9月3日，是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日?？箲?zhàn)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的歷程為中國(guó)共產(chǎn)黨在民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位和作用書(shū)寫(xiě)了濃墨重彩的一章，總結(jié)這段歷史，對(duì)今天開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。為深入挖掘該時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨黨風(fēng)廉政建設(shè)的廉政文化教育資源，本報(bào)記者近日就此話題對(duì)中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館副館長(zhǎng)、機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記羅存康進(jìn)行專訪。
記者：在烽火連天的抗戰(zhàn)時(shí)期， 1937年8月，中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)的洛川會(huì)議，明確提出建立廉潔政府的目標(biāo)，贏得了根據(jù)地人民的衷心擁護(hù)。請(qǐng)您談?wù)劗?dāng)時(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。
羅存康：隨著抗戰(zhàn)的發(fā)展，黨的政策深入人心，中國(guó)共產(chǎn)黨作出大力發(fā)展黨員的決定，黨的組織迅速壯大，到抗戰(zhàn)后期已經(jīng)發(fā)展到100多萬(wàn)名黨員，這些人主體上都是追求進(jìn)步的，但是由于黨在短時(shí)期內(nèi)得到了迅速的發(fā)展，某些地方黨部為了追求黨員數(shù)量忽視了質(zhì)量把關(guān)，黨員的成分比較復(fù)雜，一些人存在個(gè)人主義、官僚主義等消極思想，這些都給黨造成了不利影響。為了凈化黨的思想，純潔黨的組織，必須加強(qiáng)廉政建設(shè)。國(guó)共合作后，邊區(qū)部分地方出現(xiàn)了享樂(lè)腐化現(xiàn)象。一些黨的干部滋生了享樂(lè)腐化的思想和官僚主義作風(fēng)，“出現(xiàn)了一些人搞貪污，破壞黨和政府的威信，借著黨和政府的名義做不正當(dāng)?shù)氖虑椤?，?yán)重影響了黨群關(guān)系。因此，黨必須在邊區(qū)進(jìn)行廉政建設(shè)，消除這些腐敗現(xiàn)象。
抗戰(zhàn)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展了一系列廉政建設(shè)的實(shí)踐，主要包括：一是頒布建立廉潔政府的施政綱領(lǐng)。當(dāng)時(shí)，陜甘寧邊區(qū)、晉察冀邊區(qū)、晉冀魯豫邊區(qū)、華中抗日根據(jù)地等中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后抗日民主政權(quán)都頒布了建立廉潔政府的施政綱領(lǐng)。這些規(guī)定，把廉政建設(shè)納入了法治軌道，體現(xiàn)了法治和德治結(jié)合、懲治與教育并重的綜合治理原則，使抗日民主政權(quán)的廉政建設(shè)有了根本保證。二是實(shí)行“三三制”，開(kāi)展簡(jiǎn)政助廉運(yùn)動(dòng)。三是加強(qiáng)思想教育，提高防腐意識(shí)。四是加強(qiáng)對(duì)干部的管理、考核和教育。五是制定相關(guān)法律法規(guī)，以法保廉。六是建立健全財(cái)物管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)制度。七是建立健全民主監(jiān)督機(jī)制。
記者：黨風(fēng)廉政建設(shè)要靠干部教育，要靠強(qiáng)有力的思想政治工作。請(qǐng)您談?wù)勓影矔r(shí)期，對(duì)黨員開(kāi)展了哪些思想教育，從而保證了黨員干部的純潔性，為邊區(qū)廉潔政府的建立提供了保障。
