因為對一些權(quán)力享有者的監(jiān)管和限制乏力,導(dǎo)致他們借權(quán)力之便“創(chuàng)設(shè)”了一些隨意向公眾伸手要錢的“行規(guī)”,又因為這些“行規(guī)”的日漸穩(wěn)固,導(dǎo)致更多人不得 不向“行規(guī)”低頭。你不這么做,首先會被認(rèn)為“不懂事兒”,其次會得不到那些好機遇,而如果你總這么“不懂事兒”,想繼續(xù)在某個圈兒里混就可能很吃力,這 就是“行規(guī)”的力量。
據(jù)4月6日央視報道,廣東湛江最大駕考受賄案近日二審判決,湛江市車管所原所長梁志雄受賄22.46萬元,獲刑10年。學(xué)員為求駕考通過,給教練送紅包, 教練將錢轉(zhuǎn)交考官,考官為獲得更多監(jiān)考機會,并在輪崗時留任,又對時任市車管所所長梁志雄行賄,從而形成了一條學(xué)員——教練(領(lǐng)隊或業(yè)務(wù)員或駕校)——考 官——梁志雄的利益鏈。該起案件中,39名涉案考官主動上繳紅包共計2100余萬元。
一個車管所所長受賄22萬余元,當(dāng)然應(yīng)該受到法律制裁,可39名涉案考官主動上繳的2100萬元恐怕更加讓人觸目驚心,一來,這意味著,39名考官平均每 人收受的紅包達(dá)50余萬元,甚至超出梁所長的受賄金額;二來,這昭示出,收紅包已經(jīng)不是個別人的問題,而是當(dāng)?shù)伛{考部門普遍存在的現(xiàn)象。對學(xué)員來說,這是 “行規(guī)”——考官掌握著“生殺大權(quán)”,別人都送你不送,駕考能不能過就很難說。
而事實上,這種駕考部門考官收受學(xué)員紅包的現(xiàn)象并非湛江獨有。媒體曝光過的,比如河北石家莊車管三所,從學(xué)員信息錄入、預(yù)約考試到考試通過,關(guān)關(guān)“雁過拔 毛”,所長受賄近300萬元,全所20余人“淪陷”,個別考官向?qū)W員收取“保過費”而“年薪百萬”。而網(wǎng)絡(luò)上爆料各地駕考黑幕的帖子讓人眼花繚亂。
無論是公眾切身體會還是媒體報道都顯示出,一些地方的駕考部門確實把手中的權(quán)力“發(fā)揮到了極致”,雖然他們工資條上的月收入只有幾千元,但拿到手的紅包可能數(shù)目不菲。對他們來說,權(quán)力就是最好的生意籌碼,學(xué)員都是“待宰的羔羊”。
國有國法,行有行規(guī)。行規(guī)本是約定俗成的,用以規(guī)范、約束行業(yè)內(nèi)人員及其行為的規(guī)矩、準(zhǔn)則等,如今在某些領(lǐng)域卻多了幾分“江湖”色彩,成了“潛規(guī)則”的同義詞。
考駕照要給考官送紅包,類似的“行規(guī)式腐敗”即靠權(quán)力生財、從一部分公眾身上“揩油”的情況,并不鮮見。在更多地方、更多領(lǐng)域,還有不少尚未見光的“行規(guī)式腐敗”在肆意妄為?
比如,有人明明符合申請“廉租房”、“低保戶”等條件,但要想真正獲得這些資格和待遇,必須給相關(guān)人員送紅包;有的企業(yè)雖然具備承接某個政府采購項目的能 力、資質(zhì),但要想獲得公平競爭的機會,還需“公關(guān)”好相關(guān)人員;有的商家雖然守法經(jīng)營、用真材實料、不缺斤短兩,仍難免惴惴,總覺得不“打點”、“孝敬” 一些人就干不長久……或許有人會說,不這么做不行嗎?理論上當(dāng)然行,可現(xiàn)實往往是,你不這么做,首先會被認(rèn)為“不懂事兒”,其次會得不到那些好機遇,而如 果你總這么“不懂事兒”,想繼續(xù)在某個圈兒里混就可能很吃力。這就是“行規(guī)”的力量——你可以“嫌棄”它,但極有可能因為自己的“高冷”付出代價。
因為對一些權(quán)力享有者的監(jiān)管和限制乏力,導(dǎo)致他們借權(quán)力之便“創(chuàng)設(shè)”了一些隨意向公眾伸手要錢的“行規(guī)”,又因為這些“行規(guī)”的日漸穩(wěn)固,導(dǎo)致更多人不得 不向“行規(guī)”低頭。如此,“行規(guī)式腐敗”便更加猖獗。“給錢才能辦成事”某種程度上便成了諸多領(lǐng)域的“行規(guī)”。這無疑是一種惡性循環(huán)。
如此靠權(quán)力、靠“行規(guī)”“年薪百萬”的日子終有被舉報、被發(fā)現(xiàn)、被處理的一天。這也是湛江案件帶來的警示。湛江有關(guān)部門稱,當(dāng)?shù)匾呀?jīng)出臺了一系列“陽光駕 考”政策,用“陽光”的力量、法治的力量驅(qū)散陰霾,打破那些違法違規(guī)的“行規(guī)”,將每一個參與“行規(guī)式腐敗”的人繩之以法,是依法治國的應(yīng)有之義。
清除“行規(guī)式腐敗”,保障百姓正當(dāng)權(quán)益,維護政府部門的清正形象,維護法律的尊嚴(yán),湛江案件對其他地方及領(lǐng)域都是一個有力的警示。