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嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行 加強(qiáng)規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)

發(fā)布時(shí)間:2022-04-21 瀏覽次數(shù):192 文章來源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

  

山東省紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)把線索標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)分類、移交審核、辦理質(zhì)效“四關(guān)”,扎實(shí)做好線索管理處置工作。圖為4月13日,該省紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室工作人員對(duì)相關(guān)案件線索進(jìn)行初步分析研判。馬曉云 攝

  十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)強(qiáng)調(diào),勇于自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志,是黨跳出治亂興衰歷史周期率、歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力的成功秘訣。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨進(jìn)行自我革命的重要力量,是管黨治黨的利器重器。案件監(jiān)督管理部門要充分認(rèn)識(shí)案件監(jiān)督管理工作在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自我革命中的重要使命,自覺把“三不”一體推進(jìn)理念貫穿于內(nèi)部監(jiān)督職責(zé),規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

  準(zhǔn)確把握案管部門在黨的自我革命中的職責(zé)任務(wù),進(jìn)一步明確案管工作方位方向

  習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè),準(zhǔn)確把握在黨的自我革命中的職責(zé)任務(wù),弘揚(yáng)黨百年奮斗形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良作風(fēng),緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用,更加有力有效推動(dòng)黨和國(guó)家戰(zhàn)略部署目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。面對(duì)新時(shí)代新征程,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想,提高政治站位、堅(jiān)守職責(zé)定位。案管部門要深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神,提高政治站位,自覺把案管工作放在自我革命、全面從嚴(yán)治黨的大背景下去認(rèn)識(shí)把握,進(jìn)一步明確工作方位方向。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想與關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述貫通起來,善于從百年黨史中汲取自我革命的寶貴經(jīng)驗(yàn),深刻把握黨的自我革命的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是準(zhǔn)確把握在黨的自我革命中的職責(zé)任務(wù)。要不斷深化對(duì)自我革命的規(guī)律性認(rèn)識(shí),發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,堅(jiān)決清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,保持懲治和反對(duì)腐敗的強(qiáng)大力量常在,增強(qiáng)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)。三是把自我革命要求落實(shí)到案件監(jiān)督管理工作中。堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,深入思考紀(jì)檢監(jiān)察案管工作在全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略全局、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)任務(wù)和監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用、承擔(dān)的任務(wù),不斷提高政治站位,找準(zhǔn)工作方位和努力方向,以高度負(fù)責(zé)的政治態(tài)度做好案管工作,為全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。

  堅(jiān)持把“三不”一體推進(jìn)理念貫穿內(nèi)控機(jī)制建設(shè)之中,進(jìn)一步強(qiáng)化案管部門職責(zé)使命

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的理念貫穿自身建設(shè),明確權(quán)力邊界、嚴(yán)格內(nèi)控機(jī)制,堅(jiān)決防止“燈下黑”,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍。案管部門負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)督檢查審查調(diào)查全過程進(jìn)行監(jiān)督管理,貫徹落實(shí)好十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神,要把“三不”一體推進(jìn)理念運(yùn)用于內(nèi)部監(jiān)督之中,嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使。一是著力發(fā)現(xiàn)和糾治問題形成“不敢”的震懾。2021年1月出臺(tái)的《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理工作規(guī)則》規(guī)定,“案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度,明確開展監(jiān)督檢查的重點(diǎn)、方法、程序和要求,做到善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于指出問題、及時(shí)糾治問題”,對(duì)案管部門抓緊抓好監(jiān)督首要職責(zé)提出明確要求。案管部門履行監(jiān)督職責(zé),務(wù)必緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和容易出問題的地方,不斷拓寬監(jiān)督手段和方式,由事后監(jiān)督為主,逐步拓展到事前預(yù)防性監(jiān)督、事中同步監(jiān)督,由結(jié)果監(jiān)督拓展到過程監(jiān)督,讓監(jiān)督“長(zhǎng)牙”。二是加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)夯實(shí)“不能”的基礎(chǔ)。十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,必須持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,加強(qiáng)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)。案管部門在貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革部署過程中,勇挑改革重?fù)?dān),敢于攻堅(jiān)克難,不斷加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),為紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化提供制度支撐。2022年,案管室將圍繞問題線索管理、行賄人“黑名單”制度及信息庫建設(shè)、留置場(chǎng)所監(jiān)管、查詢平臺(tái)監(jiān)管等研究制定相關(guān)規(guī)范性文件,以制度規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行。三是強(qiáng)化監(jiān)督促進(jìn)形成“不想”的自覺。監(jiān)督是案管部門的基本職責(zé)、第一職責(zé),案管工作要取得好的效果,必須強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),寓服務(wù)于監(jiān)督之中。在服務(wù)中監(jiān)督,監(jiān)督就更加有力、有效,也能更好展示案管部門風(fēng)采。案管室將進(jìn)一步推廣使用《中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委審查調(diào)查實(shí)務(wù)手冊(cè)》,組織編寫關(guān)于案管工作規(guī)則、統(tǒng)計(jì)工作規(guī)則、措施使用規(guī)定、涉案財(cái)物管理規(guī)定等課程講義,為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把握政策要求、規(guī)范工作流程提供指導(dǎo),也為廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部提供工作參考,促進(jìn)提高依規(guī)依紀(jì)依法開展監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作的思想自覺。

