原標(biāo)題：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是解決什么問(wèn)題的
2014年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次講關(guān)于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的問(wèn)題，并且提出了建構(gòu)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的任務(wù)。為什么在當(dāng)前形勢(shì)下如此重視政治經(jīng)濟(jì)學(xué)呢？
第一，從現(xiàn)實(shí)需要看，這是中國(guó)成就和中國(guó)奇跡話語(yǔ)權(quán)建構(gòu)的主體性問(wèn)題。從意識(shí)形態(tài)的建構(gòu)角度來(lái)講，話語(yǔ)權(quán)之爭(zhēng)實(shí)際上就是主義之爭(zhēng)和道路之爭(zhēng)。我們知道，中國(guó)道路是不是能夠走得通，西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的看法歷來(lái)是給予否定的答案，他們認(rèn)為，中國(guó)是否能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化關(guān)鍵是能否走西方的資本主義道路，既搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又堅(jiān)持社會(huì)主義是不可能的。但是，當(dāng)中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的事實(shí)使他們無(wú)法再否認(rèn)中國(guó)道路的成功時(shí)，他們的意識(shí)形態(tài)建構(gòu)很快就進(jìn)行了話語(yǔ)轉(zhuǎn)換，不再討論是否成功的問(wèn)題，而是轉(zhuǎn)而討論成功的原因，如何解釋中國(guó)改革開(kāi)放30余年的巨大成功，成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的重要理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
我們?cè)谥袊?guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的指導(dǎo)，經(jīng)過(guò)建國(guó)后接近70年時(shí)間尤其是改革開(kāi)放近40年時(shí)間的艱辛探索，堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，形成了我國(guó)獨(dú)具特色的現(xiàn)代化道路，我們的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，都是在這樣一個(gè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上形成的。正如習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班開(kāi)班式上的講話中所說(shuō)：“中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開(kāi)放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題?！闭?yàn)檫@樣，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)才能在世界經(jīng)濟(jì)普遍下滑的情況下呈現(xiàn)出逆勢(shì)上揚(yáng)的趨勢(shì)。這確實(shí)是創(chuàng)造了一個(gè)中國(guó)奇跡。這個(gè)奇跡出現(xiàn)的原因是什么，中國(guó)的理論工作者，包括政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者，必須要做出科學(xué)的解釋，做出馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的回答。也就是總書(shū)記提出的要用中國(guó)話語(yǔ)體系來(lái)解釋中國(guó)問(wèn)題，要用中國(guó)理論來(lái)講中國(guó)故事。
形成這樣一種相輔相成的認(rèn)識(shí)非常重要：正是因?yàn)樯鐣?huì)主義才使得中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與眾不同。西方也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我們也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但是我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正是因?yàn)樯鐣?huì)主義體現(xiàn)出了與西方不一樣的特質(zhì)。這個(gè)不一樣本身就是中國(guó)特色。這個(gè)中國(guó)特色來(lái)源于哪里呢？就來(lái)源于中國(guó)走的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路，是社會(huì)主義這個(gè)因素使中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與西方不同。反過(guò)來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使中國(guó)的社會(huì)主義與其他國(guó)家的社會(huì)主義不同，正是因?yàn)槲覀兊纳鐣?huì)主義走的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路，所以與朝鮮、古巴這些目前也在走社會(huì)主義道路的國(guó)家不同。正是因?yàn)槲覀兊母母锸冀K堅(jiān)持社會(huì)主義的根本原則，把社會(huì)主義作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根基，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，所以我們改革的結(jié)果與蘇聯(lián)及東歐國(guó)家也截然不同。當(dāng)然了，能夠?qū)崿F(xiàn)這種在西方人看來(lái)不可思議的有機(jī)結(jié)合，中國(guó)文化也發(fā)揮著非常重要的作用，其發(fā)揮作用的機(jī)制就是總書(shū)記講的中國(guó)智慧的作用。這些問(wèn)題都需要中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)做出科學(xué)回答。
第二，從學(xué)理建構(gòu)看，這是形成中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派經(jīng)濟(jì)學(xué)科體系的關(guān)鍵問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話提出要建構(gòu)中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，那么，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的建構(gòu)在整個(gè)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系的建構(gòu)中處于什么地位呢？中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的建構(gòu)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的建構(gòu)中又處于什么地位呢？把這兩個(gè)問(wèn)題搞清楚了，我們的問(wèn)題就有了答案。
