2020年12月,新疆警示教育中心建成啟用。該中心充分運(yùn)用典型案例,通過圖文展示、視頻短片、情景體驗(yàn)、聲光電互動(dòng)等形式,對(duì)黨員干部和公職人員進(jìn)行正面引導(dǎo)和反面警示,強(qiáng)化黨性、紀(jì)法和廉政教育。
去年以來,新疆維吾爾自治區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把警示教育作為構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制的重要環(huán)節(jié),通過拍攝警示教育片、召開警示教育大會(huì)、剖析典型案例等多種方式,做深查辦案件“后半篇文章”,讓警示教育持續(xù)具有震懾作用。
選取典型案件釋放震懾效應(yīng)
“要常態(tài)化加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育,用好案例‘活教材’,強(qiáng)化警示教育,以案釋德、釋紀(jì)、釋法,引導(dǎo)黨員干部修身律己、廉潔齊家?!毙陆S吾爾自治區(qū)黨委常委,紀(jì)委書記、監(jiān)委主任楊鑫表示,要抓好抓實(shí)警示教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴不放松。
為切實(shí)發(fā)揮典型案例的警示教育作用,自治區(qū)黨委召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),通報(bào)了黨的十九大以來全區(qū)黨員和國(guó)家公職人員違紀(jì)違法案件情況:新疆伊犁河流域開發(fā)建設(shè)管理局原副局長(zhǎng)李鵬利用職務(wù)便利索取、非法收受巨額財(cái)物;新疆有色金屬工業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司原副總經(jīng)理徐存元“靠礦山吃礦山”……
這些典型案件讓與會(huì)人員心靈受到強(qiáng)烈震撼,紛紛表示要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,擰緊理想信念“總開關(guān)”,筑牢思想道德“防火墻”,切實(shí)從違紀(jì)違法典型案例中汲取深刻教訓(xùn)。
自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委選取近年來查處的嚴(yán)重違紀(jì)違法黨員領(lǐng)導(dǎo)干部典型案例,攝制了“蛻變”系列警示教育片,從理想信念喪失的“虛無心”、既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái)?shù)摹柏澙沸摹薄㈨樉尺M(jìn)取逆境頹廢的“玻璃心”等方面深入剖析了落馬干部的八種心態(tài),通過辦案人員講述、當(dāng)事人自我剖析和沉痛懺悔,警示教育黨員干部摒棄錯(cuò)誤心理、校準(zhǔn)人生航向。
為有效釋放案件查辦和警示教育效果,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還組織開展“送教上門”活動(dòng),在自治區(qū)直屬部門單位、各地州市巡回播放警示教育片,集中組織副處級(jí)以上黨員干部觀看。其間,共播放150余場(chǎng)次,受教育黨員干部約2.5萬人次。
同時(shí),自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委選取典型案例進(jìn)行剖析。新疆天山東部國(guó)有林管理局原黨委副書記、局長(zhǎng)周振學(xué)靠山吃山、以林謀私;烏魯木齊市政府原黨組成員、副市長(zhǎng)李偉逐利貪?rùn)?quán)、擺譜耍特權(quán)。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將這兩起案件作為警示教育“重點(diǎn)教材”,從特權(quán)思想、任性用權(quán)、政治生態(tài)等方面,深刻剖析了兩人走上蛻變之路的思想根源。
分級(jí)分類確保教育全覆蓋
新疆各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入挖掘各類典型案例,分層分級(jí)、分領(lǐng)域分行業(yè)開展警示教育,確保全人員、全系統(tǒng)、全領(lǐng)域覆蓋。
昌吉回族自治州紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真梳理黨的十九大以來查處的典型違紀(jì)違法案件,按照縣(市、區(qū))、州直部門、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五個(gè)層次,分別通報(bào)了24起違紀(jì)違法典型案件,要求各級(jí)黨組織認(rèn)真開展警示教育,認(rèn)真組織對(duì)照檢查,撰寫剖析材料。
伊犁哈薩克自治州紀(jì)委監(jiān)委制定了《關(guān)于充分用好典型案例進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育警示工作的辦法》,持續(xù)放大用身邊事教育身邊人的警示教育效果,扎實(shí)做好案件查辦“后半篇文章”,在推進(jìn)不敢腐中挖掘和發(fā)揮不能腐、不想腐的功能作用。
