中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京4月23日電 (李源)據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站消息,按照“天網(wǎng)”行動(dòng)統(tǒng)一部署,國(guó)際刑警組織中國(guó)國(guó)家中心局近日集中公布了針對(duì)100名涉嫌犯罪的外逃國(guó)家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令。
消息公布后,隨即引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。據(jù)了解,本次集中公布的100人包括外逃國(guó)家工作人員和重要腐敗案件涉案人,都是涉嫌犯罪、證據(jù)確鑿的外逃人員,已經(jīng)由國(guó)際刑警組織發(fā)布紅色通緝令,正在全球范圍追捕。其中包括了號(hào)稱“中國(guó)第一女貪”的浙江省建設(shè)廳原副廳長(zhǎng)楊秀珠,中儲(chǔ)糧河南周口直屬庫(kù)原主任喬建軍,廣東省廣州市花都區(qū)政協(xié)原主席王雁威等。
■ 聚焦
約一半外逃人員曾在黨政企事業(yè)單位任“一把手”
記者翻閱名單發(fā)現(xiàn),本次通報(bào)將外逃人員的姓名、性別、原工作單位及職務(wù)、身份證號(hào)碼、外逃所持證照信息、外逃時(shí)間、可能逃往國(guó)家和地區(qū)、立案單位、涉嫌罪名等信息全部公布。
據(jù)統(tǒng)計(jì),100名外逃人員中,77人為男性,23人為女性;48人曾在黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位擔(dān)任“一把手”。從涉嫌犯罪類型看,涉嫌貪污和受賄的比例超過(guò)總?cè)藬?shù)的60%,其余的犯罪類型還包括挪用公款、合同詐騙、職務(wù)侵占、虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票、詐騙、濫用職權(quán)等。從紅色通緝令覆蓋的時(shí)間范圍來(lái)看,名單上的人員外逃時(shí)間上溯至1996年,下至2014年。從可能逃往的國(guó)家和地區(qū)看,最多的是美國(guó),有40人;其次為加拿大,有26人;此外,新西蘭、澳大利亞、泰國(guó)、新加坡等國(guó)家和地區(qū)也較多。
名單上四分之一外逃人員擁有多本護(hù)照
值得注意的是,本次紅色通緝令公布的名單中,約有四分之一的人員擁有多個(gè)護(hù)照等信息。其中,深圳玉威實(shí)業(yè)公司總經(jīng)理朱海平、浙江昌大進(jìn)出口有限公司經(jīng)理邱耿敏各自擁有5本護(hù)照,北京市通州區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心的劉勖、中國(guó)機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司副總經(jīng)理蔣洪洲擁有3本護(hù)照。
除多本護(hù)照外,多重身份的案例也有。例如,被吉林省通化市公安局通報(bào)的通化金馬藥業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)閆永明(別名:劉陽(yáng))有兩個(gè)身份持多本護(hù)照。閆永明名下?lián)碛凶o(hù)照2個(gè),其別名“劉陽(yáng)”名下則還有一本護(hù)照。
■ 解惑
什么是紅色通緝令?
紅色通緝令是由國(guó)際刑警組織發(fā)布的國(guó)際通報(bào),其通緝對(duì)象是有關(guān)國(guó)家法律部門(mén)已發(fā)出逮捕令、要求成員國(guó)引渡的在逃犯。據(jù)檢察日?qǐng)?bào)介紹,“紅色通緝令”是紅色通報(bào)的俗稱,是最著名的國(guó)際通報(bào)。因通報(bào)左上角的國(guó)際刑警徽為紅色而得名,屬最高級(jí)別的緊急快速通緝令,其余六種分別為藍(lán)色、綠色、黃色、黑色、橙色和紫色?!凹t色通緝令”是應(yīng)特定國(guó)家中心局的申請(qǐng),針對(duì)需要逮捕并引渡的在逃犯作出的一種通報(bào)。具體又分為要求對(duì)逃犯進(jìn)行起訴的紅色通報(bào)和要求逃犯服刑的紅色通報(bào)。
紅色通緝令的效力如何?
紅色通報(bào)是讓各成員國(guó)發(fā)出的逮捕令能在世界范圍內(nèi)進(jìn)行,但其自身不具有強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力,對(duì)成員國(guó)沒(méi)有強(qiáng)制緝拿要求,只是要求各國(guó)協(xié)助緝查,查與不查的 決定權(quán)在各國(guó)自身。有的成員國(guó)認(rèn)可紅色通報(bào)作為臨時(shí)性拘捕的有效依據(jù),但也有國(guó)家拒絕認(rèn)可。如果接到“紅色通緝令”的國(guó)家認(rèn)同它為臨時(shí)拘捕國(guó)際證書(shū)時(shí),會(huì) 對(duì)被通緝的人實(shí)施臨時(shí)拘捕。一般情況下,國(guó)際刑警組織的成員國(guó)接到紅色通報(bào)后,最先考慮的是緝拿該人是否符合本國(guó)的法律。另外,紅色通報(bào)能否發(fā)揮效力,在 某種程度上還依賴于兩個(gè)國(guó)家的政治關(guān)系。
國(guó)際刑警組織是什么機(jī)構(gòu)?
據(jù)檢察日?qǐng)?bào)介紹,國(guó)際刑警組織成立于1923年,最初名為國(guó)際刑警委員會(huì),1956年改名為國(guó)際刑事警察組織,簡(jiǎn)稱國(guó)際刑警組織。國(guó)際刑警組織機(jī)構(gòu)包括全 體大會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)、總秘書(shū)處和國(guó)家中心局。國(guó)家中心局具有雙重性,一方面,它是國(guó)際刑警組織的法定機(jī)構(gòu),是該組織在各國(guó)的常設(shè)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)各國(guó)警方同 國(guó)際刑警組織各成員國(guó)之間的合作,另一方面,它又是所屬國(guó)的一個(gè)警察部門(mén),是該國(guó)警察系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)之一,只在對(duì)外聯(lián)系時(shí)才以國(guó)家中心局的名義進(jìn)行活動(dòng)。
國(guó)際刑警組織中國(guó)國(guó)家中心局何時(shí)成立?
據(jù)媒體報(bào)道,1984年9月5日,在盧森堡舉行的第53屆國(guó)際刑事警察組織年會(huì)上,中華人民共和國(guó)被正式接納為該組織的成員國(guó)。同年11月,“國(guó)際刑警組織中國(guó)國(guó)家中心局”在北京成立,擔(dān)負(fù)著對(duì)外聯(lián)絡(luò)和打擊走私、販毒、偽造國(guó)家貨幣、國(guó)際恐怖活動(dòng)和國(guó)際詐騙等國(guó)際性犯罪的任務(wù)。掛牌“國(guó)際刑警組織中國(guó)國(guó)家中心局”的單位機(jī)構(gòu)為公安部國(guó)際合作局