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完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系 規(guī)范制約權(quán)力運(yùn)行

發(fā)布時(shí)間:2021-11-04 瀏覽次數(shù):628 文章來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

江蘇省灌云縣紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)探索聯(lián)動(dòng)監(jiān)督模式,整合力量,實(shí)現(xiàn)“室組”聯(lián)動(dòng),不斷凝聚執(zhí)紀(jì)監(jiān)督合力。圖為該縣紀(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室與派駐六組協(xié)同“作戰(zhàn)”,對(duì)查處的當(dāng)?shù)亟逃到y(tǒng)典型案例進(jìn)行復(fù)盤(pán)交流,梳理辦案過(guò)程中的問(wèn)題,補(bǔ)齊業(yè)務(wù)短板。秦禮霞 攝


  《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編(2021年版)》第十個(gè)專題是“完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系 規(guī)范制約權(quán)力運(yùn)行”。這一專題收入了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,規(guī)范制約權(quán)力運(yùn)行的有關(guān)重要論述。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這些重要論述,對(duì)于深刻理解完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重大意義,確保權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行,進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用具有重要的指導(dǎo)意義。

  習(xí)近平總書(shū)記指出,“權(quán)力是需要監(jiān)督的,沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力就會(huì)異化,絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗?!北O(jiān)督作為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的重要方式,其核心在于對(duì)權(quán)力的治理,即通過(guò)制度化方式對(duì)權(quán)力所有者以及權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行規(guī)范、約束與監(jiān)督。以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨、提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,作出堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重大制度安排,標(biāo)志著我們黨對(duì)長(zhǎng)期執(zhí)政條件下推進(jìn)自我革命、永葆先進(jìn)純潔的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度。

  完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要意義

  黨和國(guó)家監(jiān)督體系是我們黨全面從嚴(yán)治黨,推進(jìn)自我革命的重要保障。習(xí)近平總書(shū)記指出:“全面從嚴(yán)治黨是一場(chǎng)自我革命,必須探索出一條黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我革命的有效路徑?!毙纬煽茖W(xué)管用的防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,解決黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自身存在的問(wèn)題,是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的邏輯起點(diǎn)和根本任務(wù)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼提高黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力和治國(guó)理政水平,把健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系納入新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局,形成了黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑,構(gòu)建起一套行之有效的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系。作為百年黨的建設(shè)、七十余年國(guó)家建設(shè)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索結(jié)晶,黨和國(guó)家監(jiān)督體系是我們黨不斷以自我革命精神糾正自身的錯(cuò)誤和問(wèn)題,祛病療傷、激濁揚(yáng)清,永葆先進(jìn)性和純潔性的重要法寶,也是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我革命、強(qiáng)化自我監(jiān)督的有效途徑和重要保障。

  黨和國(guó)家監(jiān)督體系是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記指出,“監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素,在管黨治黨、治國(guó)理政中居于重要地位”。黨的十九屆四中全會(huì)確立了黨和國(guó)家監(jiān)督體系在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要支撐地位。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),必須建立健全監(jiān)督體系,形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,使之契合黨的領(lǐng)導(dǎo)體系,融入國(guó)家治理體系,貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。不斷完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系既是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義,又是不斷推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、提升治國(guó)理政水平和效能的制度基石。

  黨和國(guó)家監(jiān)督體系是實(shí)現(xiàn)依規(guī)治黨和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的成功做法。習(xí)近平總書(shū)記指出,“我們黨要履行好執(zhí)政興國(guó)的重大歷史使命、贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安,必須堅(jiān)持依法治國(guó)與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)?!秉h的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次重申黨的全面領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)調(diào)“要發(fā)揮依法治國(guó)和依規(guī)治黨的互補(bǔ)性作用,確保黨既依據(jù)憲法法律治國(guó)理政,又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴(yán)治黨”。在完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系實(shí)踐中,黨中央從改革黨的紀(jì)律檢查體制出招破局、統(tǒng)領(lǐng)牽引,以國(guó)家監(jiān)察體制改革為抓手,實(shí)行中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)合署辦公,使得黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下強(qiáng)化自我監(jiān)督的有效路徑進(jìn)一步拓展,依規(guī)治黨與依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一進(jìn)一步強(qiáng)化,中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的優(yōu)越性和創(chuàng)新性進(jìn)一步凸顯。不斷完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系既是推進(jìn)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的必然要求,也是依規(guī)治黨和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的生動(dòng)實(shí)踐和鮮活寫(xiě)照,是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和治國(guó)理政水平科學(xué)化的成功做法。

