必須突出重點(diǎn)，形成足夠震懾。只有有針對性地進(jìn)行監(jiān)督審查，震懾作用才會更大透徹分析“樹木與森林”的關(guān)系，治“病樹”、拔“爛樹”、護(hù)“森林”，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，進(jìn)一步完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同司法、審計等部門的協(xié)調(diào)配合，把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來，形成反腐敗工作合力，保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢紀(jì)律審查是嚴(yán)肅黨紀(jì)、懲治腐敗的重要手段。黨的十八大以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，治病樹、拔爛樹，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前沿，抓早抓小、 違紀(jì)必究，以最堅決態(tài)度減少腐敗存量，最果斷措施遏制腐敗增量，初步形成不敢腐的氛圍。反腐敗斗爭實(shí)踐證明，紀(jì)律審查是反腐敗斗爭中最具震懾力、最有效的 “利器”、“殺手锏”。
當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新的重大成效，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振，但這只是階段性成效，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。開弓沒有回頭箭，反腐沒有休止符。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須保持冷靜清醒，堅定政治立場，增強(qiáng)政治定力，進(jìn)一步加大紀(jì)律審查力度，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，用實(shí)際行動履行好黨章賦予的神圣職責(zé)。
加大紀(jì)律審查力度，首先要轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)觀念。紀(jì)律審查不是簡單的辦案，如果只是辦案，那紀(jì)委的職責(zé)范圍就變窄了，也不準(zhǔn)確了。貪污腐敗等問題毫無疑問是紀(jì)律審查的重點(diǎn)，但違反紀(jì)律恰恰是這些問題的開頭，更需要引起高度重視。紀(jì)委要積極轉(zhuǎn)變政績觀，不光要辦大案、打“老虎”，更要用黨章黨規(guī)黨紀(jì)去衡量黨員干部行為，堅持抓早抓小、違紀(jì)必究，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)就及時處理，該處分的予以處分，該降級的予以降級，使違紀(jì)問題成為紀(jì)律審查的重點(diǎn)，讓立案審查、移交司法的成為少 數(shù)。這既體現(xiàn)了懲，又體現(xiàn)了治；既是立足當(dāng)前，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，也是著眼長遠(yuǎn)，突出執(zhí)紀(jì)特色，用紀(jì)律管住大多數(shù)。
加大紀(jì)律審查力度，必須突出重點(diǎn)，形成足夠震懾。具體而言，在審查內(nèi)容上，要把是否違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，是否存在“七個有之”、“五個比如”現(xiàn)象作為紀(jì)律審查的重點(diǎn)，貫穿線索摸排、立案審查、紀(jì)律處分全過程。在審查對象上，要重點(diǎn)查處“三類人”，即黨的十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。三種情況同時具備的是重中之重，必須馬上嚴(yán)肅處理；有兩種情況的要重點(diǎn)關(guān)注，抓緊處理；有一種情況也要認(rèn)真對待，不能放過。糾正“四風(fēng)”要把握三個時間節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)查處黨的十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺以后、群眾路線教育實(shí)踐活動以后的頂風(fēng)違紀(jì)行為，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為列入審查重點(diǎn)，作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不含糊。紀(jì)律審查還要抓住一把手這個“關(guān)鍵少數(shù)”。因?yàn)橐话咽譀Q定著一個地方或部門的政治生態(tài)，必須作為重點(diǎn)關(guān)注對象。對問題嚴(yán)重的一把手，哪怕是難辦也要先辦。只有把一把手看住了，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好了，才能以上率下，一個地方和部門的風(fēng)氣才能正起來。同時還要掌握好后備干部、即將進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的干部情況，不能出現(xiàn)“帶病提拔、邊腐邊升”。抓工作要突出重點(diǎn)，沒有重點(diǎn)就沒有政策。只有有針對性地進(jìn)行監(jiān)督審查，震懾作用才會更大。
加大紀(jì)律審查力度，必須把握好“樹木與森林”的關(guān)系，兼顧一般與重點(diǎn)?！皹淠九c森林”看似抽象，其實(shí)內(nèi)容非常具體。把發(fā)現(xiàn)的問題線索放到全局范圍中，作出綜合分析、判斷，從個別中發(fā)現(xiàn)一般，從一般中找出重點(diǎn)，這樣才能處理好“樹木與森林”的關(guān)系。紀(jì)律審查工作服務(wù)于遏制腐敗蔓延勢頭這個目標(biāo)，就要深入了解所聯(lián)系地區(qū)、部門和企事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的整體狀況，結(jié)合反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，用從嚴(yán)治黨的尺子來衡量“樹木”和“森林”，有點(diǎn)有面、點(diǎn)面結(jié)合，把查辦腐敗案件與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)大局結(jié)合起來，既見“樹木”，又見“森林”，堅決把隱藏其中的“爛樹”連根拔掉，防止病毒蔓延。對于問題嚴(yán)重的腐敗分子，一打就要起到警示效果。在遏制腐敗蔓延勢頭的重要階段，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要站在政治的高度認(rèn)識“樹木和森林”的關(guān)系，治“病樹”、拔“爛樹”、護(hù) “森林”，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
加大紀(jì)律審查力度，離不開黨委的領(lǐng)導(dǎo)和重視。紀(jì)律審查是嚴(yán)肅的政治任務(wù)，必須在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。這是我們開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的根本保證。中央紀(jì)委和各級紀(jì)委在黨中央和同級黨委、上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，對違紀(jì)違法干部的審查都是經(jīng)中央和同級黨委批準(zhǔn)進(jìn)行的。如果同級黨委不重視、不支持，那么紀(jì)律審查工作就會面臨巨大阻力，反腐敗工作就會受到影響，黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任也就成為一句空話。因此，黨委必須以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，在加?qiáng)黨員干部日常管理監(jiān)督的同時，切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)律審查特別是線索處置和案件查辦的領(lǐng)導(dǎo)，以實(shí)際行動把主體責(zé)任落在實(shí)處。反腐敗協(xié)調(diào)小組是加強(qiáng)黨對反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要形式。要充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，進(jìn)一步完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同司法、審計等部門的協(xié)調(diào)配合，通過對移送司法機(jī)關(guān)的涉嫌犯罪案件積極督辦等方式，把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來，形成反腐敗工作合力，保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢。
堅決遏制腐敗蔓延勢頭、持之以恒糾正“四風(fēng)”，是中央確定的政治任務(wù)，必將是一項(xiàng)長期的工作。當(dāng)前，中央全面從嚴(yán)治黨旗幟鮮明、態(tài)度堅決，人民群眾滿懷期 待，處于反腐敗斗爭最前沿的廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，必須以高度的政治自覺，吃透中央精神并結(jié)合實(shí)際見諸行動，突出執(zhí)紀(jì)特色，不斷加大紀(jì)律審查力度，依紀(jì)依法懲 治腐敗，確保中央確定的目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。 （白廣磊）
