圖為駐委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)張峰（左一）正在寶興縣磽磧藏族鄉(xiāng)衛(wèi)生院向當(dāng)?shù)鼐驮\群眾了解衛(wèi)健領(lǐng)域突出問(wèn)題治理情況。袁詩(shī)杰 攝
　　“單檢不超過(guò)28元，混檢不超過(guò)8元。”日前，四川省醫(yī)療保障局下發(fā)通知，再次下調(diào)全省核酸檢測(cè)費(fèi)用。這既是四川省醫(yī)療保障局進(jìn)一步減輕群眾負(fù)擔(dān)、助力常態(tài)化疫情防控的積極舉措，也是該省紀(jì)委監(jiān)委駐省衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組跟進(jìn)監(jiān)督、解決群眾急難愁盼的工作成果之一。
　　從聚焦行業(yè)突出問(wèn)題推進(jìn)系統(tǒng)治理，到改善群眾看病就醫(yī)體驗(yàn)；從深化醫(yī)院紀(jì)檢組織改革破除頑瘴痼疾，到推動(dòng)整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域作風(fēng)轉(zhuǎn)變……駐省衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組以精準(zhǔn)監(jiān)督，用心用情守護(hù)人民健康。日前，該紀(jì)檢監(jiān)察組被授予四川省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
　　監(jiān)督下沉，專(zhuān)項(xiàng)核查核酸檢測(cè)中的問(wèn)題線索
　　2021年10月15日至21日，成都市天使賓館12樓會(huì)議室徹夜燈火通明。38名來(lái)自四川省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)療保障局、駐委紀(jì)檢監(jiān)察組等有關(guān)單位的干部，以及四川大學(xué)華西醫(yī)院等醫(yī)院相關(guān)專(zhuān)家組成的工作專(zhuān)班，每天加班加點(diǎn)地對(duì)成都市5家第三方核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的450萬(wàn)份核酸檢測(cè)數(shù)據(jù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)核查。
　　駐委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)張峰介紹說(shuō)，在此前的監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別第三方醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在以單采標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)實(shí)際進(jìn)行混檢，從而套取差價(jià)的問(wèn)題。
　　“核酸檢測(cè)在疫情防控中發(fā)揮著十分重要的作用，其結(jié)果是否精準(zhǔn)、過(guò)程是否安全、程序是否合規(guī)，直接關(guān)乎疫情防控大局。任何微小的問(wèn)題疏漏都可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。”張峰說(shuō)。
　　針對(duì)“單采混檢”問(wèn)題，駐委紀(jì)檢監(jiān)察組督促省衛(wèi)生健康委按程序移交問(wèn)題線索、并嚴(yán)肅處置出現(xiàn)問(wèn)題的第三方醫(yī)療機(jī)構(gòu)，同時(shí)在全省部署開(kāi)展為期30天的核酸檢測(cè)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)位糾治到面上治理的深化拓展。
　　“從前期的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)，到中期的組織推動(dòng)，再到后期的專(zhuān)項(xiàng)治理，駐委紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮了重要的監(jiān)督推動(dòng)作用。”四川省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處負(fù)責(zé)人說(shuō)，這次專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)也有效規(guī)范了全省核酸檢測(cè)行為，為做好疫情防控工作提供了有力保障。
　　自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，面對(duì)不同時(shí)期的防控工作任務(wù)要求，駐委紀(jì)檢監(jiān)察組始終聚焦各階段的關(guān)鍵點(diǎn)位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督。
　　疫情發(fā)生初期，圍繞疫情防控、醫(yī)療救治、物資管理、工作紀(jì)律等重點(diǎn)事項(xiàng)和醫(yī)護(hù)人員等重點(diǎn)群體，該組統(tǒng)籌監(jiān)督力量，開(kāi)展“嵌入式”監(jiān)督；進(jìn)入常態(tài)化防控階段后，緊扣“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求，該組把監(jiān)督力量下沉至閉環(huán)管理、疫苗接種、隔離點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查等工作之中……
　　“這一系列的監(jiān)督工作，提高了衛(wèi)健系統(tǒng)廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)效率，推動(dòng)解決了許多風(fēng)險(xiǎn)隱患和問(wèn)題短板?！彼拇ㄊ⌒l(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
　　組委協(xié)同，推動(dòng)解決群眾看病難、看病貴
　　“縣醫(yī)院能治，我們就在這里治；縣醫(yī)院治不了，就回家吧?！?019年，初到樂(lè)山市馬邊縣開(kāi)展健康扶貧的四川大學(xué)華西醫(yī)院主治醫(yī)師于洋，就被尿毒癥病患的話語(yǔ)刺痛了。