  黨和國(guó)家監(jiān)督體系是有效監(jiān)督制約公權(quán)力、奪取反腐敗斗爭(zhēng)徹底勝利的必由之路。習(xí)近平總書(shū)記指出,“不想接受監(jiān)督的人,不能自覺(jué)接受監(jiān)督的人,覺(jué)得接受黨和人民監(jiān)督很不舒服的人,就不具備當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼素質(zhì)?!睓?quán)力不論大小,只要不受制約和監(jiān)督,都有可能被濫用。只有織密監(jiān)督之網(wǎng),扎緊制度籬笆,發(fā)揮巡視利劍作用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,不斷完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,才能“讓人民群眾真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身邊、就在眼前”。不斷完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,以改革和制度創(chuàng)新形成有效管用的體制機(jī)制和制度體系來(lái)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,是奪取反腐敗斗爭(zhēng)徹底勝利的必由之路。

  完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的核心要義

  以確保黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本目的。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。只有堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才能做好自我監(jiān)督,真正破解國(guó)家治理中的“哥德巴赫猜想”,用實(shí)際行動(dòng)回答“窯洞之問(wèn)”,練就中國(guó)共產(chǎn)黨人自我凈化的“絕世武功”。因此,堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的根本目的在于加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨中央權(quán)威。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的過(guò)程就是堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),做到“兩個(gè)維護(hù)”的過(guò)程。只有抓住黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一“綱”和“魂”,才能做到“綱舉目張”“魂固形具”,確保黨和國(guó)家監(jiān)督體系沿著正確方向不斷發(fā)展。

  以人民至上為價(jià)值立場(chǎng)。人民群眾的支持和擁護(hù),是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政最大的優(yōu)勢(shì)和政治底氣。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“權(quán)為民所賦”“公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用”,要求健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,失職必追究?!耙粋€(gè)政黨,一個(gè)政權(quán),其前途命運(yùn)取決于人心向背?!碧貦?quán)是最大的不公,是割裂黨和人民群眾血肉聯(lián)系的危險(xiǎn)因素。堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系必須堅(jiān)持人民至上價(jià)值立場(chǎng),自覺(jué)接受人民監(jiān)督,確保任何人都沒(méi)有法律之外的絕對(duì)權(quán)力,權(quán)力必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé),保證人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義紅色江山永不變色。

  以黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效為總要求。黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“必須健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,增強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性”。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是強(qiáng)化主體責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使監(jiān)督貫穿于決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運(yùn)用的領(lǐng)導(dǎo)全過(guò)程。全面覆蓋就是堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,既抓“關(guān)鍵少數(shù)”,又管“絕大多數(shù)”,強(qiáng)化一把手監(jiān)督和日常監(jiān)督,緊盯權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域,合理分解、科學(xué)配置權(quán)力,嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限,使監(jiān)督寓于權(quán)力運(yùn)行的全流程。權(quán)威高效就是創(chuàng)新體制機(jī)制,提升監(jiān)督體系整體效能,不斷提升黨和國(guó)家監(jiān)督體系科學(xué)化、制度化、法治化水平,使得各種監(jiān)督更加規(guī)范、更加有效。

  以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)同。習(xí)近平總書(shū)記指出,“要保證共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政、始終為人民謀利益。就必須加強(qiáng)自我監(jiān)督、自我凈化能力,在體制機(jī)制層面加大監(jiān)督力度”。我們黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家的各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的,黨內(nèi)監(jiān)督失效,其他監(jiān)督必然失靈。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)各類監(jiān)督、完善監(jiān)督體系才能為全面從嚴(yán)治黨和治國(guó)理政提供有力制度保障。同時(shí),還必須把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái),形成監(jiān)督合力。完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系必須在發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用基礎(chǔ)上,構(gòu)建各類監(jiān)督貫通融合的大監(jiān)督格局,形成常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督合力。

  完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的實(shí)踐路徑

  貫通落實(shí)黨委“主體責(zé)任”和紀(jì)委“監(jiān)督責(zé)任”。習(xí)近平總書(shū)記指出,黨要管黨、從嚴(yán)治黨,“管”和“治”都包含監(jiān)督。黨委監(jiān)督是全方位的監(jiān)督,包括對(duì)黨員的批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等工作,黨委要任命干部,更要監(jiān)督干部。紀(jì)委監(jiān)督重點(diǎn)是履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé)。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù),第一位的是黨委監(jiān)督,不能一談到監(jiān)督就只想到紀(jì)委或推給紀(jì)委。無(wú)論是黨委還是紀(jì)委或者其他相關(guān)職能部門(mén),都要對(duì)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行簽字背書(shū),做到守土有責(zé)。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō),“只要我們把上上下下、條條塊塊都抓起來(lái),就能織密黨內(nèi)監(jiān)督之網(wǎng)”。完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系必須不斷強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”的貫通落實(shí),黨委(黨組)要履行主體責(zé)任,書(shū)記作為第一責(zé)任人要敢抓真管,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要盯住重點(diǎn)人重點(diǎn)事,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,形成全黨上下齊心協(xié)力、齊抓共管的監(jiān)督工作格局,讓全黨同志習(xí)慣于在同志間相互提醒和督促中修正錯(cuò)誤、共同進(jìn)步。

