4月22日,在海南省瓊海市塔洋鎮(zhèn)裕山村第九屆村民委員會選舉大會上,該鎮(zhèn)紀委緊盯關鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督,營造風清氣正的換屆環(huán)境。易修呈 攝
“西安市等駕坡街道史家灣村黨支部換屆期間,李靖為競選村黨支部書記、郭文超為競選村黨支部副書記,兩人共同出資,先后給10名黨員或黨員家屬每人3萬元進行拉票,同時向其他黨員口頭打招呼拉票?!?月中旬,陜西省紀委監(jiān)委公開通報近期查處的5起村(社區(qū))“兩委”換屆中違反換屆紀律典型案例,這些問題或違規(guī)拉票,或弄虛作假,或違規(guī)聚餐,均受到嚴肅處理。該省紀委監(jiān)委利用本地查處案件開展警示教育,提醒重點崗位干部和相關人員帶頭嚴守換屆紀律。
十九屆中央紀委五次全會強調,嚴明換屆紀律,嚴肅換屆風氣,落實紀檢監(jiān)察機關意見必聽、反映線索具體且有可查性的信訪舉報必查要求,堅決查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為。各級紀檢監(jiān)察機關切實履行監(jiān)督責任,聚焦問題、全程跟進、鐵腕執(zhí)紀、嚴肅問責,堅決維護換屆紀律權威,營造風清氣正換屆環(huán)境。
“楠香村有個別黨員和村民聚眾搞助選等非組織活動,意圖干擾村委換屆選舉?!苯衲?月,湖南省湘鄉(xiāng)市龍洞鎮(zhèn)紀委接到群眾舉報后,及時組成專項督查組開展走訪調查,經研判核實,第一時間對李某等人立案審查。不到1個月,相關人員受到留黨察看一年處分。
對涉及換屆信訪舉報問題快查快結,得益于湖南省紀檢監(jiān)察機關建立的問題線索移送工作機制。針對換屆期間易發(fā)多發(fā)的拉票賄選等行為,該省紀委監(jiān)委出臺《關于開展換屆風氣監(jiān)督10條措施》等規(guī)定,對違反換屆紀律問題,做到露頭就打、優(yōu)先辦理、立項專辦、快查快結。截至目前,全省各級紀檢監(jiān)察機關共受理違反換屆紀律問題線索2303件,處置2303件,查實526件,處理836人,其中黨紀政務處分154人、組織處理682人。
基層換屆選舉,必須嚴把選人用人質量關。在換屆伊始,各地紀檢監(jiān)察機關就靠前監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督,嚴格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督,堅決防止“帶病提名”。
“通過聯(lián)審聯(lián)查,發(fā)現(xiàn)劉某任村黨支部書記期間,存在違反廉潔紀律問題,不能列為村‘兩委’換屆候選人?!边@是不久前天津市濱海新區(qū)紀委監(jiān)委向區(qū)委組織部反饋的廉政意見。
該區(qū)紀委監(jiān)委堅持把政治標準放在首位,緊扣資格審查這個關鍵環(huán)節(jié),由黨風政風監(jiān)督室會同案管室、信訪室等職能部室,對換屆預審名單開展聯(lián)合審查,根據(jù)問題線索、信訪反映、監(jiān)督檢查、審查調查、處分情況等提出意見。換屆期間,共完成廉政審查4413人次。在問題線索核查上,建立快查快辦工作機制,對所有涉及的問題線索辦理情況開展案卷評查。針對37名換屆候選人涉嫌違紀違法問題線索,已查結22條。
各級紀檢監(jiān)察機關緊盯重點地區(qū)關鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督,加強分析研判,對換屆風氣問題進行風險排查,做到有的放矢、精準監(jiān)督。遼寧省撫順市以換屆中“一肩挑”“一升一降”“交叉任職”等關鍵環(huán)節(jié)為廉政風險點,派出市縣兩級52個督導督查組,開展827次實地督導檢查,對苗頭性傾向性問題抓早抓小,及時督促整改。
從各地查處的違反換屆紀律問題看,違反換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況時有發(fā)生。前不久,海南省瓊海市潭門鎮(zhèn)多畝村黨支部委員、村委會副主任鄭某在指導加孟嶺村小組推選村民代表工作時,違反工作紀律,不召開村民會議就擅自上報村民代表,鄭某受到誡勉談話處理。對此,該市紀委監(jiān)委聯(lián)合市委組織部召開換屆紀律監(jiān)督工作專題談話會,對全市12個鎮(zhèn)黨委書記、紀委書記、組織委員,以及市村(社區(qū))“兩委”換屆工作領導小組辦公室和巡回指導組全體成員進行集體談話,通報鄭某違紀情況,進一步嚴肅換屆紀律。(本報記者 李靈娜 張琪彬)