圖為熊偉(右二)在涉案砂場核查相關(guān)問題線索。 蘇鏡榮 攝
在瑤湖之濱的江西南昌高新區(qū),一批批高科技產(chǎn)業(yè)項目正在如火如荼加緊建設(shè),吸引了越來越多的企業(yè)前來投資興業(yè)。
然而就在3年前,這里的工程建設(shè)曾因以范國紅為首的黑社會性質(zhì)組織欺行霸市、壟斷砂石供應(yīng)而一度受阻。如今高新區(qū)的生機(jī)勃發(fā)則得益于一場持續(xù)有力的掃黑除惡、“打傘破網(wǎng)”行動。江西省掃黑除惡專項斗爭先進(jìn)工作者、南昌市紀(jì)委監(jiān)委第三室副主任熊偉就是這場斗爭的主力之一。
循線摸排,調(diào)查從一條轉(zhuǎn)辦線索展開
2018年9月,根據(jù)中央掃黑除惡督導(dǎo)組移交的重點督辦線索,江西省南昌市查處了南昌高新區(qū)麻丘鎮(zhèn)某村黨支部書記范國紅團(tuán)伙持械斗毆、欺行霸市、強(qiáng)迫交易、壟斷砂石市場等黑社會性質(zhì)犯罪。隨后,市掃黑辦向市紀(jì)委監(jiān)委移交了市公安局高新區(qū)分局某派出所教導(dǎo)員黃某涉嫌違規(guī)入股范國紅公司的問題線索。熊偉受命查辦該案。
黃某涉嫌違規(guī)入股范國紅公司這條問題線索,并沒有其他佐證材料,該從何查起呢?熊偉帶領(lǐng)大家經(jīng)過深入探討后決定,先找黃某本人詢問有關(guān)情況,既是給他一次主動坦白的機(jī)會,也是循線摸排最便捷的辦法。
“沒有!”“不可能!”“作為基層派出所的領(lǐng)導(dǎo),我一直謹(jǐn)言慎行,絕不會投資入股黑惡勢力的公司?!痹谶B續(xù)3天的走讀式談話中,面對專案組苦口婆心的反復(fù)詢問,黃某堅決否認(rèn)自己有違紀(jì)違法行為,甚至鳴冤叫屈。
然而,隨著調(diào)查的深入,專案組在范國紅團(tuán)伙重要成員舒某的手機(jī)中發(fā)現(xiàn)了一張?zhí)厥獾恼掌?。照片顯示,在范國紅公司的會議室內(nèi),公司各股東依次就座,黃某著便服就座于股東中間。作為派出所教導(dǎo)員,為什么會同該公司的股東們一起開會商討呢?這個意外發(fā)現(xiàn)堅定了熊偉查下去的信心。
黃某很可能就是該公司的股東之一。調(diào)查方向確定后,專案組深入市場監(jiān)管單位查詢股東注冊信息,抽調(diào)會計、審計等專業(yè)人員查詢銀行流水。很快,專案組從黃某及其家屬的大量轉(zhuǎn)賬流水中發(fā)現(xiàn)了貓膩:2013年初,范國紅注冊了一家承接砂石業(yè)務(wù)的公司,黃某的妻子方某將18萬元轉(zhuǎn)入該公司賬戶,成為公司股東。
深挖細(xì)查,揭開黑惡團(tuán)伙坐大的內(nèi)幕
“我家屬沒有正式工作,她個人經(jīng)商的事我過問不多?!?br/>
“我和范國紅只是朋友關(guān)系,有時會幫點小忙?!?br/>
“我沒有參與他們?nèi)魏畏欠ɑ顒??!?br/>
……
專案組再次對黃某進(jìn)行詢問時,出示了其妻子轉(zhuǎn)賬入股的證據(jù),但是黃某要么以不清楚、不知情為由對答,要么以沉默不語的方式對抗,極力否認(rèn)自己投資入股以及為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”。
妻子入股非法公司謀利,黃某能置身事外嗎?由于黃某長期從事基層警務(wù)工作,熟悉相關(guān)法律法規(guī),反調(diào)查意識很強(qiáng),專案組決定加大外圍調(diào)查力度。
