黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng)，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí)，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。這是黨中央對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭形勢的科學(xué)判斷，為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了重要依據(jù)。
從政治決心看，黨中央旗幟鮮明反對(duì)腐敗的態(tài)度堅(jiān)如磐石。堅(jiān)決反對(duì)腐敗是黨的性質(zhì)和宗旨決定的。黨的十八大以來，黨中央始終強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，提升到治國理政的戰(zhàn)略層面，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分，體現(xiàn)出高瞻遠(yuǎn)矚的政治站位和深謀遠(yuǎn)慮的政治智慧；以“得罪千百人、不負(fù)十三億”的使命擔(dān)當(dāng)和毅然決然，堅(jiān)持“有腐必反、有貪必肅”“老虎”“蒼蠅”一起打，零容忍、全覆蓋，展示了我們黨與腐敗現(xiàn)象水火不容的優(yōu)秀品質(zhì)；強(qiáng)調(diào)落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，要求以上率下層層壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，形成全黨一起抓的局面。從認(rèn)識(shí)到行動(dòng)，從理論到實(shí)踐，無不體現(xiàn)出政治上的壓倒性態(tài)勢。
從實(shí)際成效看，反腐敗成果空前豐碩，贏得了黨心民心。人心是最大的政治，全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)乎人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡?？v觀我國歷代王朝興衰史，都逃不過“水能載舟亦能覆舟”“得人心者得天下”的鐵律。東歐劇變、前蘇聯(lián)解體的教訓(xùn)，最根本的就是執(zhí)政黨腐敗，失去了人民的信任。黨的十八大以來，黨中央以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神為切入口，鍥而不舍正風(fēng)肅紀(jì)，剎住了許多人認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)，黨心民心為之一振，試出了人心向背。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開，用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨，懲前毖后、治病救人，實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，全黨遵規(guī)守紀(jì)自覺性不斷提高。堅(jiān)持把巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督的利器，中央巡視開展了12輪，共巡視277個(gè)單位黨組織，在黨的歷史上首次實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋。中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的案件中超過一半以上線索來自巡視，巡視的強(qiáng)度、力度和效果前所未有。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，腐敗存量逐漸減少，腐敗增量得到有效遏制。堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，嚴(yán)懲群眾身邊的“蠅貪”、微腐敗、小官巨貪，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)反腐敗成效的獲得感。信訪舉報(bào)數(shù)量連續(xù)3年較大幅度攀升，2016年與2015年相比有所下降，2017年第一季度環(huán)比又有所下降，有一大批黨員干部主動(dòng)向組織交代了違紀(jì)問題。2016年，國家統(tǒng)計(jì)局問卷調(diào)查結(jié)果顯示，92.9%的群眾對(duì)全面從嚴(yán)治黨、反腐敗工作成效表示很滿意或比較滿意，比2012年提高17.9個(gè)百分點(diǎn)。
從制度建設(shè)看，全面從嚴(yán)治黨的制度籠子越織越密，推動(dòng)“不能腐”的形成。改革開放以來，我們黨出臺(tái)了不少有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)反腐敗斗爭的法規(guī)制度，但還存在內(nèi)容不完善、執(zhí)行力和操作性不強(qiáng)等問題。習(xí)近平總書記指出，要善于用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗，加強(qiáng)反腐敗國家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，讓法律制度剛性運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)深化改革和組織制度創(chuàng)新，先后制定修訂70多部黨內(nèi)法規(guī)。中央政治局從立規(guī)矩開始，首先制定八項(xiàng)規(guī)定，不斷健全作風(fēng)建設(shè)制度體系；制定關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，解決黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)存在的突出問題；制定廉潔自律準(zhǔn)則，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個(gè)看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)；修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例，強(qiáng)化上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織和黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督；修訂黨紀(jì)處分條例，體現(xiàn)紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前的要求；制定問責(zé)條例，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)；制定紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。深化國家監(jiān)察體制改革，強(qiáng)化黨對(duì)反腐敗的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，從而加強(qiáng)黨和國家的自我監(jiān)督。這些制度規(guī)定和改革措施對(duì)于遏制腐敗滋生蔓延發(fā)揮了治本作用。
從加強(qiáng)反腐敗國際合作看，占領(lǐng)了國際道義制高點(diǎn)。過去一些西方人士戴著有色眼鏡看中國，經(jīng)常采取“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，利用腐敗問題對(duì)我國社會(huì)主義制度進(jìn)行攻擊。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局，多次在重要外交活動(dòng)中講好中國全面從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的故事，主動(dòng)設(shè)置議題，促進(jìn)反腐敗國際合作。黨中央對(duì)內(nèi)堅(jiān)持“打虎”“拍蠅”，對(duì)外持續(xù)開展“天網(wǎng)”“獵狐”行動(dòng)，營造天羅地網(wǎng)、無路可逃的環(huán)境和氛圍，在政治上、道義上贏得主動(dòng)。深化國際反腐敗執(zhí)法合作，在主辦的亞太經(jīng)合組織會(huì)議上主導(dǎo)通過《北京反腐敗宣言》、在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)上通過《二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級(jí)原則》，并在華設(shè)立反腐敗追逃追贓研究中心，確立“零容忍、零障礙、零漏洞”的國際合作三原則，提高了我國反腐敗國際地位。把追逃追贓作為遏制腐敗蔓延勢頭的重要一環(huán)，黨的十八大以來，一批社會(huì)影響惡劣的外逃腐敗分子陸續(xù)歸案，截至2017年3月底，先后從90多個(gè)國家和地區(qū)追回外逃人員2873人，其中國家工作人員476人，“百名紅通人員”40人，追回贓款89.9億元。有的國外媒體認(rèn)為，中國當(dāng)前的反腐敗成績是“足以同在中國這樣一個(gè)世界上人口最多的國家解決溫飽問題、極大消除貧困相提并論的一個(gè)巨大貢獻(xiàn)”。不少國家和政黨紛紛學(xué)習(xí)中國的反腐敗經(jīng)驗(yàn)，西班牙執(zhí)政黨人民黨今年2月成立類似紀(jì)委的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)“人民監(jiān)督辦公室”，旨在懲治黨內(nèi)腐敗，贏得人民支持。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。盡管反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，任重而道遠(yuǎn)。要珍惜有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變，踩著不變的步伐，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭不斷取得新成效。（彥林）