巴音郭楞蒙古自治州根據(jù)地域、行業(yè)和系統(tǒng)特點(diǎn),以政法、林草、醫(yī)療、人防等不同領(lǐng)域、不同層級(jí)的典型案件為素材,因地制宜、因材施教,召開行業(yè)領(lǐng)域警示教育大會(huì),深入剖析案件發(fā)生根源,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐自治區(qū)國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組梳理近年來查處的國(guó)有企業(yè)違紀(jì)違法案件,進(jìn)行深入剖析,針對(duì)其中暴露出的“混改”領(lǐng)域國(guó)有出資人法定職責(zé)缺失,控股不控權(quán)及監(jiān)管能力缺乏,導(dǎo)致私營(yíng)企業(yè)“寄生”在混合所有制產(chǎn)業(yè)鏈上侵吞國(guó)有資產(chǎn)問題,組織開展以案示警,推進(jìn)一把手監(jiān)督工程制度建設(shè)。
去年以來,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委按照《關(guān)于切實(shí)做好案件查辦“后半篇文章”深化警示教育實(shí)現(xiàn)以案促改的實(shí)施方案》,先后在全區(qū)林草、水利、人防等系統(tǒng)組織開展專項(xiàng)整治,同步開展以案促改警示教育活動(dòng),以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法。
“我們對(duì)每一起違紀(jì)違法案件進(jìn)行掃描,深入解剖,把‘病根’找準(zhǔn)、將原因析透,幫助案發(fā)單位和黨員干部以案為鑒、汲取教訓(xùn)?!弊灾螀^(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
走深走實(shí)延伸到最基層
新疆各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過剖析群眾身邊的腐敗案例開展警示教育,打通警示教育“最后一公里”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
庫車市面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層黨員干部、“訪惠聚”駐村扶貧工作隊(duì)員、村(社區(qū))“兩委”成員以及村民小組長(zhǎng)等行使公權(quán)力的人員和農(nóng)村黨員,充分運(yùn)用本地查處的扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例“活教材”,通過通報(bào)案情、剖析案因、以案明紀(jì),給黨員干部以深刻警醒,并結(jié)合黨紀(jì)法規(guī),聚焦“什么能干、什么不能干”,持續(xù)深入開展警示教育活動(dòng),增強(qiáng)基層黨員干部對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏之心,筑牢拒腐防變的思想“堤壩”。
“村(社區(qū))干部身處基層一線,處理的都是與群眾切身利益息息相關(guān)的事情,讓警示教育走進(jìn)基層,延伸到一線,才能更好地起到震懾、教育作用,促使基層干部正確行使權(quán)力。”庫車市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示。
博樂市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委圍繞本級(jí)查處的典型案例,堅(jiān)持“一案一警示”,通過召開黨員大會(huì)宣讀處分決定、違紀(jì)黨員現(xiàn)場(chǎng)檢討、典型案件通報(bào)曝光等方式,把宣布處分決定現(xiàn)場(chǎng)變成警示教育課堂。該市小營(yíng)盤鎮(zhèn)認(rèn)真梳理2018年以來黨員干部違紀(jì)違法案件情況,為開展警示教育編制鮮活“教材”,并以警示教育專題黨課的形式對(duì)典型案例進(jìn)行深入剖析,促使黨員干部深思“案中人”犯錯(cuò)的根源,并從中汲取深刻教訓(xùn),讓每一起案件都成為長(zhǎng)鳴警鐘。
拜城縣將扶貧領(lǐng)域警示教育大會(huì)開到村一級(jí),以近年來查處的扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法案例為教材,在案發(fā)單位采取以案明紀(jì)、以案釋法的方式,深入剖析案件發(fā)生的根源,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),警示教育黨員干部筑牢思想防線。
為把警示教育融入日常,新疆各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還通過組織開展全區(qū)黨員干部和公職人員黨紀(jì)法規(guī)和德廉知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試、新提任領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試、“清風(fēng)滿天山”講故事電視大賽、參觀警示教育基地等系列活動(dòng),打出警示教育常態(tài)化“組合拳”。(本報(bào)記者 陳旭)