堅(jiān)持一以貫之踐行“兩個(gè)維護(hù)”，在強(qiáng)化政治監(jiān)督上下功夫
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自產(chǎn)生之日起，就擔(dān)負(fù)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大使命。在百年接續(xù)奮斗中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的初心使命歷久彌堅(jiān)、矢志不渝。案件審理部門作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要組成部分，必須自覺擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”的特殊使命和重大責(zé)任，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，以實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)履職盡責(zé)，把講政治的要求貫穿審理工作的全過程各方面。要心懷“國(guó)之大者”，不斷強(qiáng)化政治思維，善于站在“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等加強(qiáng)和改進(jìn)審理工作，嚴(yán)格落實(shí)政治把關(guān)根本要求，確保黨中央重大決策部署落實(shí)落地。要堅(jiān)持審理案件首先從政治紀(jì)律審起，不斷提升從政治大局和工作全局把握案件本質(zhì)和特點(diǎn)的能力，深刻認(rèn)識(shí)各類違紀(jì)行為和作風(fēng)問題的政治本質(zhì)、政治危害，深入分析政治成因，精準(zhǔn)進(jìn)行政治畫像，嚴(yán)肅謹(jǐn)慎、精準(zhǔn)運(yùn)用政策策略，及時(shí)辨別、堅(jiān)決清除同黨和人民離心離德的腐敗分子，真正把從政治上看、從政治上辦落實(shí)到具體的人和事之中，以扎實(shí)有效的擔(dān)當(dāng)作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)履行政治監(jiān)督的重大責(zé)任。
認(rèn)真履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé)，在堅(jiān)守案件質(zhì)量底線上下功夫
紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量，最終體現(xiàn)為案件的高質(zhì)量。案件質(zhì)量是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的生命線，也是案件審理部門的立身之本。回顧歷史，設(shè)立案件審理部門、確立案件審理制度的初衷，就是通過設(shè)置專門的部門、人員和程序，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自我革命、自我監(jiān)督，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，保障和提高案件質(zhì)量。因此，認(rèn)真履行審理職責(zé)，守住案件質(zhì)量底線，就是案件審理部門擔(dān)當(dāng)使命最突出、最集中、最鮮明的體現(xiàn)。每一起案件的審理，都是檢驗(yàn)初心使命、考驗(yàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)倪^程。如果缺乏擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的精神，該發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不了，或是因?yàn)榉N種顧慮發(fā)現(xiàn)問題卻沒有提出來，就可能給案件質(zhì)量埋下隱患，背離了案件審理部門的初心使命。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)案件進(jìn)行全面審核，敢于善于說“不”。既嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格責(zé)任，守住案件質(zhì)量關(guān)口不放松；又嚴(yán)之有度、嚴(yán)之有據(jù)、嚴(yán)之有理，在提出意見建議時(shí)講究方式方法，注重說理性、闡明必要性、體現(xiàn)可行性。要保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法的順暢銜接，自覺接受監(jiān)督，不盲目追求查、審、訴、判的絕對(duì)一致，認(rèn)真研究審核司法機(jī)關(guān)提出的不同意見，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)于確實(shí)有理有據(jù)的，要虛心接受并引以為鑒，需要補(bǔ)證的按程序報(bào)批后及時(shí)交由辦案部門補(bǔ)證，努力形成紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)共同保障和提高案件質(zhì)量的強(qiáng)大合力。
持續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究和成果利用，在完善審理工作體制機(jī)制上下功夫
重視調(diào)查研究，是我們黨在各個(gè)歷史時(shí)期做好工作的重要傳家寶。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的大量工作，從本質(zhì)上講都是調(diào)查研究。實(shí)現(xiàn)案件審理工作高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，把調(diào)查研究與職責(zé)要求相結(jié)合、與重點(diǎn)工作相結(jié)合、與正在做的事情相結(jié)合。要聚焦關(guān)系新時(shí)代審理工作高質(zhì)量發(fā)展的深層次問題，在不斷發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的循環(huán)往復(fù)中精準(zhǔn)補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，建立健全完善審理工作體制機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，深入基層、深入實(shí)際，力戒形式主義、官僚主義，了解掌握真實(shí)情況，提出有效管用的意見建議。要堅(jiān)持問題意識(shí)、突出問題導(dǎo)向，敢于爬坡過坎、啃“硬骨頭”，積極破解理論和實(shí)踐難題。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察基礎(chǔ)理論研究，總結(jié)深化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，在一體推進(jìn)“三不”、精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”、紀(jì)檢監(jiān)察證據(jù)適用等方面取得更多制度性成果。要主動(dòng)研究思考實(shí)踐中反映突出、存在爭(zhēng)議、亟待定論的疑難復(fù)雜問題，認(rèn)真研究分析新型違紀(jì)違法行為，積極探索適用監(jiān)委管轄的非常見罪名，用執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的生動(dòng)實(shí)踐推動(dòng)完善立法司法活動(dòng)。要推進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，立行立改、建章立制，確保各項(xiàng)工作更加符合實(shí)際情況、更加符合客觀規(guī)律、更加符合科學(xué)精神。