羅存康：毛澤東指出：“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)。如果這個(gè)任務(wù)不解決，黨的一切政治任務(wù)是不能完成的?！笨箲?zhàn)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展思想教育的內(nèi)容包括：一是開(kāi)展自力更生、艱苦奮斗的教育。自力更生、艱苦奮斗，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是抗戰(zhàn)時(shí)期戰(zhàn)勝困難、防止腐化、奪取勝利的法寶。1937年4月21日，邊區(qū)改制之初，邊區(qū)政府主席林伯渠與中央審計(jì)委員謝覺(jué)哉聯(lián)名發(fā)出通知，通令邊區(qū)各單位，注意“保持蘇維埃紅軍刻苦節(jié)衣的傳統(tǒng)作風(fēng)，防止浪費(fèi)腐化的習(xí)氣侵入”。通知中規(guī)定：公私費(fèi)用必須“嚴(yán)格分開(kāi)”，一切私人費(fèi)用，均“不能出公家賬”，禁止“辦高價(jià)酒席”，“要減少公差公馬，提倡動(dòng)手動(dòng)腳”。毛澤東指出:“我們民族歷來(lái)有一種艱苦奮斗的工作作風(fēng)，我們要把它發(fā)揚(yáng)起來(lái)。要把現(xiàn)在許多人中間流行的那種自私自利，貪生怕死，貪污腐化，萎靡不振的風(fēng)氣，根本改變過(guò)來(lái)?！倍情_(kāi)展黨性教育。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)這樣復(fù)雜的環(huán)境里,“不僅普通的黨員而且有不少相當(dāng)負(fù)責(zé)的干部,都存在著不同程度的思想不純,作風(fēng)不正的問(wèn)題?！睘榇耍厖^(qū)政策規(guī)定：“從中央委員以至每個(gè)黨部的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)者，都必須參加支部組織，過(guò)一定的組織生活，虛心聽(tīng)取黨員群眾對(duì)于自己的批評(píng)，增強(qiáng)自己的黨性鍛煉?！边厖^(qū)政府和中央領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了一系列文件和文章來(lái)加強(qiáng)黨員的黨性教育，提高黨性修養(yǎng)。如毛澤東關(guān)于整頓“三風(fēng)”的報(bào)告，周恩來(lái)的《怎樣做個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)者》，劉少奇的《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》等。三是開(kāi)展典型宣傳，弘揚(yáng)正氣?？箲?zhàn)時(shí)期，毛澤東相繼發(fā)表《紀(jì)念白求恩》《為人民服務(wù)》兩篇文章，宣傳白求恩、張思德兩位先進(jìn)典型人物。毛澤東號(hào)召全體黨員和一切革命者，都要學(xué)習(xí)白求恩、張思德毫無(wú)自私自利之心和全心全意為人民服務(wù)的精神。除此之外，根據(jù)地廣泛開(kāi)展對(duì)戰(zhàn)斗英雄、勞動(dòng)英雄及模范工作者的宣傳，定期召開(kāi)英雄表彰大會(huì)，弘揚(yáng)正氣。如1943年1月，中共中央西北局和邊區(qū)政府獎(jiǎng)勵(lì)了王震、習(xí)仲勛等22名模范干部。
記者：我看到一些資料，說(shuō)為懲治腐敗犯罪分子和防止某些不法行為，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后抗日根據(jù)地政權(quán)建立健全了一系列法律法規(guī)，對(duì)于共產(chǎn)黨黨員的犯罪行為更是毫不留情地“從重治罪”。
羅存康：抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)后，為了更有力地打擊貪污行為，各抗日根據(jù)地相繼頒布了反貪污法規(guī)。1938年8月15日，陜甘寧邊區(qū)政府公布了《陜甘寧邊區(qū)懲治貪污暫行條例》，其它邊區(qū)抗日民主政府也先后制定了類似的法規(guī)、條令。如1938年，中共晉察冀省委發(fā)出《中共晉察冀省委關(guān)于在政權(quán)機(jī)關(guān)中工作的黨員必須遵守的條例》；1940年8月23日，新四軍江北指揮部發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展反貪污腐化反投降主義的傾向的訓(xùn)令》等。這些法規(guī)條例的公布實(shí)施，對(duì)于促進(jìn)抗日民主政府的廉政建設(shè)起到了重要的作用。