4月24日，寧波市中級(jí)人民法院一審公開審理了寧波國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)原副主任、黨工委原委員洪世弈受賄、非法倒賣土地使用權(quán)一案，寧波市組織230名重要崗位的處級(jí)黨員干部現(xiàn)場(chǎng)旁聽庭審。各級(jí)黨組織結(jié)合之前市紀(jì)委印發(fā)的懺悔書，通過民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等方式開展警示教育，認(rèn)真對(duì)照檢查，進(jìn)行黨性分析，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
這是寧波市做實(shí)做深案件查辦“后半篇文章”，利用身邊違紀(jì)違法典型案例開展警示教育的一個(gè)縮影。寧波以警示教育為重點(diǎn)，探索建立“一案五必須”制度，每查結(jié)一起典型案件都必須進(jìn)行案件通報(bào)、必須進(jìn)行查擺剖析、必須進(jìn)行警示教育、必須進(jìn)行整改建制、必須進(jìn)行回訪督促，實(shí)現(xiàn)處理極少數(shù)、教育大多數(shù)的目的，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
現(xiàn)身說紀(jì) 旁聽庭審 發(fā)揮身邊典型案例作用
“因紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)、政策法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，我在村土地開發(fā)工作中違反規(guī)定……”近日，在象山縣石浦鎮(zhèn)坦塘村黨員大會(huì)上，村黨支部副書記黃鳳玲就自己的違紀(jì)行為向全體黨員作出深刻檢討。
“過去，處分決定發(fā)到單位黨組織就進(jìn)了檔案，很多單位內(nèi)部的人都不清楚受處分人為什么受到處理，沒有起到很好的警示教育效果?，F(xiàn)身說紀(jì)，就補(bǔ)上了這一環(huán)?！毕笊娇h紀(jì)委副書記、縣監(jiān)委副主任婁海東說。
堅(jiān)持用身邊典型案例開展現(xiàn)身說紀(jì)等警示教育，已成為寧波做實(shí)做深案件查辦“后半篇文章”的規(guī)定動(dòng)作。近年來，寧波市以查處的黨員干部違紀(jì)違法典型案件為素材，深入剖析這些身邊的鮮活案例，市紀(jì)委監(jiān)委每年匯編《黨員干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》印發(fā)給廣大黨員干部，并結(jié)合現(xiàn)身說紀(jì)等形式開展警示教育，督促教育黨員干部吸取教訓(xùn)、舉一反三、以案明紀(jì)，筑牢拒腐防變思想道德防線。鄞州、奉化等地制作《基層黨員干部違紀(jì)違法典型案例剖析》警示教育片，寧海、北侖編印《農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)案例選編》，鎮(zhèn)海編發(fā)《三分鐘話廉政》等“口袋書”，讓黨員干部繃緊紀(jì)律之弦。
越是身邊案例越能直擊心靈、感同身受。寧波市把旁聽典型案例庭審作為開展警示教育的重要內(nèi)容，去年至今，共組織1765名黨員干部參加洪世弈、呂萍等案件庭審旁聽。綜合運(yùn)用各種基地開展警示教育，在黃湖監(jiān)獄法紀(jì)教育基地、市廉政教育基地、部分縣級(jí)看守所等地設(shè)置了形式多樣的警示教育展廳，重點(diǎn)展示黨的十八大以來寧波市查處的黨員干部違紀(jì)違法案件，通過圖文介紹、情景演示、微電影等形式，展現(xiàn)違紀(jì)違法黨員的心路歷程和深深懺悔。去年至今，共組織1259個(gè)單位4.9萬余名黨員干部接受警示教育。
創(chuàng)新形式 全媒融合 讓黨員干部隨時(shí)隨地受教育
“寧波市道路運(yùn)輸管理局原黨委委員、副局長(zhǎng)王愛軍醉酒駕駛嚴(yán)重違紀(jì)，被開除黨籍、開除公職；鄞州區(qū)下應(yīng)街道辦事處城建科原工作人員錢銀龍醉酒駕駛嚴(yán)重違紀(jì)，被開除黨籍、開除公職……”
