務(wù)，重點整頓政治站位不高、責(zé)任意識不強問題，文山會海等加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義官僚主義問題，吃拿卡要、貪污侵占等群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。海南省委常委，省紀(jì)委書記、省作風(fēng)整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳國猛帶隊先后深入三亞、儋州等12個市縣和洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展調(diào)研檢查和明察暗訪，重點檢查市縣作風(fēng)整頓建設(shè)組織落實情況。
該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)，推動各級黨組織切實抓好作風(fēng)整頓建設(shè)。省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室制定31項作風(fēng)整頓建設(shè)監(jiān)督清單，進(jìn)一步明確監(jiān)督任務(wù)和責(zé)任分工，督促各級紀(jì)委監(jiān)委按照各階段任務(wù)部署開展好監(jiān)督檢查。目前，各市縣各單位累計查擺問題3816個。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)暢通群眾舉報渠道，以作風(fēng)整頓建設(shè)推動解決實際問題。萬寧市紀(jì)委監(jiān)委通過開門納諫，梳理干部隊伍作風(fēng)存在的問題362項，要求黨員干部對照查擺整改，推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。該市紀(jì)委監(jiān)委采取體驗式辦理、跟進(jìn)式了解、暗訪式檢查等方式，對市行政審批局開展專項監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)市政務(wù)服務(wù)大廳存在管理不完善、服務(wù)不到位等問題。
針對發(fā)現(xiàn)的問題，該局找準(zhǔn)干部作風(fēng)建設(shè)存在的問題，有針對性地開展專項整治，聯(lián)合市公安局開展嚴(yán)厲打擊非法中介活動的同時，在大廳抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干全程進(jìn)行“一對一”指導(dǎo)幫辦，業(yè)務(wù)涉及多個窗口的實行“一事聯(lián)辦”。
開展全過程、嵌入式監(jiān)督檢查
7月23日，記者來到位于粵海大道旁的海口市委黨校新校區(qū)。這是由海口市城投公司代建的?？谥攸c建設(shè)項目之一。目前，新校區(qū)完成了施工任務(wù)，各參建單位已在現(xiàn)場開展節(jié)能驗收及竣工預(yù)驗。
作風(fēng)整頓建設(shè)年啟動以來，海南省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強全過程監(jiān)督檢查，精準(zhǔn)有效推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。海口市紀(jì)委監(jiān)委積極引導(dǎo)?？谑谐峭豆镜仁袑賴衅髽I(yè)深入開展作風(fēng)整頓建設(shè)，全面檢視項目廉潔風(fēng)險點排查不到位、不徹底等問題，保障重點工程廉潔高效運行。
海口市城投公司紀(jì)委負(fù)責(zé)人介紹，針對項目風(fēng)險防控“過得去、差不多”的思想，已與施工單位聯(lián)合將27個項目列入跟蹤監(jiān)督管理臺賬，排查更新廉潔風(fēng)險點185個。
2018年起，海南省紀(jì)委監(jiān)委建立專項監(jiān)督檢查工作機(jī)制，采取日常監(jiān)督、集中監(jiān)督和專項檢查相結(jié)合的方式，每年對習(xí)近平總書記重要講話精神貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人告訴記者：“在這次7月份啟動的專項監(jiān)督中，省紀(jì)委監(jiān)委把作風(fēng)整頓建設(shè)開展情況作為監(jiān)督重點?！?br />
為了推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取“不打招呼、輕車簡從、直奔現(xiàn)場、突擊檢查”的方式，對作風(fēng)整頓建設(shè)開展全過程、嵌入式監(jiān)督檢查，督促落實黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任。
7月下旬，定安縣作風(fēng)整治辦整合縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委督查室等力量，組建3個監(jiān)督檢查組，采取“專項監(jiān)督+靶向監(jiān)督”方式，對32個單位查擺作風(fēng)問題情況開展重點檢查，發(fā)現(xiàn)開展查擺工作滯后、查擺問題浮于表面等4類問題。該縣紀(jì)委監(jiān)委通過“曝光+約談+整改+回頭看”等舉措，壓實整改責(zé)任。
嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，提升作風(fēng)建設(shè)治理效能
不久前，三亞市紀(jì)委監(jiān)委對崖州灣科技城管理局等3個單位在工作中出現(xiàn)慢作為問題進(jìn)行調(diào)查，責(zé)令其向市委作出書面檢查，并向全市通報。
作風(fēng)整頓建設(shè)監(jiān)督期間，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立問題線索快查快辦綠色通道，優(yōu)先受理、優(yōu)先研判、優(yōu)先處置，對開展作風(fēng)整頓建設(shè)后仍然不收斂的突出問題，一律點名道姓通報曝光。
“該局財務(wù)管理制度存在嚴(yán)重漏洞，財務(wù)人員多次違規(guī)支取大額資金，單位領(lǐng)導(dǎo)毫不知情，監(jiān)管層層失守，危害極大?！苯?，一場辣味十足的通報會在儋州進(jìn)行。面對一些單位對作風(fēng)整頓建設(shè)推動不力等問題，儋州市紀(jì)委監(jiān)委現(xiàn)場通報這些單位存在的政治站位不高、敷衍塞責(zé)、形式主義等現(xiàn)象，讓各單位黨委（黨組）負(fù)責(zé)人紅臉出汗。
“活動雖然穩(wěn)步推進(jìn)、取得階段性成效，但也存在頂風(fēng)作案、閉門造車、避重就輕、隔靴搔癢等八個方面的突出問題和不足?！?月27日，海南省作風(fēng)整頓建設(shè)年暨“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動推進(jìn)會召開，明確要繼續(xù)深入查找堵點，分類施策破解難題。
為進(jìn)一步提升作風(fēng)建設(shè)治理效能，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域嚴(yán)管嚴(yán)治，圍繞群眾反映強烈的污染環(huán)境、垃圾處置不力等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域問題背后可能存在的作風(fēng)問題，省紀(jì)委監(jiān)委出臺全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督實施方案，定期抽查核實生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域問題辦件情況，確保群眾關(guān)心關(guān)切的問題及時處置、及時辦結(jié)、及時回應(yīng)。
作風(fēng)整頓建設(shè)年活動開展以來，海南省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處“四風(fēng)”問題283起，處理371人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分243人。該省作風(fēng)整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將結(jié)合作風(fēng)整頓建設(shè)年暨“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動，積極探索“三不”一體推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的有效途徑、有效載體、具體辦法，推動作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
