在六月底全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開展的舉報(bào)宣傳周活動(dòng)中，記者了解到，2013至2015年，全國(guó)各級(jí)檢察院舉報(bào)中心共受理舉報(bào)線索107.4萬(wàn)件，比上一個(gè)3年增長(zhǎng)了95.9%。一個(gè)個(gè)鮮活的案例證明，群眾舉報(bào)正助力我國(guó)反腐向縱深推進(jìn)。
聯(lián)名舉報(bào) 挽回?fù)p失七千余萬(wàn)元
2008年10月，最高檢舉報(bào)中心收到一封實(shí)名舉報(bào)信：三亞市南濱農(nóng)場(chǎng)50人聯(lián)名進(jìn)行舉報(bào)，反映該農(nóng)場(chǎng)原場(chǎng)長(zhǎng)葉孫民等人違法出讓國(guó)有土地上千畝、造成數(shù)千萬(wàn)元國(guó)有資產(chǎn)流失。
“實(shí)名舉報(bào)，內(nèi)容翔實(shí)，我們第一時(shí)間開始處理這條線索?！弊罡邫z舉報(bào)中心負(fù)責(zé)人表示。按照法律規(guī)定，他們將這封舉報(bào)信依法交由海南省檢察院辦理。海南省檢察院指定海口市秀英區(qū)檢察院具體偵辦。
經(jīng)過(guò)細(xì)致艱苦的偵查，?？谑行阌^(qū)檢察院依法查明被舉報(bào)人葉孫民收受巨額賄賂，非法出讓農(nóng)場(chǎng)土地，造成數(shù)億元國(guó)有資產(chǎn)流失的違法犯罪事實(shí)。同時(shí)查出南濱農(nóng)場(chǎng)原場(chǎng)長(zhǎng)蔣廷芹受賄案、?？谑泄ど叹衷珠L(zhǎng)江鶴行賄案及海南萬(wàn)寧信達(dá)實(shí)業(yè)有限公司法人代表鄧孚孝單位行賄案。
2011年9月至10月間，秀英區(qū)法院以受賄罪對(duì)葉孫民判處有期徒刑八年，以受賄罪對(duì)蔣廷芹判處有期徒刑十年，以單位行賄罪對(duì)鄧孚孝判處有期徒刑二年，緩刑三年，以行賄罪對(duì)江鶴判處有期徒刑三年，緩刑五年。四名被告人退回贓款223.4萬(wàn)元，違法所得2320萬(wàn)元，相關(guān)房地產(chǎn)公司補(bǔ)交土地出讓金4809.5萬(wàn)元，共計(jì)挽回國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失7352.9萬(wàn)元。
?？谑行阌^(qū)檢察院認(rèn)為，舉報(bào)人舉報(bào)葉孫民等職務(wù)犯罪的線索已被成功查處，3名正處級(jí)干部、1名副處級(jí)干部被判有期徒刑，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失7352.9萬(wàn)元，在全省有重大影響，符合“有特別重大貢獻(xiàn)”的規(guī)定，提請(qǐng)給予舉報(bào)人30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，層報(bào)最高檢舉報(bào)中心審批。
2012年8月24日，最高檢舉報(bào)中心作出同意海南省檢察院意見的批復(fù)。2012年12月21日，?？谑行阌^(qū)檢察院將30萬(wàn)元舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放舉報(bào)人。
最高檢舉報(bào)中心負(fù)責(zé)人表示，該案舉報(bào)人因突出貢獻(xiàn)受到高額獎(jiǎng)勵(lì)，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生巨大影響，很好地鼓舞了廣大群眾與職務(wù)犯罪作斗爭(zhēng)的信心。
匿名舉報(bào) 挖出窩案串案19人
2013年2月，河南省檢察院舉報(bào)中心接到一條匿名舉報(bào)線索，反映新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院財(cái)務(wù)科長(zhǎng)劉某涉嫌挪用公款。
經(jīng)查，新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院經(jīng)集體研究，挪用公款1500萬(wàn)元謀取高息，所獲利息均入賬，被舉報(bào)人劉某無(wú)個(gè)人獲利行為，不存在職務(wù)犯罪，舉報(bào)失實(shí)。但是檢察官在初核中發(fā)現(xiàn)，該院在藥品以及器械的采購(gòu)過(guò)程中，存在收受賄賂問題。
“按照最高檢舉報(bào)中心要求，我們要積極發(fā)揮職能，對(duì)這種發(fā)生在群眾身邊、直接侵害群眾利益、人民群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪案件線索優(yōu)先初核，防止因舉報(bào)得不到查處而使矛盾激化升級(jí)。”河南省檢察院舉報(bào)中心負(fù)責(zé)人告訴記者。
