習(xí)近平總書記多次對(duì)巡視工作發(fā)表重要講話和作出重要批示，黨中央在不到兩年時(shí)間內(nèi)對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）兩次作出修訂修改，為深化巡視提供了重要遵循。近期中辦還印發(fā)了《被巡視黨組織配合中央巡視工作規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。要深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》及《規(guī)定》精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)接受監(jiān)督的政治自覺(jué)。
配合巡視是政治任務(wù)，必須深化認(rèn)識(shí)全過(guò)程投入
巡視是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。自覺(jué)接受巡視監(jiān)督、積極配合巡視工作，是《條例》對(duì)各級(jí)黨組織提出的明確要求，也是被巡視黨組織必須承擔(dān)的重大政治任務(wù)。
被巡視黨組織配合巡視，是巡視工作取得實(shí)效的重要前提和保證。被巡視黨組織必須切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把支持配合巡視組工作作為檢驗(yàn)自身政治意識(shí)、黨性水平、紀(jì)律觀念的重要標(biāo)尺，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。被巡視黨組織也只有增強(qiáng)自覺(jué)接受巡視監(jiān)督的意識(shí)，才能調(diào)動(dòng)干部群眾主動(dòng)參與的積極性，形成發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的良好氛圍。
被巡視黨組織配合巡視，要真正把自己擺進(jìn)去。深化政治巡視，就是要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨章和黨內(nèi)其他法規(guī)的監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等方面存在的問(wèn)題。被巡視黨組織要強(qiáng)化直面問(wèn)題的勇氣擔(dān)當(dāng)，以對(duì)黨高度負(fù)責(zé)、襟懷坦白的態(tài)度，主動(dòng)融入其中，從政治和大局上尋找差距，自覺(jué)接受巡視組的檢查，把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)找全，切實(shí)加以改正，在砥礪淬煉中增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
被巡視黨組織配合巡視，要全力做好服務(wù)保障。2014年中央巡視組巡視江蘇，進(jìn)駐前省委召開(kāi)常委會(huì)專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于巡視工作要求，研究部署配合巡視的具體安排；進(jìn)駐后，省委全面匯報(bào)了工作情況以及紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事工作情況；巡視中，積極配合巡視組開(kāi)展個(gè)別談話，及時(shí)提供干部人事檔案、會(huì)議記錄等資料，主動(dòng)通報(bào)有關(guān)情況，精心做好后勤保障，為巡視組開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。
巡視整改是政治責(zé)任，必須立行立改全方位落實(shí)
巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是前提、整改落實(shí)是目的，配合巡視關(guān)鍵要體現(xiàn)在抓好整改落實(shí)上。中央巡視組代表黨中央開(kāi)展巡視，反饋意見(jiàn)體現(xiàn)了黨中央要求，必須做到事事有回應(yīng)、件件有著落，向黨中央交出一份合格的答卷。
要壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。巡視整改責(zé)任是管黨治黨主體責(zé)任的重要方面。被巡視黨組織對(duì)巡視反饋意見(jiàn)整改的態(tài)度和行動(dòng)，考驗(yàn)的是“四個(gè)意識(shí)”，體現(xiàn)的是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中央巡視江蘇巡視意見(jiàn)反饋后，省委對(duì)整改落實(shí)提出了“全到位、真到位”的明確要求，以“釘釘子”精神逐條逐項(xiàng)抓好巡視反饋意見(jiàn)落實(shí)。省委派出7個(gè)督查組，對(duì)各地各部門整改落實(shí)情況加強(qiáng)督導(dǎo)，面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力；2016年4月再次組織對(duì)整改情況開(kāi)展了為期一個(gè)月的“回頭看”和集中督查。去年底新一屆省委常委會(huì)又專題聽(tīng)取中央巡視江蘇整改落實(shí)情況匯報(bào)，強(qiáng)調(diào)巡視整改工作不能斷檔，并要求主動(dòng)對(duì)照中央巡視對(duì)其他省“回頭看”發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，對(duì)標(biāo)找差，自查自糾，推動(dòng)巡視整改持續(xù)深化。
要針對(duì)突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理。江蘇省委對(duì)中央巡視反饋意見(jiàn)指出的一些具體問(wèn)題，雷厲風(fēng)行抓好整改，如針對(duì)省市一些駐外辦事機(jī)構(gòu)管理混亂問(wèn)題，組建3個(gè)專項(xiàng)督查組進(jìn)行集中督查，該撤銷的撤銷、該規(guī)范的規(guī)范；針對(duì)一些地方和部門違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、購(gòu)物卡，違規(guī)建設(shè)樓堂館所，搞虛假招商引資等問(wèn)題，組織開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，該查處的查處、該糾正的糾正。對(duì)一些面上的共性問(wèn)題，積極開(kāi)展專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治了拆遷領(lǐng)域損害群眾利益、會(huì)所中的歪風(fēng)、培訓(xùn)中心奢侈浪費(fèi)、超職數(shù)配備干部、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬等突出問(wèn)題，以真抓實(shí)改的實(shí)際成效取信于民。
