“多次違規(guī)收受管理服務(wù)對(duì)象贈(zèng)送的普通茅臺(tái)酒30瓶、鼠年生肖茅臺(tái)酒6瓶、現(xiàn)金2萬元……”日前,貴州省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了4起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題典型案例,其中安順市平壩區(qū)原區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)鄒斌因違規(guī)收受名貴特產(chǎn)類禮品等問題被問責(zé)。
十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)指出,嚴(yán)肅整治一些地方、單位違規(guī)收送名貴特產(chǎn)、禮品禮金問題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹全會(huì)部署,強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé),把整治黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)企管理人員利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重點(diǎn),與貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神結(jié)合起來,嚴(yán)肅查處“靠山吃山、靠水吃水”,搞權(quán)力尋租、權(quán)錢交易等突出問題,著力做好警示教育、以案促改相關(guān)工作,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入排查整治
縱觀近年來發(fā)生的違紀(jì)違法案件,不少問題涉及煙酒、玉石、能源、礦產(chǎn)等名貴特產(chǎn)。云南省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督作用,對(duì)全省清理出公款購(gòu)買庫存的煙酒、茶葉、珠寶玉石等物品,督促被監(jiān)督單位限期清零。在此期間,共發(fā)現(xiàn)違規(guī)公款購(gòu)買、違規(guī)收受、違規(guī)贈(zèng)送、隱瞞不報(bào)等問題140起,給予黨紀(jì)政務(wù)處分169人,移送司法機(jī)關(guān)40人。
利用紀(jì)念幣、紀(jì)念鈔等金融“特產(chǎn)”搞腐敗的問題近年來也不在少數(shù)。自中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委部署嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利專項(xiàng)工作后,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中國(guó)人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組組織全系統(tǒng)33個(gè)機(jī)關(guān)司局、32家直屬企事業(yè)單位和36家分支行共101家單位、近2萬人開展專項(xiàng)排查整治。
“我們督促駐在部門將4種紀(jì)念幣、5種紀(jì)念鈔列入名貴特產(chǎn)類特殊資源清單,部署全系統(tǒng)各單位進(jìn)行全面清理排查。”駐人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人介紹,各分支機(jī)構(gòu)還結(jié)合地域特點(diǎn),對(duì)當(dāng)?shù)孛F特產(chǎn)進(jìn)行了確認(rèn),納入了清單,一并組織排查。
緊盯利益輸送的源頭,貴州省紀(jì)委監(jiān)委把杜絕“特權(quán)店”“后門酒”作為工作重點(diǎn),督促茅臺(tái)集團(tuán)取消超越正常經(jīng)營(yíng)的專賣店,全面停止審批新增專賣店、特約經(jīng)銷商和批條零售,規(guī)范營(yíng)銷環(huán)節(jié),重構(gòu)營(yíng)銷體系。
從嚴(yán)快查快處,形成有力震懾
聚焦名貴特產(chǎn)、特殊資源背后的“四風(fēng)”和腐敗問題,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)狠抓執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案,從嚴(yán)快查快處,形成有力震懾。茅臺(tái)集團(tuán)原黨委副書記、董事長(zhǎng)袁仁國(guó)案發(fā)生后,貴州省紀(jì)委監(jiān)委以重大案件為突破口深挖徹查,嚴(yán)肅查處了茅臺(tái)集團(tuán)原總經(jīng)理劉自力、茅臺(tái)集團(tuán)原副總經(jīng)理高守洪、茅臺(tái)酒銷售公司原董事長(zhǎng)王崇琳、茅臺(tái)酒銷售公司原總經(jīng)理馬玉鵬等一批“靠酒吃酒”的“酒蠹”。
針對(duì)把茅臺(tái)酒當(dāng)成“硬通貨”送禮變現(xiàn)等突出問題,貴州省紀(jì)委監(jiān)委將審查調(diào)查對(duì)象收受的茅臺(tái)酒依紀(jì)依法折價(jià)計(jì)入違紀(jì)違法金額,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)違法購(gòu)酒、販酒、批酒、收酒、送酒、用酒等問題。
駐人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組將查辦中鈔國(guó)鼎投資有限公司原黨委書記、董事長(zhǎng)龔士良,中國(guó)人民銀行貨幣金銀局計(jì)劃調(diào)撥處原處長(zhǎng)韓利衛(wèi)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,作為利用金融“特產(chǎn)”謀利的典型案件辦理,深挖細(xì)查其借助金融“特產(chǎn)”大搞權(quán)錢交易的違紀(jì)違法犯罪事實(shí),在全系統(tǒng)形成了有力震懾。系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)以案為鑒,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,聚焦紀(jì)念幣發(fā)行領(lǐng)域,不斷加大問題發(fā)現(xiàn)和查處力度。
以案促改,做實(shí)“后半篇文章”
做實(shí)查辦案件“后半篇文章”,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯腐敗風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)狠抓建章立制,織密制度籠子,教育引導(dǎo)黨員干部和公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,自覺抵制名貴特產(chǎn)、特殊資源背后的奢靡之風(fēng)、特權(quán)思想。
從體制機(jī)制入手,貴州省紀(jì)委監(jiān)委督促茅臺(tái)集團(tuán)黨委嚴(yán)格執(zhí)行茅臺(tái)酒經(jīng)銷權(quán)審批方面“三重一大”集體決策制度,杜絕出現(xiàn)“一支筆”“一個(gè)章”的審批現(xiàn)象;駐人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組針對(duì)審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的普通紀(jì)念幣(鈔)買賣行為管理有空白等問題,發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議,要求駐在單位履行主體責(zé)任,建章立制堵住漏洞。
從源頭上鏟除不正之風(fēng)和腐敗問題滋生的土壤,駐人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)同人民銀行黨委、外匯局黨組印發(fā)了《中國(guó)人民銀行和國(guó)家外匯管理局工作人員與管理服務(wù)對(duì)象及其從業(yè)人員廉潔交往的規(guī)定》,明確了8類應(yīng)當(dāng)報(bào)備的非公務(wù)交往事項(xiàng)。云南省認(rèn)真分析研判領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題背后的成因,印發(fā)了《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突規(guī)定(試行)》,明確領(lǐng)導(dǎo)干部不得利用名貴特產(chǎn)、特殊資源等謀取私利的規(guī)定,同時(shí),在全省開展了“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治,持續(xù)整治突出問題,推動(dòng)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
持續(xù)深化以案促改,狠抓專項(xiàng)警示教育,貴州省紀(jì)委監(jiān)委督促有領(lǐng)導(dǎo)干部因插手參與茅臺(tái)酒經(jīng)營(yíng)、收送茅臺(tái)酒被審查調(diào)查的單位扎實(shí)開展“一案一整改”,將貴州省委原常委、原副省長(zhǎng)王曉光,袁仁國(guó)等反面典型案例融入警示教育載體中。與此同時(shí),在貴州省反腐倡廉警示教育基地設(shè)立專項(xiàng)整治展廳,在茅臺(tái)集團(tuán)建立茅臺(tái)廉政教育館,作為永久性警示教育基地,要求今后凡是來貴州工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,凡是到茅臺(tái)集團(tuán)工作的干部職工,都要到場(chǎng)接受教育,持續(xù)營(yíng)造“不敢腐”環(huán)境氛圍。(本報(bào)記者 陸麗環(huán))