　　此前，由于不具備開(kāi)展透析治療的條件，許多偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的患者往往要花費(fèi)2至3個(gè)小時(shí)才能到縣城，然后再耗費(fèi)4個(gè)小時(shí)到樂(lè)山就醫(yī)。即便幫忙聯(lián)系好樂(lè)山免費(fèi)的留宿去處，一些病人也因諸多困難不愿到縣城外就醫(yī)，個(gè)別病人還由于缺乏及時(shí)有效的治療而離世。
　　人民健康是最基本的民生需求之一，也是駐委紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展監(jiān)督工作的鮮明導(dǎo)向。2019年11月，駐委紀(jì)檢監(jiān)察組經(jīng)過(guò)多番聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào)，在省衛(wèi)生健康委、四川大學(xué)華西醫(yī)院、樂(lè)山市及馬邊縣的共同努力下，推動(dòng)成立了全國(guó)首家“嵌合型醫(yī)聯(lián)體”四川大學(xué)華西醫(yī)院馬邊醫(yī)院。
　　駐委紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)陳沂介紹，這一模式將華西醫(yī)院的管理制度、專(zhuān)家、技術(shù)資源嵌入馬邊縣人民醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)信息、業(yè)務(wù)和管理的“三個(gè)統(tǒng)一與共享”，有效提升了馬邊的醫(yī)療條件，為全省、全國(guó)同類(lèi)地區(qū)提供了可持續(xù)、能復(fù)制的基層醫(yī)療服務(wù)水平提升方案。
　　“以血液透析為例，設(shè)在縣人民醫(yī)院內(nèi)的馬邊血液透析中心投入使用后，極大方便了當(dāng)?shù)鼗颊呔歪t(yī)，大病不出縣也成為現(xiàn)實(shí)?！标愐收f(shuō)。
　　看病難、看病貴問(wèn)題影響了群眾的看病就醫(yī)體驗(yàn)，推動(dòng)化解這些難題往往需要觸及行業(yè)系統(tǒng)的突出問(wèn)題和深層病灶。
　　“結(jié)合省紀(jì)委監(jiān)委部署開(kāi)展的衛(wèi)健領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理要求，我們強(qiáng)化‘組、委’‘組、局’協(xié)作機(jī)制，與駐在部門(mén)一起共同研判、調(diào)查核實(shí)重點(diǎn)問(wèn)題，確保監(jiān)督和治理同頻共振?！瘪v委紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)羅駿介紹。
　　數(shù)據(jù)展現(xiàn)成效。2021年，全省二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診患者次均醫(yī)藥費(fèi)同比下降4.4%，以年度診療量估算共為患者減少醫(yī)療費(fèi)用44.95億元。
　　創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)深層次問(wèn)題的糾治和化解
　　“雖然我這次被約談，但我認(rèn)為這項(xiàng)工作抓得很好，只有動(dòng)真碰硬地查辦案件，才能產(chǎn)生刮骨療毒、滌蕩風(fēng)氣的效果?！?月8日，因“零立案”接受張峰的當(dāng)面約談后，四川省第二中醫(yī)醫(yī)院黨委書(shū)記張海感觸頗多。
　　這是駐委紀(jì)檢監(jiān)察組深化省屬公立醫(yī)院紀(jì)檢組織建設(shè)，壓緊壓實(shí)醫(yī)院黨委和紀(jì)委“兩個(gè)責(zé)任”的具體實(shí)踐之一。
　　“從前，醫(yī)院紀(jì)委不同程度上存在著不敢管、不想管、不會(huì)管，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟的問(wèn)題?！睆埛逄寡裕@些問(wèn)題的存在往往阻礙了醫(yī)療改革成效的發(fā)揮，最終降低了群眾看病就醫(yī)的獲得感和幸福感。
　　在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照四川省紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署，駐委紀(jì)檢監(jiān)察組重點(diǎn)針對(duì)7家省屬公立醫(yī)院和3家直屬單位，構(gòu)建“1+7+3”聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)建立醫(yī)院紀(jì)委向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組匯報(bào)工作等多項(xiàng)制度，把紀(jì)檢監(jiān)察組“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，貫穿體現(xiàn)到省衛(wèi)健委等行業(yè)主管部門(mén)黨組、各省屬公立醫(yī)院黨委及其基層黨組織履行主體責(zé)任上來(lái)，推動(dòng)三級(jí)黨組織一體同向發(fā)力，合力破解監(jiān)督難題。
　　對(duì)此，四川省骨科醫(yī)院紀(jì)委書(shū)記劉海洲深有體會(huì)?！跋蚺神v紀(jì)檢監(jiān)察組匯報(bào)工作，一方面，讓我們工作壓力倍增，倒逼我們?nèi)ブ鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推動(dòng)解決問(wèn)題；另一方面，紀(jì)檢監(jiān)察組也給了我們很大支持，開(kāi)展工作更有底氣?！?br/>　　在駐委紀(jì)檢監(jiān)察組的指導(dǎo)下，該院去年嚴(yán)肅查處了醫(yī)院藥劑科、檢驗(yàn)科兩名負(fù)責(zé)人在藥品和試劑采購(gòu)中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，在醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的震懾效應(yīng)。
　　“深化改革糾治亂象的最終目的，還是要回到培育行業(yè)新風(fēng)正氣和提高群眾看病就醫(yī)滿意度上來(lái)。”張峰表示，在釋放案件查辦震懾效應(yīng)的同時(shí)，駐委紀(jì)檢監(jiān)察組還堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)的理念，綜合通過(guò)召開(kāi)警示教育大會(huì)、深化以案促改等工作，把懲處、教育、治理相結(jié)合，著力推動(dòng)行業(yè)系統(tǒng)深層次問(wèn)題的糾治和化解。