民間投資增速不斷下滑，加大了經(jīng)濟(jì)下行壓力。針對(duì)這一問(wèn)題，近日國(guó)務(wù)院派出9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督查組，在未提前通知地方的情況下，到江西、黑龍江、廣東、湖南等18個(gè)省市區(qū)進(jìn)行了10天的督查，走訪(fǎng)、座談企業(yè)超過(guò)700家。督查組提交的“問(wèn)題清單”，再次折射出改進(jìn)作風(fēng)、簡(jiǎn)政放權(quán)的迫切性。
從實(shí)地督查的情況看，企業(yè)對(duì)這兩年政府服務(wù)態(tài)度轉(zhuǎn)變普遍予以好評(píng)，不過(guò)對(duì)政府辦事效率仍有不少“吐槽”，認(rèn)為是從“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”變成了“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事不辦”，一些基層干部認(rèn)為“多一事不如少一事”，對(duì)支持民間投資缺乏積極性。一些干部有責(zé)不擔(dān)、有難不解，遇事總是不作為、慢作為，不僅影響了辦事效率，而且損害了民間投資創(chuàng)業(yè)的積極性，給一方的發(fā)展帶來(lái)了負(fù)面效應(yīng)。
這種不良風(fēng)氣亟待糾正。不管事、不干事的現(xiàn)象，讓很多創(chuàng)業(yè)者心里干著急，管得太多、卡得太死，同樣是橫在創(chuàng)業(yè)路上的攔路虎。盡管近年來(lái)政府加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，但一些地方審批繁瑣問(wèn)題依然突出。一家民營(yíng)企業(yè)僅辦理施工許可證就需提供52項(xiàng)資料和證件，辦分項(xiàng)證件還要履行十余項(xiàng)手續(xù)；一家科技企業(yè)研制新藥花了6年，審批已經(jīng)5年了，還遲遲沒(méi)有結(jié)果。這么曠日持久地拖、重重關(guān)口地卡，結(jié)果只能是錯(cuò)過(guò)了商機(jī)、拖黃了項(xiàng)目，打擊了企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，對(duì)一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境造成不小損害。
深化改革，一個(gè)重要方面就是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，既發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，又更好發(fā)揮政府作用。對(duì)政府部門(mén)而言，既不能事事插手、處處設(shè)卡，什么事情都要過(guò)問(wèn)，又不能當(dāng)“甩手掌柜”，把放權(quán)曲解為不作為、不履責(zé)。簡(jiǎn)言之，就是該放的一定要放到位，該管的就要管好，該服務(wù)的就要做好服務(wù)。
從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，簡(jiǎn)政放權(quán)和執(zhí)行的力度，離群眾期待、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的要求，還有不小距離。在有的地方，看得見(jiàn)的審批確實(shí)少了，但看不見(jiàn)的門(mén)檻又多了起來(lái)，實(shí)際上還是沒(méi)有降低企業(yè)成本，難以激發(fā)市場(chǎng)活力，不利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。因而，簡(jiǎn)政放權(quán)需要更加突出問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)各種梗阻、障礙出臺(tái)有效政策，同時(shí)也需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加大督查和問(wèn)責(zé)力度，真正把為官不為、吃拿卡要等不正之風(fēng)壓下去，把各單位各部門(mén)的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力提上來(lái)，為辦事解難、干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。（蘇林）
