監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關的基本職責、第一職責,關鍵在于及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。紀檢監(jiān)察機關要強化監(jiān)督職能,尤其要在強化日常監(jiān)督上下功夫,把日常監(jiān)督實實在在地做起來、做到位。
強化政治監(jiān)督,讓日常監(jiān)督有高度。紀檢監(jiān)察機關是政治機關,各項工作都有很強的政治屬性,要將政治監(jiān)督放在首位,以政治監(jiān)督統(tǒng)領日常監(jiān)督,在日常監(jiān)督中強化政治效果。緊扣重大政治任務開展日常監(jiān)督。堅持黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,推動黨中央重大決策部署落實落地。在日常監(jiān)督中善于發(fā)現(xiàn)政治問題。善于用政治眼光、政治視角審視問題、研判問題,查找政治立場、政治態(tài)度、政治擔當上的深層次偏差,提高從政治上發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題能力,不能一查了之、一巡了之、一處理了之。推動政治監(jiān)督與日常監(jiān)督有機融合。政治監(jiān)督不是空泛的、抽象的,而是具體的、實踐的,必須在日常工作中找到有效載體和具體抓手,有機融入日常監(jiān)督中。
緊盯“關鍵少數(shù)”,讓日常監(jiān)督有精度。紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督的對象、內容、領域,量大面廣、點多線長,要找準監(jiān)督的切口、把準監(jiān)督的重點,通過支點撬動全局。緊盯一把手開展重點監(jiān)督。聚焦領導干部這個“關鍵少數(shù)”,特別是一把手這個少數(shù)中的少數(shù)、關鍵中的關鍵。通過對“關鍵少數(shù)”的監(jiān)督,層層傳導壓力,推動從抓好“關鍵少數(shù)”向管住“絕大多數(shù)”拓展。緊盯關鍵崗位開展精準監(jiān)督。行政審批、資金監(jiān)管、項目建設、資產管理、招標投標等重點崗位,是權力運行的“關鍵點”、內部管理的“薄弱點”、問題易發(fā)的“風險點”,要開展靶向監(jiān)督、精準監(jiān)督。緊盯重點行業(yè)領域開展專項整治。把專項整治作為重要抓手,推動監(jiān)督職責在關鍵領域、重點問題上取得突破、見到實效。緊盯群眾急難愁盼問題,堅持“一領域一專項、一地域一方案”,深入開展民生領域腐敗和作風問題專項整治,嚴肅查處教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領域侵害群眾利益問題。
抓好線索處置,讓日常監(jiān)督有力度。線索處置是紀檢監(jiān)察機關的一項基礎性工作,也是實施日常監(jiān)督的重要方法,線索處置工作越細致越精準,日常監(jiān)督就會越深入越有效。通過日常監(jiān)督主動發(fā)現(xiàn)更多有價值的問題線索,讓辦案不僅僅只是圍著信訪舉報轉。對日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題線索,進行深入分析研判、精準處置;對黨員干部輕微違紀的問題線索,善于運用談話函詢的方式進行處置;對情況具體、指向明確的問題線索,果斷采取初步核實方式進行處置。通過嚴懲違紀違法行為,讓日常監(jiān)督“長牙”“帶電”。著力在推動問題解決上下功夫。堅持把推動問題解決作為監(jiān)督工作的落腳點,通過某一個或某一類案件,發(fā)現(xiàn)存在的責任缺失、監(jiān)管盲區(qū)、制度漏洞、作風頑疾等問題,督促開展以案促改、以案促治,使日常監(jiān)督的效果得到延伸和拓展。
加強力量統(tǒng)籌,讓日常監(jiān)督有廣度。推動各類監(jiān)督貫通協(xié)調。在推進黨內監(jiān)督的同時,積極推進各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調、形成合力。整合紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督力量。在紀檢監(jiān)察機關內部,注重發(fā)揮監(jiān)督檢查室政治站位高、掌握信息全面、熟悉紀法政策的優(yōu)勢;注重發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組工作在前沿一線、熟悉監(jiān)督單位具體情況的優(yōu)勢;注重發(fā)揮地方紀委監(jiān)委能夠統(tǒng)籌調動的人員場所資源多、實戰(zhàn)經驗豐富的優(yōu)勢,實現(xiàn)室、組、地三方優(yōu)勢互補、同向發(fā)力。借助科技手段強化日常監(jiān)督。積極發(fā)揮信息技術對監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作的支撐作用,給紀檢監(jiān)察工作插上科技的翅膀。
用好“四種形態(tài)”,讓日常監(jiān)督有溫度。紀檢監(jiān)察工作是政治工作,要把紀律法律的嚴肅性、歷史階段的特殊性、政策策略的靈活性、人文關懷的豐富性結合起來,通過監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法釋放正能量。注重抓早抓小。發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、聽見反映就及時過問、觸犯紀法就及時處理,讓黨員干部真正感受到監(jiān)督無處不在、紀法如影隨形,推動監(jiān)督常在、形成常態(tài)。精準運用“四種形態(tài)”,對出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題或是輕微違紀的黨員干部及時拉一把、扶一下,防止小錯釀成大禍。實行容錯糾錯。嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求,旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰,充分體現(xiàn)嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重。
?。ㄗ髡呦岛幽鲜≡S昌市委常委,市紀委書記、監(jiān)委主任)