就學(xué)科分類來(lái)看，可以把所有的學(xué)科大概分為四大類：哲學(xué)、自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和人文學(xué)科。毛澤東曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，哲學(xué)是自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的概括和總結(jié)。按照這個(gè)思路，哲學(xué)應(yīng)該是貫徹于所有其他學(xué)科的世界觀和方法論，處于指導(dǎo)地位，而其他的各個(gè)學(xué)科都以哲學(xué)為指導(dǎo)并成為哲學(xué)這個(gè)學(xué)科存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)然，也有些學(xué)者把哲學(xué)歸類為人文學(xué)科。自然科學(xué)各學(xué)科都是從不同角度探討自然界各種規(guī)律的學(xué)科。社會(huì)科學(xué)各學(xué)科都是用科學(xué)的方法探討各種社會(huì)問(wèn)題的學(xué)科。很明顯，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在大的分類上應(yīng)該是屬于社會(huì)科學(xué)的范圍，是社會(huì)科學(xué)中以經(jīng)濟(jì)問(wèn)題為研究對(duì)象的學(xué)問(wèn)。
那么，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在社會(huì)科學(xué)中處于什么地位呢？馬克思說(shuō)：“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程?！瘪R克思的這句名言，從社會(huì)有機(jī)體理論的角度清楚地指出了物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式在整個(gè)運(yùn)動(dòng)著的社會(huì)有機(jī)體中的基礎(chǔ)地位和作用。從列寧到毛澤東都曾經(jīng)多次指出，在經(jīng)濟(jì)與政治的關(guān)系中，經(jīng)濟(jì)是政治的基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是以物質(zhì)生產(chǎn)方式為研究對(duì)象的學(xué)問(wèn)，它所研究的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律。這種研究對(duì)象的特殊地位就決定了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在社會(huì)科學(xué)中的基礎(chǔ)地位。正如恩格斯所說(shuō)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的“全部理論內(nèi)容是從研究政治經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的”“一切社會(huì)變遷和政治變革的終極原因……不應(yīng)當(dāng)在有關(guān)的時(shí)代的哲學(xué)中去尋找，而應(yīng)當(dāng)在有關(guān)的時(shí)代的經(jīng)濟(jì)學(xué)中去尋找”。正因如此，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫冶方先生曾經(jīng)明確說(shuō)過(guò)：“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也是各門(mén)社會(huì)科學(xué)的基礎(chǔ)理論。如同數(shù)理化是自然科學(xué)的基礎(chǔ)理論一樣，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)就是社會(huì)科學(xué)的基礎(chǔ)理論?！奔热徽谓?jīng)濟(jì)學(xué)是各門(mén)社會(huì)科學(xué)的基礎(chǔ)性學(xué)科，那么，在我們確定實(shí)現(xiàn)構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的目標(biāo)時(shí)，一個(gè)便捷的途徑便是首先建構(gòu)中國(guó)特色的社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，于是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)這個(gè)嶄新的命題也就提出來(lái)了。按照這種邏輯，如果我們要建構(gòu)中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系的話，或者說(shuō)要把其他各門(mén)社會(huì)科學(xué)建設(shè)成反映中國(guó)特色社會(huì)主義的理論體系的話，當(dāng)然要首先考慮政治經(jīng)濟(jì)學(xué)這個(gè)基礎(chǔ)學(xué)科，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)建構(gòu)起來(lái)了，其他學(xué)科的建構(gòu)也就有了基礎(chǔ)。
那么，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在經(jīng)濟(jì)科學(xué)領(lǐng)域又處于什么地位呢？總體上看，經(jīng)濟(jì)科學(xué)領(lǐng)域不僅各類分支學(xué)科林立而且邊緣學(xué)科崛起，學(xué)科的不斷分化和不斷綜合兩種傾向同時(shí)并存。一般說(shuō)來(lái)，我們把經(jīng)濟(jì)學(xué)分為理論經(jīng)濟(jì)學(xué)和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)兩大類。理論經(jīng)濟(jì)學(xué)是指論述經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的一般規(guī)律的經(jīng)濟(jì)學(xué)科，在我國(guó)的學(xué)科分類中，它包括政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)思想史、經(jīng)濟(jì)史、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、世界經(jīng)濟(jì)以及人口資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)6個(gè)二級(jí)學(xué)科。應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是指應(yīng)用理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén)、各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的規(guī)律性，或?qū)Ψ墙?jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的分析而建立的各個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科。它又包括若干分支：一是部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)，如農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、建筑經(jīng)濟(jì)學(xué)、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)、商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等等；二是專業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)，如勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)、貨幣銀行學(xué)等等；三是地區(qū)性活動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)，如城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)等等；四是國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)及其分支，如國(guó)際貿(mào)易學(xué)、國(guó)際金融學(xué)、國(guó)際投資學(xué)等等；五是與非經(jīng)濟(jì)學(xué)科交叉聯(lián)結(jié)的學(xué)科，如人口經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)等等。這種把經(jīng)濟(jì)科學(xué)二元化為理論經(jīng)濟(jì)學(xué)和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的分類方法，存在一個(gè)很大的問(wèn)題，就是降低了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論地位。