今年初，“清廉寧波”微信公眾號(hào)、門戶網(wǎng)站同步推送《市紀(jì)委公開曝光五起黨員干部醉駕典型案例》，引起持續(xù)熱傳。廣大網(wǎng)民紛紛表示，公開曝光黨員干部因醉駕被“雙開”，這種不怕亮家丑，敢于揭家丑的勇氣，令人敬佩。
從“傳統(tǒng)警示錄”到“一案一曝光”，寧波市不斷拓寬警示教育渠道，利用自辦微信微博、門戶網(wǎng)站等載體，開設(shè)“紀(jì)檢發(fā)布”“以案警示”“通報(bào)曝光”“以案明紀(jì)”等欄目，努力打造全媒體融合時(shí)代的警示教育矩陣，讓黨員干部可以隨時(shí)隨地接受警示教育。
“某村黨支部換屆選舉中，黨支部自薦人陶某等4人或打電話或上門講情，請(qǐng)求村民為自己投票。陶某等4人無論有沒有給予選舉人好處，都違反了組織紀(jì)律。該說法是否正確?！薄?，海曙區(qū)橫街鎮(zhèn)各村黨支部微信和QQ群都在熱議“微考學(xué)”。之前，市紀(jì)委部署開展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)考試活動(dòng)，海曙區(qū)在微信公眾號(hào)推出黨規(guī)黨紀(jì)“微考學(xué)”，結(jié)合身邊案例精心編制考題，通過“微信+考學(xué)”，以案明紀(jì)、以考促學(xué)、以學(xué)促廉，讓黨員干部把黨章和黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心里。
整改建制 回訪督促 全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)
“對(duì)于實(shí)驗(yàn)中學(xué)陳某挪用公款案的發(fā)生，我作為分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)有監(jiān)督不到位的責(zé)任?！薄瓣惸硨?duì)其挪用公款造成的嚴(yán)重后果，缺乏足夠認(rèn)識(shí)，這也暴露出，我們對(duì)學(xué)校工作人員的紀(jì)律教育沒有做到位……”
近日，江北區(qū)教育局班子成員在民主生活會(huì)上直面問題，圍繞陳某挪用公款案進(jìn)行深刻反思，對(duì)照問題，明確整改措施，不回避、不推脫、不遮掩。
這是寧波市在施行“一案五必須”制度中，必須進(jìn)行整改建制、必須進(jìn)行回訪督促的生動(dòng)實(shí)踐。此前，江北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向區(qū)教育局下發(fā)監(jiān)察建議書，要求該局對(duì)下屬學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面存在問題、制度建設(shè)不全等情況進(jìn)行整改。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還出臺(tái)了《受處分和被問責(zé)人員回訪教育工作辦法》，規(guī)范回訪內(nèi)容、完善回訪措施，推進(jìn)回訪教育工作常態(tài)化、制度化。
作為政治生態(tài)“護(hù)林員”，如何對(duì)“問題樹木”扶正、加固和治愈，幫其重?zé)ㄉ鷻C(jī)，亦是重要職責(zé)。余姚市紀(jì)委組成3個(gè)“護(hù)林小分隊(duì)”，對(duì)尚在處分（影響）期內(nèi)的人員開展回訪教育。
“黨紀(jì)處分對(duì)我來說是一次慘痛教訓(xùn)。感謝黨組織給我改過自新的機(jī)會(huì)，也懇請(qǐng)大家隨時(shí)對(duì)我監(jiān)督、提醒和幫助?！庇嘁κ兴拿魃芥?zhèn)，受到留黨察看一年處分的黨員俞某面對(duì)“護(hù)林小分隊(duì)”的回訪教育，深有感觸地說。
“探索建立‘一案五必須’制度，就是要查處一個(gè)、警示一片、治理一方，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，讓每個(gè)單位和地方的政治生態(tài)建設(shè)更加健康發(fā)展?！睂幉ㄊ屑o(jì)委書記、市監(jiān)委主任傅祖民說。
