寶雞市渭濱區(qū)紀委監(jiān)委聚焦群眾生活中“痛點”、“賭點”和“難點”問題，及時解決群眾“急難愁盼”難題。圖為紀檢監(jiān)察干部在高家鎮(zhèn)千畝油桃示范基地走訪桃農(nóng)，了解政策落實情況及問題線索。李非 攝
寶雞市金臺區(qū)紀委監(jiān)委通過開展巡回下沉接訪、專項檢查等方式，有效發(fā)現(xiàn)并祛除困擾基層的形式主義、官僚主義作風問題。圖為紀檢監(jiān)察干部在臥龍寺街道三迪社區(qū)向群眾了解有關(guān)情況，收集問題線索。 王生軍 攝
陜西省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)今年把“我為群眾辦實事”實踐活動作為重要載體，緊盯黨中央惠民富民、促進共同富裕政策落實，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、扶貧環(huán)保等領(lǐng)域腐敗和不正之風，著力解決群眾的“急難愁盼”問題，讓人民群眾感受到公平正義，不斷提升群眾獲得感和幸福感。
孩子們的零花錢又回來了
“真沒想到幾個月前來我攤位聊天的人是縣紀委書記，更沒想到我說的那些問題這么快就有了結(jié)果?！泵鎸τ浾?，陜西省延安市富縣經(jīng)營水果生意的續(xù)女士一連說了兩個“沒想到”。
續(xù)女士是陜北榆林子洲人，來富縣已10多年，早已在當?shù)匕布?。她一邊?jīng)營著水果攤生意，一邊照顧著生病在家的丈夫和三個孩子。今年初，她所在的便民市場攤位費用每個月漲了200元，原本緊緊巴巴的生活更顯得捉襟見肘?！盀榱藨稘q價，以前每個月給孩子的零花錢也取消了?！崩m(xù)女士向記者說著當時的情況。
兩個月前的一個晚上，富縣縣委常委，縣紀委書記、監(jiān)委主任崔銀都在沙梁街便民市場夜市中隨機走訪，發(fā)現(xiàn)攤點經(jīng)營者交納管理費過高等問題。問題癥結(jié)在哪里？在現(xiàn)場辦公會上，縣紀委監(jiān)委督促相關(guān)部門成立調(diào)查組，對該問題進行提級調(diào)查。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縣城市管理執(zhí)法局協(xié)議委托第三方市場管理公司存在管理不規(guī)范、攤點收費不透明、未建立相應監(jiān)督機制等問題。調(diào)查組責令該公司將今年漲價收取的不合理費用逐一退還攤點經(jīng)營戶。
“舉辦現(xiàn)場會，旨在讓群眾積極參與監(jiān)督，能真切感受到正風肅紀的效果。”崔銀都表示，今年以來，當?shù)丶o委監(jiān)委按照省市紀委監(jiān)委要求，建立紀委監(jiān)委領(lǐng)導班子成員包抓信訪積案化解機制，以案促改，架起干群“連心橋”。
“過去3個月多收的錢，現(xiàn)在已經(jīng)全退回來了。以后的攤位費，還是按以前的標準?！崩m(xù)女士說，“我又能給孩子們零花錢了?！?br />
“群眾的獲得感幸福感就是從身邊的點滴小事而來。及時發(fā)現(xiàn)這些影響切身利益的細節(jié)問題，需要紀檢監(jiān)察干部發(fā)揮主動精神，而不是等著信訪問題自己上門。”延安市紀委副書記、市監(jiān)委副主任鄭燁表示，包抓信訪案件，既給了班子成員壓力，也給了“走出去”的動力?！爸挥凶呓罕姡拍苷嬲龅?lsquo;群眾有所呼，我必有所應’?！苯刂?月底，延安市縣兩級紀委監(jiān)委班子成員114人共包抓信訪積案316件，已化解182件，立案49件，給予黨紀政務處分65人，其他處理42人。
領(lǐng)導抓，抓領(lǐng)導，陜西省紀委監(jiān)委聚焦發(fā)展亟待解決的痛點難點問題，從最困難的群眾入手，從最突出的問題抓起，從最現(xiàn)實的利益出發(fā)，用心用情解決群眾的煩心事。