河南省檢察院舉報(bào)中心負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)督辦人員，精心研究案件部署，并指導(dǎo)衛(wèi)輝市檢察院迅速成立了以舉報(bào)中心為主，抽調(diào)偵查業(yè)務(wù)骨干組成的專案組，由衛(wèi)輝市檢察院檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)，集中精力辦理此案。
經(jīng)過(guò)10個(gè)月的深挖細(xì)查，專案組共查辦新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院9人特大商業(yè)賄賂窩串案，挽回經(jīng)濟(jì)損失2000余萬(wàn)元。新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院設(shè)備科科長(zhǎng)丁立社、藥劑科科長(zhǎng)張強(qiáng)、檢驗(yàn)科科長(zhǎng)張國(guó)林，以受賄罪分別被判處有期徒刑十四年、十一年和有期徒刑三年，緩刑三年。
這條匿名舉報(bào)線索的“威力”還在繼續(xù)爆發(fā)。2014年，河南省三級(jí)檢察院共同努力，在2013年工作的基礎(chǔ)上繼續(xù)深挖案件，查處了新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院副院長(zhǎng)兼滑縣醫(yī)院院長(zhǎng)楊瑞民受賄案，并通過(guò)查辦此案，成功挖出了窩串案10人，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬(wàn)元。楊瑞民和新滑醫(yī)院護(hù)士長(zhǎng)丁曉麗，以受賄罪分別被判處有期徒刑十二年和六年。
河南省檢察院舉報(bào)中心負(fù)責(zé)人表示，該系列案件的成功辦理，不僅嚴(yán)厲打擊了醫(yī)藥領(lǐng)域職務(wù)犯罪行為，還進(jìn)一步揭示了在藥品配送、大型醫(yī)療器械采購(gòu)活動(dòng)中，吃巨額回扣是群眾“看病貴”的主因，為全省檢察機(jī)關(guān)查辦該領(lǐng)域犯罪提供了有益的經(jīng)驗(yàn)積累。
實(shí)名舉報(bào) 揪出監(jiān)區(qū)貪官
2013年7月，四川省崇州市檢察院監(jiān)所部門在駐監(jiān)信箱內(nèi)，收到崇州監(jiān)獄服刑罪犯李某實(shí)名舉報(bào)信，舉報(bào)該監(jiān)獄原十二監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)長(zhǎng)高建忠以調(diào)換工種、給予關(guān)照等為名收受多名服刑人員錢款，數(shù)額巨大。
“監(jiān)所部門收到舉報(bào)信后，立即將線索移送給了我們舉報(bào)中心?！背缰菔袡z察院舉報(bào)中心負(fù)責(zé)人回憶說(shuō)。舉報(bào)中心對(duì)線索進(jìn)行審查后，認(rèn)為該線索舉報(bào)對(duì)象明確、反映問題詳細(xì)、線索價(jià)值較高，且屬于本院管轄，立即將線索移送監(jiān)所部門辦理，并對(duì)該線索進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督。很快，崇州市檢察院對(duì)高建忠立案?jìng)刹?，以涉嫌受賄罪向崇州市法院提起公訴。
經(jīng)法院審理查明：高建忠身為國(guó)家工作人員，利用作為監(jiān)區(qū)長(zhǎng)的職務(wù)便利，以向罪犯索取錢財(cái)；向罪犯親屬放貸收取高額利息；向與監(jiān)區(qū)有經(jīng)濟(jì)往來(lái)的公司索要“贊助費(fèi)”等方式，為他人謀取利益，共非法索取或者收受他人財(cái)物355053.96元。
2015年8月20日，經(jīng)崇州市法院一審、成都市中級(jí)法院二審，高建忠因受賄罪被判處有期徒刑十一年，違法所得依法予以追繳。
因李某實(shí)名舉報(bào)查證屬實(shí)，其提供的線索情況對(duì)偵破高建忠受賄案起到關(guān)鍵作用，判決生效后，崇州市檢察院舉報(bào)中心根據(jù)相關(guān)規(guī)定，決定給予李某3000元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
為防止舉報(bào)人被打擊報(bào)復(fù)，崇州市檢察院舉報(bào)中心按照保密要求，在獎(jiǎng)勵(lì)前專程前往舉報(bào)人所在地就獎(jiǎng)勵(lì)形式、領(lǐng)取獎(jiǎng)金地點(diǎn)、領(lǐng)取人及是否披露個(gè)人信息等情況征求李某的意見。
2016年6月15日，崇州市檢察院將獎(jiǎng)金發(fā)到李某委托的領(lǐng)取人手中，保證在高度保密的情況下兌現(xiàn)了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