我們知道，在古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視野里，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)是同等程度的概念，經(jīng)濟(jì)學(xué)就是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。但是，在中國(guó)的學(xué)術(shù)語(yǔ)境中，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)就是指馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，況且在目前的經(jīng)濟(jì)學(xué)教育體系中，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的含義也是如此。如果是這樣的話，把政治經(jīng)濟(jì)學(xué)一般性地放在與經(jīng)濟(jì)思想史、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)同等地位的理論經(jīng)濟(jì)學(xué)里面，恐怕就值得思考了。習(xí)近平總書(shū)記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話中指出：“堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，是當(dāng)代中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)區(qū)別于其他哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的根本標(biāo)志，必須旗幟鮮明加以堅(jiān)持?！边@就告訴我們，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不是一般性的理論經(jīng)濟(jì)學(xué)，而應(yīng)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)的指導(dǎo)思想。在經(jīng)濟(jì)學(xué)的層級(jí)結(jié)構(gòu)上應(yīng)該是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、理論經(jīng)濟(jì)學(xué)和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)這種三元結(jié)構(gòu)。其實(shí)，在這個(gè)問(wèn)題上，孫冶方先生也有非常明確的論述：“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是密切聯(lián)系生產(chǎn)力研究生產(chǎn)關(guān)系的一般發(fā)展規(guī)律，而部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究某一經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展的特殊規(guī)律，或者是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域同其他領(lǐng)域之間的邊緣科學(xué)?！薄罢谓?jīng)濟(jì)學(xué)是部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)，研究部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)必須以政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ)。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)吸取和概括部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)的成果。正像哲學(xué)研究要同具體科學(xué)的研究相結(jié)合一樣，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究要同部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究相結(jié)合，才能深入。”就政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)科學(xué)其他學(xué)科的關(guān)系來(lái)看，要建構(gòu)中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)科學(xué)也必須從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)入手。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化的產(chǎn)物，是21世紀(jì)中國(guó)的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，這個(gè)中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)承擔(dān)著指導(dǎo)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科體系建構(gòu)的光榮使命。
政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要解決什么問(wèn)題呢？嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，它要解決的不是純經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題，在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視域中，它是通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究探討社會(huì)的政治問(wèn)題，它要解決的是政治和經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系問(wèn)題，是研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行背后的政治意蘊(yùn)。比如，馬克思研究資本主義社會(huì)，寫(xiě)出了巨著《資本論》。在這部著作中，馬克思通過(guò)對(duì)資本與雇傭勞動(dòng)矛盾的分析和研究，得出了資本主義的內(nèi)在矛盾是資本主義本身無(wú)法克服的矛盾這樣一個(gè)結(jié)論，這必然導(dǎo)致無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，無(wú)產(chǎn)階級(jí)要團(tuán)結(jié)起來(lái)進(jìn)行革命斗爭(zhēng)，從而推翻資本主義統(tǒng)治，建立社會(huì)主義社會(huì)和共產(chǎn)主義社會(huì)。馬克思通過(guò)對(duì)資本主義的經(jīng)濟(jì)分析，最后得出了要實(shí)現(xiàn)科學(xué)社會(huì)主義的政治結(jié)論。實(shí)際上，在古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范式中，經(jīng)濟(jì)研究和政治分析也是無(wú)法分開(kāi)的。就拿亞當(dāng)·斯密來(lái)說(shuō)，他的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)同樣有其政治前提。