今年以來，陜西省紀委監(jiān)委根據(jù)中央巡視反饋意見和群眾信訪情況，以深化作風建設(shè)為突破口，深入整治停車收費、住房、教育、醫(yī)療、社保、民政救助、生態(tài)環(huán)保、涉企亂收費、涉法涉訴等領(lǐng)域突出問題。截至6月底，全省查處群眾身邊腐敗和作風問題3193件，處理4432人，黨紀政務處分3292人，通報曝光典型案例194批639起777人。
窗口少了，服務好了
“原以為在外地看病花費高、報銷時間長，實際上，申請資料提交不到一星期就領(lǐng)到了報銷費用。跑的窗口比以前少多了，但辦事效率卻高多了?！苯?，寶雞市醫(yī)療保障局收到岐山縣參保居民李林輝的一封表揚信，信中為醫(yī)?；菝裾吆徒?jīng)辦人員的高效服務點贊。
原來，李林輝因病在外地住院治療后，不久前向岐山縣醫(yī)保經(jīng)辦中心遞交了兩份異地住院費報銷申請資料。經(jīng)辦人員受理申請資料后，了解到患者墊付大額醫(yī)療費的困難，很快便將基本醫(yī)保和大病保險報銷額匯入了李林輝預留的賬戶，解決了他的燃眉之急。
“城市管理就像繡花一樣。要增強群眾幸福感獲得感，必須在作風建設(shè)上做文章?！睂氹u市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任吳晶說，作風建設(shè)搞得好，城市管理才能實現(xiàn)精細化。
為群眾辦實事解難題，弘揚求真務實、真抓實干的優(yōu)良作風是重要保障。為進一步加強干部作風建設(shè)，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，寶雞市紀委監(jiān)委按照省紀委監(jiān)委要求，開展“庸懶散慢虛粗”等問題專項整治，制定負面清單。同時，將年度工作任務分解到領(lǐng)導班子成員、業(yè)務科室干部職工，細化到崗位，做到人人肩上壓擔子，個個身上有責任，事事結(jié)果有考核。圍繞項目建設(shè)、招商引資、民生保障、平安建設(shè)、智慧城市管理、鄉(xiāng)村振興、文明城市創(chuàng)建等中心工作、重點任務，對照負面清單，查擺領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部、干部職工作風方面突出問題，采取發(fā)放督辦函、領(lǐng)導約談、通報批評、責任追究等措施，糾治作風頑疾。
“以前學校放學早，接送孩子是個難題?，F(xiàn)在有了‘四點半’課堂，解決了我們的后顧之憂。”近日，寶雞市金臺區(qū)三迪小學學生家長紛紛為學校開設(shè)的“四點半”課堂點贊。
為解決市區(qū)停車難問題，寶雞市公安局全面推行市區(qū)機動車夜間免費停放。同時，該局推出簡化老年人出入境辦證流程、戶政業(yè)務辦理上門服務、建立警企聯(lián)系制度等40項“我為群眾辦實事”項目。
作風建設(shè)還帶來了市容市貌的嶄新變化。一位居住在老舊小區(qū)的群眾這樣說：“小區(qū)居住的時間長了，居民雜物隨手亂堆亂放，也不太注意。沒想到街道紀工委和社區(qū)的同志們注意到了這一點，頂著大太陽幫我們把雜物全部清理了，現(xiàn)在小區(qū)環(huán)境煥然一新！”
“斷頭路打通了，老舊小區(qū)改造了，沿街立面提升了，城市變得越來越靚麗了?！比罕姷脑V求，就是監(jiān)督的方向。陜西省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯城市管理頑疾，通過監(jiān)督檢查、走訪群眾，持續(xù)強化城市精細化管理日常監(jiān)督檢查，通過現(xiàn)場督導或下發(fā)督辦單等形式，督促職能部門堵住管理漏洞，對在聯(lián)系服務群眾方面消極應付、冷硬橫推，不擔當、不作為、亂作為、假作為等突出問題進行集中整治。
鞏固拓展作風建設(shè)成效，要發(fā)揚釘釘子精神，一錘接著一錘敲。