邊區(qū)法律確認(rèn)了法律面前人人平等的原則，堅(jiān)持平等執(zhí)法，反對(duì)特權(quán)。董必武指出：“黨不允許在社會(huì)上有特權(quán)階級(jí)”，對(duì)腐敗分子違法必究。1941年12月底，清澗縣張家畔稅務(wù)分局局長(zhǎng)肖玉璧，因貪污3050元，由陜甘寧邊區(qū)高等法院依法判處執(zhí)行死刑。肖玉璧一案成為延安黨政機(jī)關(guān)和司法部門(mén)對(duì)腐敗分子不徇私情、秉公執(zhí)法的典型。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從1939年至1941年6月，在陜甘寧邊區(qū)20個(gè)縣由司法機(jī)關(guān)審理的刑事案件中，貪污案件共235起，占案件總數(shù)的5.16%，其它邊區(qū)政府此類案件也逐年減少。
記者：延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)是我黨歷史上第一次大規(guī)模的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，是對(duì)黨員進(jìn)行黨風(fēng)、黨性、黨紀(jì)的教育運(yùn)動(dòng)。延安整風(fēng)如何使全黨達(dá)到空前的團(tuán)結(jié)并進(jìn)一步成熟起來(lái)？
羅存康：1942年2月1日，毛澤東作《整頓學(xué)風(fēng)黨風(fēng)文風(fēng)》報(bào)告，指出整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的任務(wù)是“反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)，反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng)，反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)”。整風(fēng)運(yùn)動(dòng)把中國(guó)共產(chǎn)黨從教條主義束縛中解放出來(lái)，樹(shù)立了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾和批評(píng)與自我批評(píng)的三大優(yōu)良作風(fēng)。這次改革的初衷就是要“造成一個(gè)風(fēng)氣，要造成一河大水，馬克思列寧主義的革命的水，實(shí)行思想革命，徹底改革各部門(mén)的工作”，毛澤東要求“這次整頓三風(fēng)，一定要搞徹底，一點(diǎn)偏風(fēng)也不讓有。每個(gè)同志必須明白，這次整頓三風(fēng)，中心在自己身上，要反復(fù)研究自己的思想、自己的歷史、自己現(xiàn)在的工作”。廣大干部在閱讀22個(gè)整風(fēng)學(xué)習(xí)文件的基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)“脫褲子、割尾巴”的精神，深刻反省自己的思想、工作和歷史，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤。通過(guò)激烈的毫不留情又與人為善的思想交鋒，經(jīng)過(guò)心靈深處巨大的陣痛，終于卸掉了包袱，解放了思想，掙脫了教條主義鎖鏈，完成了一次偉大的思想飛躍。在全黨普遍整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中，毛澤東提出“懲前毖后”和“治病救人”的方針。揭發(fā)錯(cuò)誤、批評(píng)缺點(diǎn)的目的，好像醫(yī)生治病一樣，不是為了把人整死，而是為了救人，為了使犯錯(cuò)誤的人變成好同志，這個(gè)工作決不是痛快一時(shí)、亂打一頓所能奏效的。
記者：延安時(shí)期，以毛澤東為代表的老一輩革命家以身作則，生活簡(jiǎn)樸，使勤政、廉潔在邊區(qū)蔚然成風(fēng)，他們通過(guò)自己的勤儉節(jié)約、艱苦樸素向全黨作出了示范。
