41筆受賄涉及賣官

　　18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只一名書記未行賄

　　劉貞堅(jiān)的受賄犯罪主要發(fā)生在擔(dān)任菏澤市巨野縣縣委書記期間。檢察機(jī)關(guān)對(duì)劉貞堅(jiān)的指控，除一項(xiàng)是他到菏澤市任職后收受巨野一位下屬送的5000元購(gòu)物卡外，全部發(fā)生在任巨野縣委書記期間。

　　起訴書共指控劉貞堅(jiān)44筆犯罪事實(shí)，其中除3筆118萬(wàn)余元系收受企業(yè)、個(gè)人賄賂外，其余41筆共計(jì)739萬(wàn)余元均系收受下屬賄賂，為其在職級(jí)晉升、職位調(diào)整等方面提供幫助，占劉貞堅(jiān)受賄總數(shù)的86%。

　　據(jù)了解，該案涉及巨野縣縣級(jí)干部7人、縣直部門主要負(fù)責(zé)人10人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人17人;全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只有一名經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)的黨委書記未向劉貞堅(jiān)行賄。

　　臨走之前狠撈一把

　　下屬爭(zhēng)搭買官“末班車”

　　記者采訪獲知，劉貞堅(jiān)在主持會(huì)議研究干部任用問題時(shí)，通常會(huì)提前開個(gè)通氣會(huì)，先把自己的意見以不同方式暗示出來(lái)。到了正式的常委會(huì)上，盡管其他縣委常 委曾提出不同意見，但絕大多數(shù)情況是劉貞堅(jiān)的個(gè)人意見起決定作用，書記一言九鼎，加劇了下屬爭(zhēng)先恐后的附和和無(wú)原則的盲從，而下級(jí)的附和和盲從又助長(zhǎng)了劉 貞堅(jiān)賣官的囂張。

　　2010年12月，已在巨野縣委書記位置上待了4年的劉貞堅(jiān)，職務(wù)中多了一項(xiàng):菏澤市政府黨組成員。對(duì)一名還算年輕的地方“一把手”來(lái)說(shuō)，這意味著組 織要對(duì)其提拔重用;對(duì)于巨野的官員來(lái)說(shuō)，眼看書記要走，如何抓住最后的機(jī)遇，爭(zhēng)位子要頭銜，成為一些干部關(guān)心的頭等大事。

　　而2010年和2011年，也正是劉貞堅(jiān)受賄的高峰期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年之前，劉貞堅(jiān)受賄45次131萬(wàn)余元;而2010年和2011年兩年，劉貞堅(jiān)受賄多達(dá)70次726萬(wàn)余元。

　　劉貞堅(jiān)交代:“那兩年自己的思想發(fā)生了變化，感覺對(duì)巨野的情況熟了，和干部接觸多了，認(rèn)為收他們的好處不會(huì)出現(xiàn)問題，特別是擔(dān)任縣委書記的最后一年，想在臨走之際再撈一把。”

　　收錢有“原則”

　　拒收和退回的錢超過1000萬(wàn)

　　劉貞堅(jiān)任巨野縣委書記的那幾年，送錢買官基本上成為半公開的秘密，縣里很多崗位被暗地里“明碼標(biāo)價(jià)”。一個(gè)未被證實(shí)的說(shuō)法是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)5萬(wàn)元至10萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記10萬(wàn)元至20萬(wàn)元，縣直部門“一把手”20萬(wàn)元。

　　但劉貞堅(jiān)并非誰(shuí)的錢都收，他有自己的“原則”。

　　這個(gè)“原則”就是:他能給別人辦事就收，不能辦事就不收。用劉貞堅(jiān)的話來(lái)說(shuō)，“只收那些工作能力強(qiáng)、有提拔可能的干部的錢”。

　　據(jù)劉貞堅(jiān)交代，這些年他拒收和退回的錢已超過1000萬(wàn)元。

　　“要升官，找大嫂”

　　“貪內(nèi)助”成“地下組織部長(zhǎng)”