范國紅團(tuán)伙以前只是經(jīng)營一家小型采砂場,經(jīng)過多年的掠奪搶占,逐步成為獨霸一方、壟斷供應(yīng)的砂石公司。周邊群眾普遍反映,該團(tuán)伙經(jīng)常聚眾斗毆,用暴力手段非法搶占市場,而派出所出警處置最后都是不了了之。憑著十多年的紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗,熊偉斷定范國紅公司發(fā)展壯大的背后很可能有公安干警充當(dāng)“保護(hù)傘”。
熊偉帶領(lǐng)專案組調(diào)取了有關(guān)范國紅團(tuán)伙的執(zhí)法現(xiàn)場資料。經(jīng)過認(rèn)真梳理,專案組發(fā)現(xiàn),2014年11月14日下午,南昌航空城一項目部發(fā)生持械聚眾斗毆。雙方持械互毆,現(xiàn)場一片混亂,經(jīng)民警現(xiàn)場調(diào)停后,受害人現(xiàn)場指認(rèn),范國紅團(tuán)伙陳某參與斗毆,被派出所民警帶回調(diào)查。但專案組查遍了該派出所的所有案卷資料,卻沒有此起持械斗毆的記錄。熊偉立即帶領(lǐng)專案組同志深入派出所進(jìn)行調(diào)查。
迫于調(diào)查壓力,案發(fā)當(dāng)日值班民警從一保密柜中取出了三份出警筆錄,其中僅一份有主辦民警朱某簽字。一起刑事案件不立案偵查,而且連一份完整的記錄都沒有,這很不尋常。在專案組的追問下,朱某支支吾吾,稱把此案當(dāng)成了一般性的打架斗毆問題處理,所以就未作深究。對此,黃某的解釋是,一般性的打架斗毆無需向他報告,民警可以自行處置,所以自己對此案并不知情。
多方取證,打掉黑惡勢力“保護(hù)傘”
“黃某對此案真的毫不知情嗎?我們要用確鑿的證據(jù)揭露其充當(dāng)黑惡勢力‘保護(hù)傘’的真相?!毙軅ス膭钔聜?。
通過調(diào)取黃某當(dāng)天的通話記錄,專案組發(fā)現(xiàn),事發(fā)當(dāng)晚10時左右,范國紅與黃某多次通話后,黃某向主辦民警朱某去了電話,晚上11時左右,陳某被釋放。專案組馬上詢問了陳某,陳某交代了關(guān)押當(dāng)天就有人向其透露,關(guān)押只是做做樣子,讓他放心。專案組又趕赴看守所提審范國紅,范國紅承認(rèn)當(dāng)晚給黃某打過請托電話,讓其放走陳某。在扎實的證據(jù)面前,民警朱某不得不交代了自己接到黃某指令后放人的事實。
在主辦民警的指證、涉案人員的證詞、手機(jī)通話記錄等多重證據(jù)面前,黃某默認(rèn)了他指使民警放人的事實,但就是不肯簽字認(rèn)錯。熊偉和專案組的同志與提前介入案情的司法工作人員深入探討后認(rèn)為,黃某充當(dāng)“保護(hù)傘”案件證據(jù)確鑿充分,可以采取“零口供”移交。
“我們辦案不僅僅要查處違紀(jì)違法者,更要教育人、挽救人!”熊偉從掃黑除惡、“打傘破網(wǎng)”的形勢入手,分析黃某監(jiān)守自盜、助長黑惡團(tuán)伙做大做強(qiáng)的違紀(jì)違法行為,幫助他認(rèn)清形勢,明辨是非,放棄對抗組織調(diào)查。經(jīng)過一番思想斗爭,黃某承認(rèn)了自己的違紀(jì)違法事實——他以妻子方某的名義出資30萬元入股范國紅公司,委托其親信劉某參與公司經(jīng)營管理,其本人則在幕后為該公司“保駕護(hù)航”。案發(fā)時,黃某已實際分紅20余萬元,另有300萬元紅利尚未到賬。
黃某最終因徇私枉法、濫用職權(quán)、收受賄賂及充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”等嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,被開除黨籍、開除公職,并被人民法院判處有期徒刑3年2個月。