這兩年,恐怕沒人會以為中國的巡視是走過場或者兒戲。所有人都意識到,對相關(guān)單位來說,“被巡視”是長達(dá)數(shù)十天的被放在顯微鏡下的體驗(yàn),是讓人臉紅心跳的整改意見,是在制度和輿論等多重監(jiān)督之下的具體整改措施。
所以我們無需驚訝于在2015年進(jìn)入第五個月的時候,才等來了2014年第三輪巡視的整改意見。因?yàn)檠惨曋贫人?guī)定的嚴(yán)密程序以及整改本身需要解決的問題之多,都需要這么長的時間。
我們看到,即使是過去這么久,許多單位的整改意見一出爐,還是能立馬“上頭條”。一般來說,決定新聞能否“上頭條”的,有時是時效性,有時是重要性,這些新聞毫無疑問是憑借夠多的“干貨”上的頭條。
一項(xiàng)制度最為人所看重的特質(zhì)之一就是生命力。對于巡視制度來說,自從在十八大之后重新煥發(fā)生機(jī)以來,就一直顯示出旺盛的活力。第一輪巡視很“給力”,人們可以理解,但是在多輪巡視之后,為何還會如此“給力”,這生命力來自哪里?
十八大之后的反腐制度建設(shè)中,巡視是其中很大的亮點(diǎn),日趨完善,不斷精進(jìn)。無論是常規(guī)巡視與專項(xiàng)巡視的搭配,還是巡視的“三個不固定”(即中央巡視組的組長不固定、巡視對象不固定、巡視組與巡視對象的關(guān)系不固定),都有效確保了巡視不會變味。
可以認(rèn)為,制度本身的完善,是其生命力的重要來源。在與一些專家探討時,他們普遍認(rèn)為,我們很多時候不缺制度,而是缺制度的執(zhí)行和監(jiān)督。巡視制度無疑是做出了表率。
同樣不能忽視的是中國反腐的決心。從中央領(lǐng)導(dǎo)人到普通民眾,對于這一問題的認(rèn)識、態(tài)度與期待是一致的。中國反腐,必須一反到底,而巡視就是反腐的一項(xiàng)利器。
這應(yīng)當(dāng)給我們其他領(lǐng)域的制度建設(shè)帶來啟示。我們說“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”,一項(xiàng)制度是否成功,其成果老百姓都看在眼里。媒體之所以給巡視工作以“頭條”,就因?yàn)槔习傩贞P(guān)心這個,喜歡這個。
在看到過去成果的時候,今年首輪巡視的“巡視進(jìn)駐”階段也已全部結(jié)束。過去幾個月,不斷有被巡視的國企高管落馬消息傳來。巡視組繼續(xù)“給力”,輿論也自然不會吝嗇讓巡視新聞“上頭條”。這是對這一制度的認(rèn)可,更是對中國反腐決心的認(rèn)可。