各國反貪精英匯聚一堂,東道主是中國。
5月11日,國際反貪局聯(lián)合會第九次年會暨會員代表大會在天津召開,來自70余個國家和地區(qū)、9個國際組織的270余名代表參會。這個2006年由中國發(fā)起成立的國際反貪組織,宗旨是推動《聯(lián)合國反腐敗公約》有效實(shí)施,加強(qiáng)各國反貪污機(jī)構(gòu)在打擊貪污賄賂犯罪方面的國際合作。十年來,國際反貪局聯(lián)合會影響范圍不斷擴(kuò)大,擁有超過300名團(tuán)體會員和2000名個人會員,超過140個國家和地區(qū)負(fù)責(zé)預(yù)防、偵查、起訴或?qū)徟懈瘮》缸锏臋C(jī)構(gòu)派員參加過國際反貪局聯(lián)合會舉辦的重大活動。
今年是國際反貪局聯(lián)合會成立十周年,聯(lián)合會年會暨會員代表大會再次回到成立地中國舉辦,可謂“具有非常重要而特別的意義”。自中共十八大以來,中國共產(chǎn)黨和中國政府堅持有腐必反、有貪必肅,采取零容忍、全覆蓋、無禁區(qū)的反腐策略,反腐觸角從境內(nèi)的“老虎”“蒼蠅”一起打延伸至境外“獵狐”、織“天網(wǎng)”,構(gòu)建起全方位反腐格局,在世界范圍內(nèi)得到了廣泛認(rèn)可和充分肯定。正如中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平今年1月在十八屆中央紀(jì)委六次全會上指出的,“我們堅定不移反對腐敗,使我們占據(jù)了國際道義制高點(diǎn)”;“各方面對我們敢于向腐敗亮劍是佩服的,我們的反腐行動贏得了國際社會尊重”。
眾所周知,腐敗是全球現(xiàn)象,國家不管大小和貧富,都存在腐敗問題。《聯(lián)合國反腐敗公約》前言與序言指出,“《公約》締約國確信腐敗已經(jīng)不再是局部問題,而是一種影響所有社會和經(jīng)濟(jì)的跨國現(xiàn)象,因此,開展國際合作預(yù)防和控制腐敗是至關(guān)重要的”。當(dāng)前,推進(jìn)國際反腐合作,不僅需要國際法律體系的銜接,而且需要不同國家對反腐形成共識,銘記預(yù)防和根除腐敗是世界各國的責(zé)任,不應(yīng)僅僅從本國利益出發(fā)而有選擇性地開展反腐合作。中國有句古話,“得道者多助,失道者寡助”。如果說一些腐敗行為在一國受到追訴,但在另一國卻不被作為犯罪行為來處理,這就會被腐敗分子視為“避罪天堂”。庇護(hù)來自中國的腐敗犯罪嫌疑人,為其非法獲得的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移大開方便之門,不僅是中國人眼中的“失道”,在世界上也是不得人心的。
從“加強(qiáng)反腐敗國際多邊雙邊合作,啟動‘天網(wǎng)行動’,加大追逃追贓力度,將一批外逃多年的犯罪分子緝拿歸案”,到“我們主動提出一系列反腐敗國際合作倡議,倡議構(gòu)建國際反腐新秩序”;從大處著眼的“在《聯(lián)合國反腐敗公約》框架下積極開展國際合作,辦好二十國集團(tuán)反腐敗工作組會議,發(fā)揮亞太經(jīng)合組織反腐敗工作機(jī)制的作用”,到重點(diǎn)發(fā)力的“強(qiáng)化雙邊交流合作機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)與美、歐、加、澳等反腐敗執(zhí)法合作,推動引渡、司法協(xié)助條約談判工作”;從成立境外緝捕工作局、啟動“天網(wǎng)2016”行動劍指追逃追贓更大戰(zhàn)果,到舉辦反腐敗國際追逃追贓工作培訓(xùn)班、與各國各地區(qū)反貪機(jī)構(gòu)一起加強(qiáng)交流互鑒深化務(wù)實(shí)合作……“道”與“術(shù)”并舉,新語境下的中國反腐敗國際合作故事會更加精彩:一個正在著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的中國,有能力為共同提升打擊腐敗犯罪的國際合力提供新經(jīng)驗(yàn)、作出新貢獻(xiàn)。(記者 陳治治)