“經(jīng)過集中糾治，進一步釋放了對形式主義、官僚主義等問題‘零容忍’的信號，促進干部作風轉(zhuǎn)變。”陜西省紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室有關(guān)負責人說，“不能打了一場勝仗就鳴金收兵，糾治作風頑疾必須長期堅持下去，抓早抓小，寸步不讓，讓群眾在正風肅紀中有更多獲得感和幸福感?！?/span>
政策到位了，心氣理順了
不久前，在西安市紀委監(jiān)委駐市住建局紀檢監(jiān)察組的信訪研判會上，一封反映西安某公司未給承租商戶全面免除三個月房租的信訪件引起了大家討論。
按照職能定位，有人認為此信訪件屬于商業(yè)糾紛，有人認為不屬于監(jiān)察對象，不應受理。西安市紀委監(jiān)委駐市住建局紀檢監(jiān)察組組長謝巍對記者說：“信訪反映的問題，表面看是民事合同糾紛，不屬于信訪受理范圍，但涉及疫情期間減免房租這項惠民政策的落實。換位思考一下，絕不能讓群眾利益受損?！彪S即，這一問題線索被納入侵害群眾利益問題信訪受理臺賬，并由組領(lǐng)導親自包抓。
經(jīng)查，某公司作為獨立法人，整體承租市屬國有公租房小區(qū)配建商鋪，又將商鋪分別出租給多家商戶。去年3月，為應對疫情給商業(yè)經(jīng)營帶來的影響，西安市國資委出臺《市屬國有企業(yè)減免非國有企業(yè)房租的實施細則》。按照規(guī)定，該承租公司將政策減免的租金落實到各商戶，但對于其轉(zhuǎn)租的溢價部分，并沒有減免，引起群眾質(zhì)疑。
最終，該紀檢監(jiān)察組協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，督促該公司嚴格按照政策規(guī)定，仔細核定減免范圍，為實際承租房屋的經(jīng)營戶再次減免溢價租金75萬余元。
“去年我已經(jīng)享受到了政府18000元房租減免政策，現(xiàn)在再次減免了4000元房租。我們現(xiàn)在氣順了、心齊了，干事也更有勁了?！币晃簧虘粽f。
解決此信訪件是西安市紀檢監(jiān)察機關(guān)在為群眾辦實事中彰顯為民宗旨的一個縮影。近年來，紀檢監(jiān)察機關(guān)接到的民生領(lǐng)域信訪件呈上升趨勢，其中相當一部分屬于職責范圍外的問題?！按祟悊栴}既不能簡單地一推了之，也不能大包大攬?！蔽靼彩屑o委監(jiān)委信訪室負責人介紹，“要秉承以人為本的思想，把問題送一程，做到推動不代替，到位不越位?！?br />
“我們針對新情況新問題，在堅持分類擬辦、嚴守職責邊界的同時，積極督促有關(guān)單位履職盡責，做到協(xié)助不包攬?！蔽靼彩屑o委監(jiān)委相關(guān)負責人說，通過事前分析研判、事中及時督辦、事后跟蹤回訪，落實一起、銷號一起避免矛盾積累，保證政策落地。
記者了解到，今年，西安市緊盯群眾“急難愁盼”問題，積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動。市紀委監(jiān)委組成調(diào)研組，廣泛征求教育醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老社保、住房保障、營商環(huán)境、食品藥品安全等領(lǐng)域意見，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、黨中央惠民富民政策落實、民生領(lǐng)域、損害社會公平正義、干部工作作風等5方面24個突出問題，組成12個調(diào)研課題組，研究推動各類問題解決的具體措施和長遠制度，以實際行動回答“我是誰、依靠誰、為了誰”。
“推動不代替，到位不越位。在開展群眾身邊腐敗和作風問題專項整治后，我們對部分轉(zhuǎn)交職能部門的業(yè)務外信訪件進行重點跟蹤督辦，目的是充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，有效督促職能部門改進工作作風，提高工作效能，及時化解矛盾，解決群眾切身利益問題，實實在在提高群眾獲得感和滿意度。”陜西省紀委監(jiān)委有關(guān)負責人表示。
