十八屆中央紀(jì)委七次全會提出,要嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治,決不允許其橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓,侵蝕基層政權(quán)?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),主動出擊、動真碰硬,以零容忍態(tài)度整治基層“微腐敗”,不斷增強群眾獲得感。
責(zé)任擔(dān)當(dāng)須嚴(yán)實深細。整治基層“微腐敗”要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以嚴(yán)實深細作風(fēng)解決全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在基層虛化弱化問題。紀(jì)檢機關(guān)要履行好黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé),增強監(jiān)督意識,細化監(jiān)督措施,落實監(jiān)督責(zé)任,督促基層黨委及有關(guān)部門切實擔(dān)負起管黨治黨責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸。要落細落小,以標(biāo)準(zhǔn)的“度量衡”劃定“責(zé)任田”,把治理工作細化分解、層層落實,把矛盾化解在基層、把問題解決在基層,既要打好突擊戰(zhàn),也要打贏攻堅戰(zhàn),運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,警示基層黨員干部敬畏知止,不觸紅線、不逾底線。
巡察監(jiān)督須“金針探底”。整治基層“微腐敗”,各級黨組織要用好巡察這把利劍。要進行“地毯式”巡察監(jiān)督,緊貼基層的特點和實際,把發(fā)現(xiàn)和解決好侵害群眾利益的問題作為工作重點,全面覆蓋、深挖細查、一寸不讓,找準(zhǔn)、找全、找實問題。要進行“點穴式”巡察監(jiān)督,緊盯貪污、截留、挪用惠民資金和涉農(nóng)補貼等扶貧領(lǐng)域“保命錢”問題,漠視群眾疾苦、冷硬橫推、庸政懶政、失職瀆職等問題,嚴(yán)重影響農(nóng)村基層政權(quán)穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)的“村霸”和宗族惡勢力問題,找準(zhǔn)要害,精準(zhǔn)巡察,快查嚴(yán)處。要進行“回訪式”巡察監(jiān)督,強化巡察成果運用,舉一反三、綜合分析,查漏補缺、完善制度,解決巡察時“雨過地皮濕”、巡察后“風(fēng)吹地皮干”等問題。
專項整治須“健身祛病”。整治基層“微腐敗”要增強群眾獲得感。要堅持人民立場,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強對基層黨員干部的日常監(jiān)督,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,既正“歪樹”、治“病樹”、拔“爛樹”,更要保護“森林”。要保持高壓態(tài)勢,緊盯縣、鄉(xiāng)、村三級中握有人、財、物管理權(quán)限的關(guān)鍵群體,嚴(yán)肅查處基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題,堅決查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題,加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治。要推進標(biāo)本兼治,倒逼改革,完善各類辦事公開制度,積極搭建群眾參與監(jiān)督平臺,健全維護群眾利益長效機制,努力取得群眾看得見、體會得到的成果。
問責(zé)追責(zé)須動真碰硬。整治基層“微腐敗”要加大問責(zé)力度。要敢于較真碰硬,盯住問題不放,以嚴(yán)格的問責(zé)來倒逼和推動問題的查處,做到問責(zé)一個、警醒一片。要嚴(yán)肅問責(zé),用好問責(zé)追責(zé)這個“撒手锏”,對基層管轄范圍內(nèi)侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題突出,應(yīng)該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)后不抓不管的,采取通報批評、責(zé)令作出書面檢查、紀(jì)律處分等方式進行問責(zé)。要公開曝光,對向群眾收取好處費、套取民生資金等群眾身邊的“雁過拔毛”式“微腐敗”和失職失責(zé)典型問題,堅持實名通報,釋放越往后力度越大、執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強烈信號,不解決問題決不收兵。