貴州省委原常委、遵義市委原書記廖少華涉嫌受賄、濫用職權(quán)一案，9日上午在西安市中級(jí)人民法院進(jìn)行了一審宣判，廖少華因犯受賄罪、濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑16年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣130萬(wàn)元。

梳理廖少華等近期落馬貪官的墮落軌跡，不難發(fā)現(xiàn)其共同點(diǎn)都是被朋友“拉下水”。近年來(lái)，在畸形的官場(chǎng)文化影響下，一些官員的“朋友圈”逐漸演變成了“腐敗圈”。他們?cè)谪澞铗?qū)使下，成為商界的“圍獵”對(duì)象，不惜逾越黨紀(jì)國(guó)法的底線為“朋友”輸送利益，最終淪為階下囚。

9日上午10時(shí)，廖少華被法警押入法庭。法院經(jīng)審理查明：2004年春節(jié)至2012年6月，廖少華在擔(dān)任貴州省六盤水市市長(zhǎng)、中共黔東南州委書記期間，利 用職務(wù)上的便利，為有關(guān)公司或個(gè)人謀取利益，先后多次非法收受陳春章等人給予的財(cái)物，共計(jì)人民幣1324萬(wàn)元。在擔(dān)任黔東南州委書記期間，濫用職權(quán)，造成 國(guó)家財(cái)政資金損失人民幣310.6372萬(wàn)元。

據(jù)介紹，廖少華的認(rèn)罪和悔罪態(tài)度一直較好。他庭審陳述時(shí)說(shuō)，自己是“溫水煮青蛙”被朋友拉下水的。廖少華曾在多地任職，湖南籍商人陳春章一直跟隨其左右做生意。廖少華為陳的企業(yè)多個(gè)事項(xiàng)提供幫助和照顧，并先后10次收受陳給予的人民幣共計(jì)394萬(wàn)元。

無(wú)獨(dú)有偶，與廖少華一前一后被宣判的原南京市市長(zhǎng)季建業(yè)也感同身受：“回過(guò)頭來(lái)看，我的主要問(wèn)題發(fā)生在一個(gè)20多年的朋友圈。”

國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，許多官員往往自稱是被朋友拉下馬的，其實(shí)還是自身經(jīng)不起誘惑，沒(méi)有樹立正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀。

記者梳理近年來(lái)一些官員落馬后的犯罪事實(shí)發(fā)現(xiàn)，腐敗軌跡后面無(wú)不閃現(xiàn)著商人的身影。官員的“朋友圈”腐蝕往往分三步：第一步——“生貪念”。一些官員擔(dān)任 領(lǐng)導(dǎo)后，對(duì)金錢和享受產(chǎn)生了不良欲望，為其腐化墮落埋下伏筆?！笆艿绞袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊，特別是看到社會(huì)上一些人大把掙錢，大肆揮霍享樂(lè)時(shí)，自己的心也逐 漸不平靜起來(lái)，理想信念開(kāi)始動(dòng)搖?！绷紊偃A在庭審時(shí)說(shuō)。第二步——“交朋友”。為了實(shí)現(xiàn)貪欲，一些官員四處尋找為其欲望“買單”的人。廖少華通過(guò)幫人辦事 交了一批“講哥們兒義氣”有“銅臭味兒”的老板朋友。第三步——“吃朋友”。在為朋友“兩肋插刀”后，不少腐敗官員就將朋友當(dāng)成了“提款機(jī)” 和“錢袋 子”。

有關(guān)專家認(rèn)為，落馬官員之所以能利用公權(quán)力為“朋友圈內(nèi)人”輸送利益，與當(dāng)前一些地方對(duì)“一把手”的監(jiān)督缺失密切相關(guān)。汪玉凱說(shuō)，廖少華作為省委常委，可 以說(shuō)是“一言九鼎”，本級(jí)組織對(duì)他的監(jiān)督幾乎是空白。為此應(yīng)當(dāng)建立全流程的腐敗預(yù)防和監(jiān)督機(jī)制，同時(shí)進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，減少權(quán)力的干預(yù)，營(yíng)造一種健 康、正常的政商關(guān)系。

中國(guó)社科院廉政研究中心副秘書長(zhǎng)高波認(rèn)為，對(duì)官員和商人而言，最重要的都是要有“底線”意識(shí)，在反腐“新常態(tài)”下，官員必須破除僥幸心理，從嚴(yán)要求自己遵紀(jì)守法，自覺(jué)凈化朋友圈。商人也不要妄想走捷徑、尋求組建利益共同體，這也是底線。

高波認(rèn)為，所謂“圍獵”實(shí)際上是沖著權(quán)力來(lái)的，應(yīng)當(dāng)建立更完善的“權(quán)力清單”和“利益清單”，把權(quán)力的運(yùn)行放在陽(yáng)光下，讓更多的人可以監(jiān)督官員，倒逼他們謹(jǐn)言慎行。（新華社記者石志勇、陳晨報(bào)道）  

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2015年04月10日 11 版）