【監(jiān)察法規(guī)定,對可能發(fā)生職務(wù)違法的監(jiān)察對象,監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限,可以直接或者委托有關(guān)機(jī)關(guān)、人員進(jìn)行談話或者要求說明情況?!?br />
“收到反映張某某涉嫌違紀(jì)違法問題線索后,經(jīng)過線索處置和辦理會議研究,對其相關(guān)問題進(jìn)行了解后,我們認(rèn)為張某某有發(fā)生職務(wù)違法的可能,經(jīng)過嚴(yán)格審批,決定對其采取談話措施……”回顧起對市管干部張某某進(jìn)行的那一次談話,浙江省舟山市紀(jì)委監(jiān)委工作人員說道。
“全面研判線索、分析對象特點(diǎn)、制定有效方案、嚴(yán)格規(guī)范審批,是精準(zhǔn)到位、有的放矢進(jìn)行談話的關(guān)鍵?!笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。對此,工作人員運(yùn)用“三步走”策略:談話前,全面研判找準(zhǔn)“線頭”,嚴(yán)格預(yù)案規(guī)范審批;談話中,精準(zhǔn)發(fā)力,直擊“內(nèi)幕”,嚴(yán)控流程強(qiáng)化安全;談話后,固定成果,達(dá)到“懲前毖后、治病救人”的效果。
工作人員針對監(jiān)察對象家庭、健康、性格特點(diǎn)等情況,全面研判分析,制訂談話方案,明確談話組人員,并形成相關(guān)安全預(yù)案等。同時,根據(jù)浙江省紀(jì)委監(jiān)委出臺的監(jiān)察業(yè)務(wù)運(yùn)行工作規(guī)程和舟山市紀(jì)委監(jiān)委出臺的監(jiān)察措施內(nèi)部審批流程進(jìn)行嚴(yán)格審批。
“談話中,我們嚴(yán)格按照規(guī)定,至少由兩人進(jìn)行談話。在談話場所,我們配備了專門的醫(yī)護(hù)人員,以防出現(xiàn)意外情況?!毕嚓P(guān)工作人員說。
“經(jīng)市紀(jì)委監(jiān)委研究決定,現(xiàn)就反映你的有關(guān)問題找你進(jìn)行談話。你作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要如實(shí)回答問題……”談話中,工作人員嚴(yán)格按照談話時限規(guī)定,圍繞張某某“做過的事,接觸過的人”等關(guān)鍵問題,主動出擊,以點(diǎn)帶面,促使其交代自身的問題。同時,通過談話,還對張某某進(jìn)行了教育,幫助其認(rèn)識到自身的錯誤。
“依規(guī)依紀(jì)依法用好談話這劑‘預(yù)防針’,既是監(jiān)察機(jī)關(guān)履行好監(jiān)察專責(zé)的題中應(yīng)有之義,也是對黨的事業(yè)負(fù)責(zé),對監(jiān)察對象的愛護(hù)?!敝凵绞屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“彭組長的那次談話很及時,糾正了我們個別干部的一些壞習(xí)慣,融洽了我們跟一些商戶的關(guān)系,現(xiàn)在我們工作開展起來容易多了?!痹诤鲜√医h,縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局食品藥品稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)人頗有感觸地說。
4月中旬,駐縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組在走訪一商戶時,收到對稽查大隊(duì)工作人員存在疑似“吃拿卡要”問題的反映。
“監(jiān)察法出臺后,縣委對此前下發(fā)的《關(guān)于充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘第一種形態(tài)’實(shí)施辦法(試行)》進(jìn)行了修改完善。明確規(guī)定,黨員和國家公職人員有苗頭性或傾向性問題,但尚不夠紀(jì)律處分的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行提醒和告誡。一般采取個別談話,對問題比較普遍的,也可以集中談話?!瘪v局紀(jì)檢監(jiān)察組組長彭檜表示,“依據(jù)這一規(guī)定,我們在向局黨組負(fù)責(zé)人通報情況后,決定對稽查大隊(duì)收受香煙的2名工作人員及正、副隊(duì)長進(jìn)行集中談話提醒。”
紀(jì)檢監(jiān)察組確定好談話方案和談話預(yù)案后,將集中談話場所確定在紀(jì)檢監(jiān)察組辦公室。彭檜擔(dān)任主談話人,紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員小楊作記錄,組里另兩名同志負(fù)責(zé)接送和后勤保障等工作。
談話時,彭檜按照方案確定的談話要點(diǎn),從分析該問題出現(xiàn)的原因入手,指出了作風(fēng)不正、紀(jì)律松弛將導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。
談話后,紀(jì)檢監(jiān)察組按規(guī)定及時將談話情況登記在冊,并上報桃江縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。收受香煙的2名工作人員及時退回了香煙,稽查大隊(duì)也迅速行動,組織隊(duì)里8名同志開展自查自糾,著力加強(qiáng)自身約束,確保不再出現(xiàn)類似問題。