要抓好問(wèn)題線索的分類處置。巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，是巡視利劍作用的直接成果。被巡視黨組織要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)對(duì)巡視移交線索的分類處置。江蘇省委對(duì)中央巡視組移交的問(wèn)題線索建立專門臺(tái)賬，開(kāi)設(shè)“綠色通道”，優(yōu)先辦理、快查快結(jié)，并定期對(duì)賬核查。中央巡視組交辦的70個(gè)重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題線索全部及時(shí)處置完畢。對(duì)巡視移交線索處置中的典型案例，及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，發(fā)揮了巡視監(jiān)督的綜合效應(yīng)。
要舉一反三建章立制。巡視整改既要立足治標(biāo)，提出“當(dāng)下改”的舉措，更要注重治本，完善“長(zhǎng)久立”的機(jī)制。江蘇省委對(duì)中央巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，明確要求舉一反三找差距、深挖細(xì)找查原因，把整改落地見(jiàn)效與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來(lái)，解決具體問(wèn)題與解決普遍性問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，扎緊制度籠子，堅(jiān)決堵塞漏洞。針對(duì)征地拆遷、工程建設(shè)、國(guó)企改制、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，共制定完善相關(guān)制度165項(xiàng)并狠抓落實(shí)，取得了良好成效。
深化巡視是政治擔(dān)當(dāng)，必須利劍高懸全覆蓋推進(jìn)
巡視是管黨治黨的重要利器。新修改的《條例》對(duì)做好省委巡視、市縣巡察工作也提出了明確要求。作為省級(jí)黨委，既要主動(dòng)接受和配合中央巡視，更要抓好對(duì)下級(jí)黨組織的巡視，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
堅(jiān)定不移深化政治巡視。切實(shí)提高政治站位，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為根本尺度，以維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本政治任務(wù)，督促被巡視黨組織切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，把黨的路線方針政策和中央重大決策部署落到實(shí)處。新一屆江蘇省委已開(kāi)展兩輪巡視，我們把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為巡視監(jiān)督的核心內(nèi)容，深入查找政治偏差，著力發(fā)現(xiàn)在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在的突出問(wèn)題，充分發(fā)揮了巡視政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用。
積極創(chuàng)新巡視工作方法。反腐敗斗爭(zhēng)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，決定了巡視監(jiān)督必須與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)理念思路、方式方法的創(chuàng)新，做到形式更加靈活、手段更加有效、監(jiān)督更加有力。江蘇省委及時(shí)跟進(jìn)中央在巡視工作上的新實(shí)踐新做法，結(jié)合實(shí)際探索實(shí)施了板塊輪動(dòng)與點(diǎn)穴式安排相結(jié)合，常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視與回頭看、機(jī)動(dòng)式巡視相結(jié)合，巡視組負(fù)責(zé)組織與工作小組分工實(shí)施相結(jié)合，巡視巡察與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的工作方法，有力提升了巡視工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
大力推進(jìn)巡視巡察聯(lián)動(dòng)。開(kāi)展市縣巡察工作，是完善巡視工作網(wǎng)絡(luò)、打通黨內(nèi)監(jiān)督神經(jīng)末梢的重要舉措。江蘇省委制定了加強(qiáng)市縣黨委巡察工作的實(shí)施意見(jiàn)，巡察工作在全省所有設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）全面展開(kāi)。省委建立了巡視巡察“5+2”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在組織領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)象覆蓋、監(jiān)督重點(diǎn)、方法創(chuàng)新、成果運(yùn)用5個(gè)監(jiān)督層面和信息化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)2個(gè)保障層面協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成“橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全省一盤棋”的監(jiān)督格局。
督促被巡視巡察黨組織積極配合。新一屆江蘇省委啟動(dòng)首輪巡視時(shí)，把動(dòng)員部署會(huì)以電視電話會(huì)形式開(kāi)到縣一級(jí)，明確了被巡視黨組織配合巡視的責(zé)任，直接傳導(dǎo)壓力。首輪巡視結(jié)束后，省委主要負(fù)責(zé)同志就加強(qiáng)巡視整改專門致信各設(shè)區(qū)市市委書記，要求對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題舉一反三，切實(shí)加以整改。根據(jù)巡視和“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，省紀(jì)委向問(wèn)題突出的地方和行業(yè)系統(tǒng)黨組織下達(dá)專責(zé)監(jiān)督意見(jiàn)書，對(duì)整改不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，推動(dòng)整改真正落到實(shí)處。