  強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。習(xí)近平總書(shū)記指出,許多腐敗問(wèn)題都與權(quán)力配置不科學(xué)、使用不規(guī)范、監(jiān)督不到位有關(guān),必須高度重視權(quán)力配置和制約的科學(xué)性、有效性。要從制約和分解的角度科學(xué)合理配置權(quán)力,讓不同性質(zhì)的權(quán)力由不同部門(mén)、單位、個(gè)人行使,規(guī)范各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限和黨政部門(mén)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力和職能,形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。要依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力,運(yùn)用法治思想,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,合理確定權(quán)力歸屬,劃清權(quán)力邊界。要強(qiáng)化用權(quán)公開(kāi),推行地方各級(jí)政府及其部門(mén)權(quán)力清單制度,依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程,讓公權(quán)力接受最廣泛的監(jiān)督。要明晰權(quán)責(zé)關(guān)系,杜絕“只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力”思想,實(shí)行權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng),防止濫用職權(quán),真正讓監(jiān)督管用、生效,形成激濁揚(yáng)清、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

  完善制度設(shè)計(jì)、強(qiáng)化制度執(zhí)行。習(xí)近平總書(shū)記指出,“依規(guī)治黨,就要進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督制度”“要本著于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,體現(xiàn)改革精神和法治思維,把中央要求、群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái),努力形成系統(tǒng)完備的制度體系”。黨的建設(shè)百年經(jīng)驗(yàn)證明,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督必須要有嚴(yán)格的制度規(guī)范,要圍繞責(zé)任設(shè)計(jì)制度,圍繞制度構(gòu)建體系,把制度框架確立起來(lái),對(duì)作為一種具有影響力、支配力的特殊資源的權(quán)力設(shè)置必要的制度邊界來(lái)監(jiān)督和規(guī)范其運(yùn)行,以防止可能出現(xiàn)的異化和妨礙權(quán)力正常運(yùn)行的情況。當(dāng)前,以黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的黨內(nèi)監(jiān)督體系和以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)的黨和國(guó)家監(jiān)督體系已經(jīng)形成,要進(jìn)一步從貫通融合、有效銜接的角度完善制度設(shè)計(jì),強(qiáng)化現(xiàn)有制度的執(zhí)行。要增強(qiáng)制度約束的權(quán)威性,加強(qiáng)全黨對(duì)制度的敬畏之心,嚴(yán)格遵守制度規(guī)范,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的各種行為。建立健全懲戒機(jī)制,通過(guò)對(duì)違紀(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處,發(fā)揮威懾和警示功能,提升制度的監(jiān)督成效。

  堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐是黨中央審時(shí)度勢(shì)作出的戰(zhàn)略部署,是全面從嚴(yán)治黨的重要理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果。完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多措并舉,發(fā)揮“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案優(yōu)勢(shì),放大“以案促改”“巡視整改”效果,在各類監(jiān)督貫通中乘勢(shì)借力、在整合反腐敗力量中推進(jìn)落實(shí),不斷提升監(jiān)督的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,實(shí)現(xiàn)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐戰(zhàn)略目標(biāo)。

  充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用。習(xí)近平總書(shū)記指出,各級(jí)紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任,既協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又督促檢查相關(guān)部門(mén)落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),還要推動(dòng)促進(jìn)各類監(jiān)督貫通銜接。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān),“協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)”就是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要要求的具體立足點(diǎn)和著力點(diǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在貫通各類監(jiān)督上主動(dòng)作為,完善執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法的制度,做實(shí)監(jiān)督全覆蓋、增強(qiáng)監(jiān)督有效性,在履行好協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任的同時(shí)推動(dòng)監(jiān)督主體責(zé)任層層壓實(shí)、上下貫通,推動(dòng)建立監(jiān)督統(tǒng)籌貫通、協(xié)作配合機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為重要的公權(quán)力機(jī)關(guān),必須始終堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。習(xí)近平總書(shū)記指出,如果自我管理跟不上,很容易出現(xiàn)濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等問(wèn)題,損害黨的形象,透支黨的信用,也會(huì)毀掉黨中央設(shè)計(jì)的自我監(jiān)督體制,進(jìn)而對(duì)整個(gè)制度造成顛覆性影響。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以“爭(zhēng)先鋒、作表率、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)”的精神把深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革與強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,以自我革命精神找差距、查問(wèn)題、抓整改、補(bǔ)短板,進(jìn)一步健全統(tǒng)一決策、一體運(yùn)行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機(jī)制,完善制度規(guī)則,強(qiáng)化內(nèi)部管理,創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受各方面監(jiān)督的體制機(jī)制,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

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