本報(bào)訊（通訊員 葉維達(dá)）為騙取貧困補(bǔ)助金，2名村干部居然把自己申報(bào)為國(guó)家建檔立卡貧困戶。這是近日福建省南平市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)的一起扶貧領(lǐng)域違紀(jì)典型案例。
2017年4月，政和縣紀(jì)委檢查組到澄源鄉(xiāng)開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該鄉(xiāng)富村場(chǎng)支部書記許妙錫，支部委員、場(chǎng)長(zhǎng)許正灶的名字竟然出現(xiàn)在國(guó)定建檔立卡貧困戶表格中。
“村干部居然也是貧困戶，是真貧困，還是利用職務(wù)便利，騙取貧困補(bǔ)助金？”檢查組按照有關(guān)工作程序?qū)⑦@一問題線索上報(bào)縣紀(jì)委。
“只查過優(yōu)親厚友的，還沒聽說過自己關(guān)照自己的。如果是假貧困，騙取貧困補(bǔ)助金，一定要及時(shí)從嚴(yán)懲處。”政和縣紀(jì)委決定由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭成立調(diào)查組，一探究竟。
隨后，調(diào)查組人員通過提取申報(bào)材料、信息比對(duì)、入戶調(diào)查、詢問相關(guān)知情人員等多種方式進(jìn)行調(diào)查取證。
初核結(jié)果讓大家氣憤不已。許妙錫工資、補(bǔ)貼一年加起來收入超過1萬元，兒子在一家公司上班，年收入超過3萬元，家庭總的年收入超過4萬元。許正灶每年種煙收入約4萬元，管護(hù)毛竹收入約3萬元，工資收入約1.3萬元，家庭年收入甚至超過10萬元。這與他們貧困戶申請(qǐng)書上注明的人均純收入2736元完全不符，且二人家庭也未遭受重大疾病等變故，故不符合申報(bào)國(guó)定建檔立卡貧困戶標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)初核情況，政和縣紀(jì)委對(duì)二人涉嫌騙取貧困補(bǔ)助金問題進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)查，2014年6月，許妙錫、許正灶利用擔(dān)任村干部的職務(wù)便利，偽造貧困戶申請(qǐng)書、村民代表大會(huì)民主評(píng)議會(huì)議記錄等資料，把自己變成了“貧困戶”。2016年4月，二人以貧困戶身份“順利”領(lǐng)取了2015年度扶貧補(bǔ)助金各500元。次年4月，許正灶還以建檔立卡貧困戶的名義，違規(guī)領(lǐng)取家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助金2300元。最終，二人分別受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，并被追繳違紀(jì)所得。
“原以為私下操作，可以神不知鬼不覺，沒想到還是露餡了，真是天網(wǎng)恢恢疏而不漏??！”拿著紀(jì)律處分決定書，許妙錫懊悔不已。
“許妙錫、許正灶案件雖然涉案金額不大，但手段、情節(jié)、性質(zhì)惡劣，影響極壞。”南平市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該案堪稱扶貧領(lǐng)域腐敗的“另類”，同時(shí)也暴露出扶貧資金的申請(qǐng)管理還存在一些漏洞，給造假者有了可乘之機(jī)。
該案查處后，南平市紀(jì)委監(jiān)委舉一反三，在各縣（市、區(qū)）開展農(nóng)村扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問題線索“大起底”和“回頭看”。對(duì)排查出的問題線索直查快辦，市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)跟蹤督辦，集中查辦一批基層干部涉嫌貪污、挪用、截留、騙取、冒領(lǐng)救濟(jì)物資及專項(xiàng)扶貧資金，以及在落實(shí)扶貧政策中優(yōu)親厚友、有失公平等問題，進(jìn)一步加大“蠅貪”懲治力度。今年1至4月，南平市共查處扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問題136件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分44人，其中7人被移送司法機(jī)關(guān)，3人被判處有期徒刑，有10個(gè)黨組織、105人因落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任不力被追責(zé)。
針對(duì)扶貧領(lǐng)域管理中的漏洞，市紀(jì)委監(jiān)委還聯(lián)合農(nóng)業(yè)、民政、財(cái)政、公安等部門，建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督+精準(zhǔn)扶貧”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，運(yùn)用信息技術(shù)推動(dòng)有關(guān)扶貧資料信息的共建共享，堵塞扶貧領(lǐng)域資金財(cái)物申請(qǐng)管理的漏洞，通過數(shù)據(jù)采集、比對(duì)、核查，對(duì)扶貧工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)監(jiān)督”。與此同時(shí)，市委巡察組聚焦農(nóng)村基層黨組織建設(shè)開展巡察，在推進(jìn)基層全面從嚴(yán)治黨上聚神、聚力、聚焦，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決農(nóng)村基層黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題。