強(qiáng)化系統(tǒng)觀念和精準(zhǔn)思維，在提升業(yè)務(wù)指導(dǎo)質(zhì)效上下功夫
“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園”。案件審理工作的高質(zhì)量發(fā)展，必然是全系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的發(fā)展。近年來，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委案件審理室著力推進(jìn)全系統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立了案件質(zhì)量評(píng)查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)書籍、審理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、審理工作聯(lián)系點(diǎn)、線上業(yè)務(wù)指導(dǎo)平臺(tái)等業(yè)務(wù)指導(dǎo)載體。下一步，要全面提升工作質(zhì)效，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的系統(tǒng)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。持續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)支持，主動(dòng)開展對(duì)審查調(diào)查部門的走訪調(diào)研，深化運(yùn)用“一案一總結(jié)”工作成果，及時(shí)提供更具專業(yè)性和針對(duì)性的意見建議，從源頭上筑牢案件質(zhì)量基礎(chǔ)。優(yōu)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)載體，建立健全報(bào)批備案案件質(zhì)量定期分析通報(bào)機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任；與檢察機(jī)關(guān)協(xié)作，開展職務(wù)犯罪案件專項(xiàng)調(diào)研評(píng)查，進(jìn)行“同堂培訓(xùn)”；對(duì)適用特殊證明規(guī)則、制定證據(jù)指引、規(guī)范處分決定執(zhí)行等6項(xiàng)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)推廣；加強(qiáng)線上指導(dǎo)，將審理子網(wǎng)站打造成為理論武裝的平臺(tái)、傳遞權(quán)威聲音的平臺(tái)、解疑釋惑的平臺(tái)、交流互鑒的平臺(tái)和展示鐵軍風(fēng)采的平臺(tái)。建立執(zhí)紀(jì)執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，圍繞精準(zhǔn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，精準(zhǔn)整治新形勢(shì)下形式主義、官僚主義以及群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)等方面的問題，持續(xù)編寫發(fā)布指導(dǎo)性案例。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，對(duì)高校、企業(yè)、金融單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，切實(shí)有效幫助解決實(shí)際問題。
堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫
對(duì)黨忠誠(chéng)、堅(jiān)持實(shí)事求是、敢于善于斗爭(zhēng)、保持謙虛謹(jǐn)慎、帶頭遵規(guī)守紀(jì)是黨和人民對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察干部提出的一以貫之的基本要求。審理干部作為黨和人民的衛(wèi)士、戰(zhàn)士，要自覺賡續(xù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的忠誠(chéng)基因和斗爭(zhēng)精神，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育加強(qiáng)思想改造，擰緊“總開關(guān)”，練就真本領(lǐng)，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、理性客觀、兢兢業(yè)業(yè)的態(tài)度，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自我監(jiān)督約束，自覺抵制各方“圍獵”，樹立可親可信可敬的良好形象。要積極適應(yīng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展需求，通過加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，打造一支政治素質(zhì)高、專業(yè)化能力強(qiáng)的審理鐵軍。建立紀(jì)檢監(jiān)察案件審理優(yōu)秀人才庫，拓寬發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)和使用優(yōu)秀審理干部的途徑，以點(diǎn)帶面，激發(fā)審理干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的積極性和主動(dòng)性。抓好年輕干部培養(yǎng)歷練，探索建立一線基層培養(yǎng)鍛煉機(jī)制，著力建設(shè)有品德、有本領(lǐng)、有朝氣、有擔(dān)當(dāng)?shù)那嗄旯歉申?duì)伍。強(qiáng)化教育監(jiān)督管理，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、以上率下，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，積極培育忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、優(yōu)質(zhì)高效、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的審理文化，不斷提升審理隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)案件審理工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