　　據(jù)多名行賄人交代，劉貞堅(jiān)主政時(shí)期，巨野官場(chǎng)私底下流傳著一句話——“要升官，找大嫂”?！按笊敝傅氖莿⒇憟?jiān)的妻子江某。劉貞堅(jiān)在巨野主政后期，“大嫂”儼然成了地下“組織部長(zhǎng)”。她在一些場(chǎng)合會(huì)有意無(wú)意“放風(fēng)”，讓行賄人感到升遷的機(jī)會(huì)來(lái)了。

　　一個(gè)點(diǎn)頭辦事，一個(gè)在家收錢，劉貞堅(jiān)和江某的“賣官夫妻店”，將黨紀(jì)國(guó)法拋在了腦后。

　　2009年，巨野縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人面臨調(diào)整。田橋鎮(zhèn)屬巨野縣經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，對(duì)于空出的鎮(zhèn)黨委書記這個(gè)“肥缺”，很多人覬覦已久。當(dāng)時(shí)，在另外一個(gè)鎮(zhèn)任鎮(zhèn)長(zhǎng)的孔慶國(guó)(因貪污罪、受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪被判處有期徒刑十七年零六個(gè)月)就是其中之一。

　　一天，孔慶國(guó)提著一個(gè)包來(lái)到劉貞堅(jiān)的辦公室。打開包，上面是兩條煙，煙下面是3萬(wàn)元現(xiàn)金。不料，劉貞堅(jiān)義正詞言地拒絕了。劉貞堅(jiān)之所以沒收這筆錢，不是不想收，而是因?yàn)榭讘c國(guó)是拿著包進(jìn)來(lái)的，他怕孔慶國(guó)空著手出去被工作人員看見，留下受賄的把柄。

　　雖然孔慶國(guó)碰了一鼻子灰，但他給劉貞堅(jiān)留下了深刻印象。最終，孔慶國(guó)出人意料地當(dāng)上了田橋鎮(zhèn)黨委書記。

　　上任后，孔慶國(guó)知道自己應(yīng)該知恩圖報(bào)。他想，既然劉書記不收禮，那就走“夫人路線”。“夫人路線”果然好走。對(duì)孔慶國(guó)第一次送上的6萬(wàn)元銀行卡，江某 稍作推辭便收下了。之后，孔慶國(guó)又通過江某先后6次送給劉貞堅(jiān)銀行卡、現(xiàn)金折合人民幣111萬(wàn)元。最多的一次孔慶國(guó)送了50萬(wàn)元，所有這些錢，全是孔慶國(guó) 套取的公款。

　　被中組部點(diǎn)名通報(bào)

　　“賣官書記”毀了巨野政治生態(tài)

　　2014年12月，中組部通報(bào)了4例買官賣官案件，劉貞堅(jiān)案排在首位。

　　劉貞堅(jiān)案宣判當(dāng)天，記者在巨野采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，劉貞堅(jiān)案帶來(lái)的官場(chǎng)余震至今未息。

　　此前，山東省有關(guān)部門已督促對(duì)向劉貞堅(jiān)行賄買官的人員全部給予紀(jì)律處分和組織處理，但該案留給當(dāng)?shù)氐挠绊戇€遠(yuǎn)沒有消除。在很多當(dāng)?shù)馗刹靠磥?lái)，劉貞堅(jiān)案 對(duì)巨野縣的政治生態(tài)是一場(chǎng)災(zāi)難，使巨野形象大大蒙羞，令干部隊(duì)伍備受打擊，不僅嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的威信，也帶壞了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)風(fēng)氣。

　　劉貞堅(jiān)案為手握重權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘。該案公訴人徐翠蘭說(shuō):“劉貞堅(jiān)案再次說(shuō)明，‘一把手’的權(quán)力過于集中，缺乏有效監(jiān)督。當(dāng)前，要從制度建設(shè)入 手，從‘權(quán)力反腐’轉(zhuǎn)向‘制度反腐’，把‘一把手’的權(quán)力運(yùn)用納入監(jiān)督視野，從制度上遏制腐敗犯罪。”（趙洪森　賈瑞君　盧金增）