有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家所倡導(dǎo)的所謂經(jīng)濟(jì)學(xué)就是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的學(xué)問(wèn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)與自然科學(xué)一樣，是一種純粹的經(jīng)濟(jì)科學(xué)，既然是科學(xué)，就是在任何國(guó)家都適用的，是價(jià)值中立的，與政治無(wú)關(guān)，與歷史無(wú)關(guān)，與國(guó)家無(wú)關(guān)。這種思維否定了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的存在價(jià)值，這種主張忽視了經(jīng)濟(jì)科學(xué)體系的層次性，其實(shí)，經(jīng)濟(jì)學(xué)科是一個(gè)具有多個(gè)層次的整體結(jié)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，上述看法在經(jīng)濟(jì)學(xué)的“術(shù)”和“技”這個(gè)層面上還是有道理的。有學(xué)者把經(jīng)濟(jì)科學(xué)分成四個(gè)層次：第一個(gè)層次是“道”，第二個(gè)層次是“法”，第三個(gè)層次是“術(shù)”，第四個(gè)層次是“技”。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究前兩個(gè)層次的，也就是“道”和“法”的層面。“道”反映的就是經(jīng)濟(jì)學(xué)家的立場(chǎng)，是站在資本的立場(chǎng)上？還是站在勞動(dòng)人民的立場(chǎng)上？習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要為人民做學(xué)問(wèn)，要寫(xiě)出以人民為中心的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，就是在這個(gè)層面提出的要求?！胺ā本褪侵父痉椒ǎ茄芯拷?jīng)濟(jì)學(xué)的方法論，比如馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本方法是唯物辯證法。“術(shù)”和“技”就是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些具體的學(xué)科要研究的東西。這個(gè)體系是層層遞進(jìn)的關(guān)系，從上到下，由抽象到具體。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究“道”“法”層面的問(wèn)題，為具體的經(jīng)濟(jì)學(xué)科提供世界觀和方法論的指導(dǎo)，“術(shù)”和“技”作為具體的經(jīng)濟(jì)學(xué)科不僅接受“道”和“法”層面的指導(dǎo)，還要為豐富和發(fā)展政治經(jīng)濟(jì)學(xué)提供經(jīng)驗(yàn)和素材。
第三，從未來(lái)發(fā)展看，這是關(guān)系到中國(guó)前途命運(yùn)的基礎(chǔ)理論問(wèn)題。理論不僅具有說(shuō)明過(guò)去實(shí)踐的解釋功能，更應(yīng)該具有指導(dǎo)未來(lái)的預(yù)見(jiàn)功能。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，我們創(chuàng)造了中國(guó)奇跡，中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要做出合理的解釋。中國(guó)的未來(lái)如何謀劃，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也應(yīng)有自己的回答。我們雖然取得了很大的成績(jī)，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，用幾十年的時(shí)間走完了西方幾百年的路程，但現(xiàn)在世界形勢(shì)發(fā)生了重大變化，正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的：“現(xiàn)在，我們正處在一個(gè)大發(fā)展大變革大調(diào)整的時(shí)代。雖然全球范圍內(nèi)沖突和貧困尚未根除，但和平與發(fā)展的時(shí)代潮流愈發(fā)強(qiáng)勁。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，弱肉強(qiáng)食的叢林法則、你輸我贏的零和游戲不再符合時(shí)代邏輯，和平、發(fā)展、合作、共贏成為各國(guó)人民共同呼聲。”中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了幾十年的高速增長(zhǎng)之后步入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)入了中高速增長(zhǎng)時(shí)期。經(jīng)濟(jì)社會(huì)各種矛盾日益凸顯，改革過(guò)程中只剩下難啃的硬骨頭，我們還會(huì)遇到很多的困難和問(wèn)題。在這種形勢(shì)下，我們不能只靠摸著石頭過(guò)河，還必須對(duì)未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。凡事預(yù)則立不預(yù)則廢，在復(fù)雜形勢(shì)下尤其要頭腦清醒。對(duì)此，首先必須進(jìn)行理論探索，要有科學(xué)的理論預(yù)見(jiàn)。正是在這樣的實(shí)踐過(guò)程中，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度談中國(guó)問(wèn)題，提出“要立足我國(guó)國(guó)情和我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，揭示新特點(diǎn)新規(guī)律，提煉和總結(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)，不斷開(kāi)拓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界”。這段話鮮明地表達(dá)了兩層意思，一方面要求政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，揭示我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律性，上升到政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的層面，不斷促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展；另一方面，要從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的高度掌握分析經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的科學(xué)方法，深入認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程和趨勢(shì)，從而更好地分析和解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論和實(shí)踐問(wèn)題。理論的解釋功能和實(shí)踐預(yù)見(jiàn)功能都體現(xiàn)在其中。
