“只要敢向扶貧、救助錢物伸手，露頭就打……這是我們紀(jì)檢人對(duì)咱老百姓的承諾！”河北省邢臺(tái)市橋西區(qū)紀(jì)委一名干部在基層宣講十九大精神時(shí)說(shuō)。
精準(zhǔn)亮劍發(fā)力、保障脫貧攻堅(jiān)！去年以來(lái)，河北省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)張家口市扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題作出的重要指示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)治理，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，形成強(qiáng)大震懾，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
齊抓共管，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
“各級(jí)黨委要認(rèn)真履行主體責(zé)任，主動(dòng)解決工作中存在的問(wèn)題?！?017年12月24日，河北省委書記王東峰主持召開(kāi)專題會(huì)議，通報(bào)張家口市及蔚縣、康?？h扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題責(zé)任追究情況，要求各級(jí)紀(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，深入開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，齊抓共管、形成合力。
河北是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一。對(duì)于河北來(lái)說(shuō)，脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)必須打贏的硬仗，而且越往后任務(wù)越艱巨，越需要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。只有黨委擔(dān)起主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，才能有效解決扶貧領(lǐng)域中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。
去年10月8日和9日，河北省先后召開(kāi)省委書記專題會(huì)議、省委常委（擴(kuò)大）會(huì)議、省政府黨組會(huì)議、省紀(jì)委常委（擴(kuò)大）會(huì)議；12日和14日又分別召開(kāi)全省脫貧攻堅(jiān)電視電話會(huì)議、全省扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作電視電話會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)研究部署……
2017年10月底，王東峰甫一到任，就在不同場(chǎng)合、相關(guān)會(huì)議上研究謀劃脫貧攻堅(jiān)工作，查擺問(wèn)題、分析原因，研究具體措施。還到省紀(jì)委機(jī)關(guān)走訪座談，對(duì)抓好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作提出要求。隨后，又專程到阜平縣調(diào)研，指導(dǎo)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作。
在前期工作基礎(chǔ)上，河北深入開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”，對(duì)重要數(shù)據(jù)“三堂會(huì)審”、逐級(jí)把關(guān)，全省共識(shí)別貧困人口184.3萬(wàn)人，比2016年底減少17.7萬(wàn)人，其中新識(shí)別納入65.9萬(wàn)人，清退不符合條件人員83.6萬(wàn)人。
把脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況作為重要內(nèi)容，深化政治巡視巡察……目前，該省正在組織開(kāi)展第三輪巡視，將在春節(jié)前完成對(duì)45個(gè)國(guó)定貧困縣全覆蓋。
到一線去，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)
“承德市紀(jì)委工作人員在承德縣磴上鄉(xiāng)南山村入戶走訪中，發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)城建辦主任孫志剛多次向危房改造戶索要‘感謝費(fèi)’共計(jì)6500元。后來(lái)，孫志剛受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分……”
扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，啃食群眾獲得感，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)路上必須堅(jiān)決打掉的“攔路虎”。加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸。
去年7月下旬，省市縣三級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層，開(kāi)展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)檢查督導(dǎo)。省紀(jì)委班子成員分9個(gè)組，深入45個(gè)縣、82個(gè)鄉(xiāng)、153個(gè)貧困村、765個(gè)貧困戶進(jìn)行明察暗訪。
2017年9月，省紀(jì)委在全省范圍內(nèi)組成82個(gè)小組，分赴287個(gè)縣職能部門、376個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和960個(gè)村開(kāi)展明察暗訪，“一竿子插到底”，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索288件。各市縣也紛紛開(kāi)展?jié)L動(dòng)式明察暗訪，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索3303件。
在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的同時(shí)，該省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還對(duì)2017年各類涉及扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索進(jìn)行大起底、大清倉(cāng)。去年10月底，共起底排查尚未辦結(jié)線索4103件，建立明細(xì)臺(tái)賬，列為重點(diǎn)，快查快處。
此外，河北充分利用信息化手段織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對(duì)照精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出、精準(zhǔn)幫扶、易地搬遷等脫貧攻堅(jiān)政策，建設(shè)大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題，以精準(zhǔn)監(jiān)督助力精準(zhǔn)扶貧。
截至2017年底，對(duì)中央紀(jì)委交辦的和省紀(jì)委明察暗訪發(fā)現(xiàn)的311件問(wèn)題線索，已辦結(jié)309件，黨紀(jì)政紀(jì)處分709人，移送司法機(jī)關(guān)37人，批評(píng)教育等組織處理558人。
一系列組合拳，直擊問(wèn)題要害，有效震懾了“蠅貪”“蟻貪”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省累計(jì)清理發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題34969個(gè)，完成整改34945個(gè)，查處問(wèn)題18921件，查實(shí)18900件，涉及16175人，組織處理4人、紀(jì)律處分639人、移送司法機(jī)關(guān)9人、誡勉談話等其他方式處理15346人。
專題通報(bào)，放大震懾效應(yīng)
“以案為鑒，舉一反三，認(rèn)真汲取深刻教訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?！蓖鯑|峰表示。
重拳出擊，加大通報(bào)曝光力度，對(duì)查處的典型案例公開(kāi)通報(bào)，對(duì)違紀(jì)當(dāng)事人點(diǎn)名道姓曝光，才能增強(qiáng)警示震懾作用，傳遞執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
“昌黎縣安山鎮(zhèn)金莊村黨支部原書記任鳳同截留危房改造資金；淶源縣扶貧開(kāi)發(fā)局原局長(zhǎng)妥開(kāi)祥等人虛報(bào)套取扶貧資金；順平縣蒲陽(yáng)鎮(zhèn)東委村黨支部書記龐占文違規(guī)收取貧困戶押金……”
近期，河北省紀(jì)委通報(bào)多起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案例，引起強(qiáng)烈反響。
加大扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題查處力度，對(duì)查處的典型案件第一時(shí)間通報(bào)曝光形成震懾，是該省開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的一個(gè)重點(diǎn)。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹中央和省委脫貧攻堅(jiān)新部署、新要求，開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，加大問(wèn)題線索查辦力度，嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為，不斷強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“零容忍”高壓態(tài)勢(shì)。
查處一案、教育一片。河北省紀(jì)委對(duì)扶貧領(lǐng)域典型案例實(shí)行通報(bào)制度，既曝光違紀(jì)違法案件，又曝光失責(zé)失察案件，強(qiáng)化警示教育，保持震懾常在。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年7月以來(lái)，累計(jì)通報(bào)扶貧領(lǐng)域典型案例12批114件，全省通報(bào)曝光典型案例334批1224件。
