駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組(以下簡(jiǎn)稱駐部紀(jì)檢組)負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)氣象局、國(guó)務(wù)院扶貧辦等4家單位,監(jiān)督各單位司局級(jí)干部1135人。為落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,積極實(shí)踐“四種形態(tài)”、做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,駐部紀(jì)檢組結(jié)合各綜合監(jiān)督單位實(shí)際,認(rèn)真開展調(diào)查研究,先后制定了《關(guān)于談話函詢工作的暫行辦法》《談話函詢工作內(nèi)部流程》《關(guān)于向綜合監(jiān)督單位負(fù)責(zé)同志反饋談話函詢情況的通知》《關(guān)于向函詢對(duì)象反饋結(jié)果的通知》,重點(diǎn)在約談發(fā)函、審核把關(guān)、及時(shí)反饋、結(jié)果運(yùn)用等程序上嚴(yán)格規(guī)范,并在實(shí)踐中嚴(yán)格執(zhí)行。
堅(jiān)持函前談話制度。對(duì)于反映問題具有一般性,或者反映問題不實(shí)而予以澄清的;反映問題籠統(tǒng),多為道聽途說或主觀臆測(cè),難以查證核實(shí)的線索,駐部紀(jì)檢組一般采取談話函詢方式進(jìn)行處置。采取函詢方式時(shí),均與函詢對(duì)象約談見面、當(dāng)面發(fā)放函詢通知,并要求其正確對(duì)待問題,如實(shí)說明情況。京外的函詢對(duì)象通過電話通知有關(guān)事項(xiàng),并送達(dá)函詢通知。
嚴(yán)格審核函詢說明。函詢對(duì)象寫好說明并予以簽名,報(bào)其所在單位相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交駐部紀(jì)檢組。承辦室逐件就函詢對(duì)象是否對(duì)全部問題進(jìn)行說明、說明內(nèi)容及提供的證明材料是否與反映問題相吻合,函詢對(duì)象闡述的理由和提出的依據(jù)是否充分、有效,是否手寫簽名,是否由綜合監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)簽字等進(jìn)行認(rèn)真審核,結(jié)合問題性質(zhì)、談話情況、書面說明以及通過其它方式了解到的情況,進(jìn)行綜合研判。對(duì)不符合要求的,督促函詢對(duì)象作出補(bǔ)充說明或調(diào)取相關(guān)證明材料;對(duì)有疑問或需要進(jìn)一步了解的,必要時(shí)對(duì)函詢對(duì)象說明進(jìn)行抽查,核實(shí)是否真實(shí);對(duì)如實(shí)主動(dòng)說清的,從輕處理;對(duì)敷衍塞責(zé)、避重就輕、有意隱瞞的,轉(zhuǎn)為初核進(jìn)行嚴(yán)格核查。承辦室基于以上情況,分類提出了結(jié)、談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉談話或初步核實(shí)等處理意見,提交組長(zhǎng)辦公會(huì)議審議。
及時(shí)反饋函詢結(jié)果。一方面,向函詢對(duì)象本人反饋。對(duì)反映不實(shí)或者沒有證據(jù)證明存在問題,當(dāng)事人也予以否認(rèn)的,予以了結(jié)處理。對(duì)于問題輕微、不需要追究黨紀(jì)責(zé)任,予以了結(jié)并采取談話提醒(批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉談話)方式處理的,向函詢對(duì)象當(dāng)面反饋并發(fā)放反饋函,指出其存在的問題,聽取其對(duì)有關(guān)問題的解釋說明,并對(duì)其整改提出要求。反饋后,函詢對(duì)象均要在民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上作說明;除了結(jié)的,其它情況均要通報(bào)自己被駐部紀(jì)檢組談話提醒(批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉談話)的情況及要求;采取責(zé)令檢查、誡勉談話方式處理的,還要在會(huì)上做對(duì)照檢查、進(jìn)行自我批評(píng),接受黨員干部監(jiān)督。函詢對(duì)象在會(huì)上作說明的情況,其所在黨組織須在會(huì)后15個(gè)工作日內(nèi)向駐部紀(jì)檢組作書面報(bào)告。另一方面,向綜合監(jiān)督單位負(fù)責(zé)同志反饋。為便于綜合監(jiān)督單位負(fù)責(zé)同志了解本單位干部談話函詢情況,強(qiáng)化其主體責(zé)任,駐部紀(jì)檢組每季度向綜合監(jiān)督單位主要負(fù)責(zé)同志、函詢對(duì)象分管領(lǐng)導(dǎo)反饋本季度相關(guān)談話函詢情況,包括談話函詢對(duì)象基本情況、談話函詢及說明材料的主要內(nèi)容、處理意見、辦理結(jié)果等。
函詢結(jié)果歸入干部廉政檔案。函詢工作結(jié)束后,對(duì)函詢對(duì)象的反饋函、反饋談話記錄及函詢對(duì)象在民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上的說明材料等,均歸入干部個(gè)人廉政檔案,切實(shí)做到對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)。綜合派駐以來,駐部紀(jì)檢組共辦理函詢407件,均按規(guī)范程序開展工作并及時(shí)給予反饋,取得了很好的效果。下一步駐部紀(jì)檢組將對(duì)采取初核方式予以了結(jié)的反饋工作進(jìn)行規(guī)范,推動(dòng)紀(jì)律審查工作進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。