就政治經(jīng)濟(jì)學(xué)本身的發(fā)展來(lái)講，我們都承認(rèn)過(guò)去一段時(shí)間馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)有被邊緣化的問(wèn)題，但對(duì)于這種邊緣化的原因，卻有不同看法，有些學(xué)者分析了很多社會(huì)原因，有的將其歸結(jié)為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的引進(jìn)和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的有意滲透。當(dāng)然，這些因素我們都不能忽視，但更重要的是要看到政治經(jīng)濟(jì)學(xué)自身建設(shè)的問(wèn)題，也就是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要在中國(guó)改革開(kāi)放實(shí)踐中的重大經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上真正有所作為。改革開(kāi)放初期，中國(guó)的重大經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的討論和研究都是在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架里進(jìn)行的，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)揮了十分重要的作用。比如對(duì)改革開(kāi)放的必要性的認(rèn)識(shí)、對(duì)價(jià)值規(guī)律作用的理解、對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，等等。但隨著西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的不斷引進(jìn)，我們對(duì)很多經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的討論，就溢出了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架，而政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也沒(méi)有適時(shí)地以發(fā)展的形態(tài)對(duì)現(xiàn)實(shí)中的一些問(wèn)題做出自己的回答。這是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)被邊緣化的一個(gè)重要原因。
政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要跟上時(shí)代的步伐，這是我們黨歷來(lái)都重視的問(wèn)題。20世紀(jì)50年代中期，中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)剛剛開(kāi)始時(shí)，毛澤東就非常重視政治經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題，他經(jīng)過(guò)認(rèn)真系統(tǒng)的調(diào)查研究寫(xiě)出了《論十大關(guān)系》《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》等政治經(jīng)濟(jì)學(xué)著作。斯大林的《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》以及以此為指導(dǎo)由蘇聯(lián)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所編著的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)（社會(huì)主義部分）》在中國(guó)出版后，毛澤東不僅本人結(jié)合中國(guó)實(shí)際認(rèn)真閱讀，而且還號(hào)召黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，并組織學(xué)習(xí)小組逐字逐句學(xué)習(xí)研討。在閱讀過(guò)程中他談了很多在今天看來(lái)都具有重要意義的想法。他指出了蘇聯(lián)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)的一個(gè)很重要的缺陷，就是這些作者不懂哲學(xué)，沒(méi)有哲學(xué)頭腦，因?yàn)檫@部書(shū)不承認(rèn)社會(huì)主義社會(huì)還有矛盾。所以，在毛澤東看來(lái)，蘇聯(lián)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)社會(huì)主義部分，在方法論上是形而上學(xué)的，不懂辯證法。毛澤東還對(duì)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象有自己的獨(dú)到見(jiàn)解。按照斯大林的觀點(diǎn)，社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象就是生產(chǎn)關(guān)系。毛澤東講，概括為生產(chǎn)關(guān)系是不夠的，如果概括為生產(chǎn)關(guān)系的話，離開(kāi)了生產(chǎn)力，沒(méi)法研究生產(chǎn)關(guān)系，離開(kāi)了上層建筑，也沒(méi)法研究經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。所以他說(shuō)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象應(yīng)該確定為主要是生產(chǎn)關(guān)系，但是要聯(lián)系生產(chǎn)力和上層建筑來(lái)研究生產(chǎn)關(guān)系。鄧小平也重視從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的高度思考問(wèn)題，他在評(píng)價(jià)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》時(shí)說(shuō)：“我的印象是寫(xiě)出了一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的初稿，是馬克思主義基本原理和中國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。”
注重從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度考慮未來(lái)的發(fā)展，這是我們黨治國(guó)理政思想傳統(tǒng)的一個(gè)體現(xiàn)。值得關(guān)注的是，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重視有新的時(shí)代特點(diǎn)。這表現(xiàn)在：一是反復(fù)強(qiáng)調(diào)問(wèn)題的核心是要解決為什么人的問(wèn)題，認(rèn)為“為什么人的問(wèn)題是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的根本性、原則性問(wèn)題”。我們要建構(gòu)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是以人民為中心的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。二是強(qiáng)調(diào)要樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，立足中國(guó)實(shí)際，進(jìn)行理論創(chuàng)新?！爸挥幸晕覈?guó)實(shí)際為研究起點(diǎn)，提出具有主體性、原創(chuàng)性的理論觀點(diǎn)，構(gòu)建具有自身特質(zhì)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系，我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)才能形成自己的特色和優(yōu)勢(shì)?！薄袄碚搫?chuàng)新只能從問(wèn)題開(kāi)始。從某種意義上說(shuō)，理論創(chuàng)新的過(guò)程就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、篩選問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程?！比菑?qiáng)調(diào)要立足我國(guó)國(guó)情和我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，揭示新特點(diǎn)新規(guī)律，提煉和總結(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)，不斷開(kāi)拓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。由此可見(jiàn)，習(xí)近平總書(shū)記是從治國(guó)理政的高度強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)建構(gòu)問(wèn)題的，是著眼于國(guó)家“強(qiáng)起來(lái)”的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。
