
濱海新區(qū)核心城區(qū)一景。
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經(jīng)過前期一年多緊鑼密鼓的準備籌劃,天津航空口岸大通關(guān)基地(一期)日前正式全面開工建設(shè),這是天津市落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、加快推進“一基地三區(qū)”建設(shè)實施的重點項目工程。
不久前,《濱海新區(qū)協(xié)同發(fā)展深化行動實施方案》正式印發(fā),根據(jù)該方案,到2020年,天津濱海新區(qū)承接非首都功能將取得突破,服務輻射能力顯著增強,區(qū)域內(nèi)部協(xié)同成效明顯,努力打造成為京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū),為創(chuàng)建繁榮宜居智慧新城奠定堅實基礎(chǔ)……
2015年4月30日,中共中央政治局召開會議,審議通過《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。三年來,天津濱海新區(qū)認真落實中央決策部署和市委、市政府工作要求,找準角色,融入其中,服務其中。重點平臺建設(shè)扎實推進,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,功能對接合作進一步深化。
承接非首都功能疏解
2900余個項目云集新區(qū)
在服務京津冀協(xié)同發(fā)展中,濱海新區(qū)不斷推進重點平臺建設(shè),打造優(yōu)良生態(tài)環(huán)境,積極承接非首都功能疏解。四年來,累計引進疏解項目2900余個,協(xié)議投資額逾3500億元。天津中科智能識別產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、清華大學天津電子信息研究院、濱海新區(qū)軍民融合創(chuàng)新研究院等一批大院大所紛紛落戶,北師大附中、協(xié)和醫(yī)院、中核集團質(zhì)子治療示范中心等一批北京優(yōu)質(zhì)教育衛(wèi)生資源落地新區(qū)。
濱?!嘘P(guān)村科技園作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要承接平臺,完善協(xié)同創(chuàng)新政策,導入中關(guān)村創(chuàng)新基因、創(chuàng)新團隊、創(chuàng)新平臺,正著力打造京津合作的樣板和示范。2017年,新增注冊企業(yè)338家,百度創(chuàng)新中心、京東云創(chuàng)空間等項目簽約落地。“濱?!嘘P(guān)村科技園是加快區(qū)域轉(zhuǎn)型升級、推動京津雙城聯(lián)動發(fā)展的重要抓手,對于深化京津兩市創(chuàng)新合作具有重大意義。”北京中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會主任助理段海波表示。
此外,濱海新區(qū)還把未來科技城、中歐先進制造產(chǎn)業(yè)園、航空物流區(qū)、南港工業(yè)區(qū)作為重要承接載體,在協(xié)同創(chuàng)新、研發(fā)轉(zhuǎn)化、先進制造、現(xiàn)代物流等方面加強合作,形成了分工合理、合作有序、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的發(fā)展格局。
環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控
助力京津冀共享藍天
京津冀協(xié)同發(fā)展,生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控也得到了優(yōu)先安排。多年來,新區(qū)抓住大氣污染的“牛鼻子”,圍繞“控煤、控塵、控污、控車、控新建項目”五項重點任務,全力打好京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)控攻堅戰(zhàn),助力京津冀共享藍天。在控煤方面,新區(qū)推動完成燃煤鍋爐改燃并網(wǎng),2017年基本完成農(nóng)村煤改燃改電3.5萬戶,取消集港煤炭公路運輸;在控塵方面,新區(qū)緊抓施工揚塵控制、道路揚塵控制、工業(yè)企業(yè)堆場揚塵和裸露地面治理;在控污方面,新區(qū)大力推動工業(yè)污染源治理,開展工業(yè)企業(yè)除塵、脫硫、脫硝治理,關(guān)?!吧y污”企業(yè);在控車方面,新區(qū)按照全市統(tǒng)一部署,連續(xù)兩年分別開展黃標車淘汰工作和老舊車淘汰工作;在控新建項目方面,新區(qū)提高門檻,把好“入口關(guān)”。2017年P(guān)M2.5濃度同比下降34.4%。
京津冀三地共同打造植綠工程。多年來,新區(qū)大力推進綠化建設(shè),其中集生態(tài)片林、水系濕地等于一體,體現(xiàn)“自然、生態(tài)、野趣”的郊野公園體系和生態(tài)儲備林項目,已成為新區(qū)綠化的亮點之一。這些郊野公園如碧綠明珠一般鑲嵌在濱海新區(qū)的大地上,筑起了京津冀綠色生態(tài)屏障。