  以案件監(jiān)督管理工作高質(zhì)量發(fā)展保障監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范順暢運(yùn)行

  認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理工作規(guī)則》等規(guī)定,全面履行線索管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促辦理、統(tǒng)計(jì)分析五項(xiàng)職能,依規(guī)依紀(jì)依法強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,用信息化手段提升監(jiān)督水平、規(guī)范化水平,推動(dòng)案管工作高質(zhì)量發(fā)展。一是切實(shí)履行監(jiān)督首要職責(zé)。強(qiáng)化問題線索管理監(jiān)督,以實(shí)現(xiàn)線索閉環(huán)管理為目標(biāo),提升線索管理規(guī)范化、信息化水平,服務(wù)保障中心工作。加強(qiáng)審查調(diào)查安全監(jiān)管,嚴(yán)格貫徹落實(shí)加強(qiáng)審查調(diào)查安全工作和“走讀式”談話安全工作的意見,壓實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,提升工作能力,牢牢守住安全底線。強(qiáng)化措施使用監(jiān)管,以推動(dòng)貫徹執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理規(guī)定兩項(xiàng)制度為主線,以推廣運(yùn)用措施使用、涉案財(cái)物兩個(gè)系統(tǒng)為抓手,加強(qiáng)全流程監(jiān)督檢查,推動(dòng)精準(zhǔn)穩(wěn)慎使用措施,依規(guī)依紀(jì)依法處置涉案人員和涉案財(cái)物。深入分析研究統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作中的問題,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督作用。二是持續(xù)提高協(xié)調(diào)服務(wù)質(zhì)效。做好反腐敗組織協(xié)調(diào)工作,貫徹落實(shí)黨中央決策部署和中央紀(jì)委常委會(huì)工作要求,認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)外各相關(guān)單位加強(qiáng)協(xié)作配合,形成反腐敗工作合力。指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展跨地區(qū)、跨部門協(xié)作配合有關(guān)事宜,指導(dǎo)“室組地”協(xié)作配合工作,提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)作配合質(zhì)效。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見》,與司法執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)合形成懲治行賄的工作合力。貫徹落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作規(guī)則》,在確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)的基礎(chǔ)上,深化數(shù)據(jù)運(yùn)用,加強(qiáng)分析研究,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作的作用。三是統(tǒng)一規(guī)范案管部門自身履職。加強(qiáng)對(duì)全國(guó)案管系統(tǒng)的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù),統(tǒng)一規(guī)范案管系統(tǒng)職能職責(zé)、程序標(biāo)準(zhǔn)、工作機(jī)制。籌備舉辦案管工作培訓(xùn)班、審查調(diào)查安全工作培訓(xùn)班、統(tǒng)計(jì)分析業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,幫助案管干部提高工作能力和水平。通過開展視頻調(diào)研、指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作等多種方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持辦好《案件監(jiān)督管理情況》和案管室內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站,充分發(fā)揮政策引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流的平臺(tái)和窗口作用,通過上下共同努力,形成全國(guó)案管工作“一盤棋”,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

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