一紙荒唐至極的“保證書(shū)”，讓內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)哈拉道口鎮(zhèn)進(jìn)入了公眾的視野。據(jù)報(bào)道，地處該鎮(zhèn)的供熱站未批先建，卻在地方政府那里“一路綠燈”；而當(dāng)群眾財(cái)產(chǎn)受到損失，與供熱站產(chǎn)生糾紛時(shí)，鎮(zhèn)政府竟為企業(yè)開(kāi)出了“保證書(shū)”，保證“協(xié)調(diào)解決”。政府為違法企業(yè)撐起了“保護(hù)傘”，如此荒誕的情節(jié)，折射出的是政績(jī)觀的錯(cuò)位。
抓發(fā)展、謀未來(lái)，本身就是政府職責(zé)，并沒(méi)有什么不妥。但問(wèn)題在于，抓的是什么樣的發(fā)展，謀的是什么樣的未來(lái)。是一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，還是長(zhǎng)遠(yuǎn)的民生福祉？是違規(guī)的野蠻生長(zhǎng)，還是經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展？只看當(dāng)下，不講長(zhǎng)遠(yuǎn)，犧牲生態(tài)和環(huán)境，或許可以讓經(jīng)濟(jì)數(shù)字在短期內(nèi)迅猛增長(zhǎng)。然而，從長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，治理“后遺癥”所需要耗費(fèi)的資金，將會(huì)更大。如此，無(wú)異于買(mǎi)櫝還珠，得不償失。
群眾利益，乃是政府的最大關(guān)切，理應(yīng)在“價(jià)值排序”中位列首位。以百姓之心為心，才會(huì)在百姓中留下好的口碑。相反，對(duì)群眾利益受損“選擇性失明”，或者干脆視而不見(jiàn)，甚至站在其對(duì)立面，政府的形象和公信力也會(huì)受到損害。這樣樸素的道理，卻總有一些領(lǐng)導(dǎo)干部搞不懂，以至于，一說(shuō)到政績(jī)，首先想到的就是投資增長(zhǎng)了多少、稅收上漲了多少，卻未曾理會(huì)群眾的心聲。正是因?yàn)檎?jī)觀的跑偏，才會(huì)出現(xiàn)政府為企業(yè)寫(xiě)“保證書(shū)”的荒唐事。
更加重要的是，任何理由，都不應(yīng)成為違法違規(guī)的借口。就拿哈拉道口鎮(zhèn)這件事來(lái)說(shuō)，政府縱容供熱站違規(guī)建設(shè)，即使承建公司屢遭舉報(bào)，也僅僅是以罰款1萬(wàn)元了事。這樣的狀況，也折射出基層政府法治意識(shí)的缺失和淡薄。法治的生命在于實(shí)施。依法治國(guó)的實(shí)現(xiàn)，說(shuō)到底，需要每一個(gè)法治主體的努力。基層政府從來(lái)都不是也不應(yīng)該是法治觸角無(wú)法延伸之地。不管一個(gè)地方政府部門(mén)有怎樣的政策選擇，有一點(diǎn)始終是不言自明的，那就是法治的“高壓線”，一定不能碰觸。
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。政府的行為如何，群眾最有發(fā)言權(quán)。杜絕類(lèi)似的事件，一方面，要以制度的剛性，給行政權(quán)力套上“法治的轡頭”，違規(guī)必查、違法必究；另一方面，則要暢通群眾參與公共治理的渠道，讓群眾的監(jiān)督真正落到實(shí)處。惟有如此，才能抑制“投資沖動(dòng)”，讓基層政府走出利益的誤區(qū)。
亡羊補(bǔ)牢，猶未為晚。算一時(shí)利益的小賬，更要算好民心、法治這兩本大賬。時(shí)刻不忘民意，守住法治底線，錯(cuò)位的政績(jī)觀才能真正得以矯正。這正是此事給我們帶來(lái)的重要啟示。（林亦辰）