新區(qū)南北兩翼的北大港濕地自然保護區(qū)、薊運河營城段蘆葦濕地、北塘水庫等濕地,已成為候鳥天堂。多年來,天津市和濱海新區(qū)高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護,制定實施《天津市濕地保護條例》及《天津市濱海新區(qū)濕地與野生動物保護工程實施方案》《北大港濕地自然保護區(qū)管理辦法》,并以北大港濕地保護區(qū)作為起步區(qū),劃定了禁止一切與保護無關(guān)的建設(shè)活動、不允許任何車輛隨意進入的生態(tài)紅線。天津濱海新區(qū)為京津冀地區(qū)守護了綠水青山。
推進功能對接
實現(xiàn)跨區(qū)域一體謀劃
2018年2月1日、2日,天津濱海新區(qū)—唐山曹妃甸區(qū)協(xié)同發(fā)展合作示范產(chǎn)業(yè)園、天津濱海新區(qū)—滄州渤海新區(qū)協(xié)同發(fā)展合作示范產(chǎn)業(yè)園揭牌暨投資項目簽約相繼在唐山曹妃甸區(qū)和滄州渤海新區(qū)舉行?!澳壳拔覀冋诜e極推進曹妃甸自貿(mào)區(qū)申報工作,有望年內(nèi)獲得國家批復。在自貿(mào)區(qū)建設(shè)發(fā)展上,將借鑒濱海新區(qū)發(fā)展成果。同時,在曹妃甸綜合保稅區(qū)建設(shè)上,將圍繞整車進口、融資租賃、金融服務、貿(mào)易物流等方面與濱海新區(qū)展開深入合作?!碧粕绞形N?、曹妃甸區(qū)委書記、曹妃甸工業(yè)區(qū)黨工委書記兼管委會主任孫貴石透露。
濱海新區(qū)還建成跨境電商集中查驗中心、滄州環(huán)球購體驗展示中心,在京津冀區(qū)域設(shè)立15家進口商品直營中心。
目前,在以綜合交通系統(tǒng)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,濱海新區(qū)基本形成了對接京津冀、輻射環(huán)渤海、暢通全地域的大交通網(wǎng)絡,為促進三地交通一體化發(fā)展作出了積極貢獻。
天津港深化與唐山港、黃驊港合作,加快北方國際航運核心區(qū)建設(shè)。建成了25個內(nèi)陸無水港,設(shè)立了5個區(qū)域營銷中心,形成了輻射廣泛的內(nèi)陸物流網(wǎng)絡體系。
在空中運輸方面,2017年12月15日,天津濱海國際機場年旅客吞吐量突破2000萬人次,標志著該機場正式跨入繁忙機場行列;2018年2月23日,天津濱海國際機場單日旅客吞吐量達到70257人次,歷史首次突破7萬人次。目前,天津濱海國際機場已初步建立國內(nèi)干支結(jié)合,國際主要通航東北亞、東南亞以及歐洲的客運航線網(wǎng)絡。
京津城際濱海于家堡站,每日約有1萬人次往來,實現(xiàn)了濱海新區(qū)與市區(qū)及北京的快速通達,京濱城際高鐵北段等開工建設(shè),初步形成了京津冀“一小時通達圈”。
拓展多層協(xié)作
突出三大主攻方向
下一步,濱海新區(qū)將全面落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,突出“抓項目、聚人氣、優(yōu)功能”三大主攻方向,做強五大承接載體,推進五個領(lǐng)域合作,積極承接非首都功能疏解,服務雄安新區(qū)和京津冀協(xié)同發(fā)展。
濱海新區(qū)將狠抓協(xié)同項目引進。聚焦智能制造、高端裝備制造、新能源汽車、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代金融、生命健康、文化創(chuàng)意等八個產(chǎn)業(yè),承接總部企業(yè)、金融機構(gòu)、高端產(chǎn)業(yè)、行政事業(yè)機構(gòu)、教育、醫(yī)療、研發(fā)機構(gòu)、中高端商業(yè)業(yè)態(tài)、科技型中小企業(yè)、部隊系統(tǒng)等十類機構(gòu);綜合發(fā)力聚集人氣,每年投入20億元實施“鯤鵬計劃”,建設(shè)濱海新區(qū)引進人才一體化服務中心等;增強戰(zhàn)略合作功能,提升國際航運功能,實現(xiàn)天津港“一港八區(qū)”一體化整合,推動天津港向集裝箱港、商港、郵輪母港轉(zhuǎn)型,積極推進自由貿(mào)易港建設(shè),增強濱海國際機場區(qū)域樞紐功能,深化與京冀機場群合作等。
濱海新區(qū)將做強“五大承接載體”,建設(shè)濱海—中關(guān)村科技園,打造協(xié)同創(chuàng)新載體;建設(shè)中歐先進制造產(chǎn)業(yè)園,打造先進制造國際合作載體;建設(shè)北方航空物流基地,打造航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體;提升南港石化產(chǎn)業(yè)基地,打造石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體;提升未來科技城,打造研發(fā)轉(zhuǎn)化載體。
濱海新區(qū)還將推進五個重點領(lǐng)域協(xié)同合作,包括強化環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控,推進交通體系對接,推動自貿(mào)區(qū)政策對接共享,完善科技創(chuàng)新資源對接共享,加強社會領(lǐng)域?qū)雍献鳌?/span>