羅存康：是的?？箲?zhàn)時(shí)期，在延安的中共中央領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有小汽車(chē)，到哪里去都是騎馬或步行。一位愛(ài)國(guó)華僑，送來(lái)了兩輛小汽車(chē)。管車(chē)的同志首先分給毛澤東一輛。毛澤東則提出：“分車(chē)一要考慮軍事工作的需要，二要照顧年紀(jì)較大的同志。”按照這個(gè)原則，他堅(jiān)持一輛讓管軍事的朱德總司令用，一輛給延安的“五老”。但大家仍認(rèn)為應(yīng)分給毛澤東一輛，由于他的再三堅(jiān)持，也只得作罷。有一次，毛澤東騎馬去棗園開(kāi)會(huì)，返回時(shí)，因馬受驚，他從馬上摔下，左手被摔傷，朱老總和“五老”都要把車(chē)讓給他坐，車(chē)開(kāi)來(lái)了，他仍堅(jiān)持不坐，騎馬回去。他傷還未愈，又要去中央禮堂作報(bào)告。機(jī)靈的警衛(wèi)悄悄把車(chē)叫來(lái)了，對(duì)毛澤東說(shuō)：“主席胳膊摔傷了，不方便，就坐這一回吧。”可是，毛澤東卻風(fēng)趣地說(shuō)：“胳膊摔傷不耽誤兩條腿走路嘛！走！”說(shuō)完，就大步向中央禮堂走去。以毛澤東的身份、地位、威望和工作需要，他都當(dāng)之無(wú)愧分一輛小車(chē)，可是他卻偏偏堅(jiān)持不要，讓給朱總司令和“五老”。這一讓，不僅讓出了先人后己的偉人風(fēng)范，也讓出了團(tuán)結(jié)，讓出了精神，讓出了患難與共的凝聚力。
記者：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地廉潔奉公的作風(fēng)與國(guó)民黨政府的腐敗、不求實(shí)效形成了鮮明對(duì)比，成為影響人心向背的重要原因。據(jù)說(shuō)，許多西方記者、國(guó)際友人、愛(ài)國(guó)華僑等先后來(lái)到延安，共同感受：“延安正在孕育一個(gè)新中國(guó)！”
羅存康：埃德加·斯諾的評(píng)價(jià)是：“官兵一致，官民一致；軍人士氣高昂，紀(jì)律嚴(yán)明；共產(chǎn)黨的首領(lǐng)可以在住滿士兵、農(nóng)民的街道上或城郊隨意散步，無(wú)須警衛(wèi)人員；人們食宿相同，住窯洞，穿布衣，吃小米、面食，即使毛澤東夫婦也只有兩間破窯洞，唯一的奢侈品是一頂蚊帳。”1940年5月，著名愛(ài)國(guó)華僑領(lǐng)袖陳嘉庚率領(lǐng)南洋華僑參觀團(tuán)以及募集到的大量抗戰(zhàn)物資回到祖國(guó)。在重慶，蔣介石為了取得陳嘉庚在經(jīng)濟(jì)上的支持，大擺筵席，極盡奢華，一頓飯就吃掉了八百大洋。陳嘉庚飯后陷入了沉思“國(guó)難當(dāng)頭，一位國(guó)民黨的領(lǐng)導(dǎo)人竟然如此奢侈，中國(guó)的希望在哪里?。俊睅е蓡?wèn)，陳嘉庚不顧蔣介石的阻撓，來(lái)到了延安，受到中國(guó)共產(chǎn)黨的熱烈歡迎。毛澤東用自己種的蔬菜招待參觀團(tuán)，當(dāng)陳嘉庚得知這頓飯一共花了八毛錢(qián)后，他感慨良多，意味深長(zhǎng)地說(shuō)：“得天下者，共產(chǎn)黨也！”八百大洋與共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人自己種的蔬菜折射出了人心的向背。于是，他在延安發(fā)表演講時(shí)盛贊中共領(lǐng)導(dǎo)的陜甘寧邊區(qū)新氣象，并認(rèn)為“中國(guó)的希望在延安”?；厝ズ螅教幯葜v，斷言“共產(chǎn)黨必勝，國(guó)民黨必?cái) 薄?br />
記者：最后，請(qǐng)您談?wù)効箲?zhàn)館目前的建設(shè)情況。十八大以來(lái)中央是如何重視抗戰(zhàn)館建設(shè)，有哪些方面的投入？習(xí)近平總書(shū)記是如何關(guān)心抗戰(zhàn)館建設(shè)，對(duì)抗戰(zhàn)館有什么要求？謝謝！
羅存康：1987年7月6日，中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館落成。抗戰(zhàn)館陳列面積13590多平方米，是全國(guó)唯一一座全面反映中國(guó)人民偉大抗日戰(zhàn)爭(zhēng)歷史的大型綜合性專題紀(jì)念館，也是中央紀(jì)委首批命名的北京市屬唯一一家全國(guó)廉政教育基地。建館以來(lái)，抗戰(zhàn)館緊緊圍繞中央賦予的三大任務(wù)，以專業(yè)立館、學(xué)術(shù)立館、服務(wù)立館為建館方針，廣泛傳播抗戰(zhàn)歷史，大力弘揚(yáng)抗戰(zhàn)精神，建設(shè)成為國(guó)家紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利及全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)活動(dòng)中心、中國(guó)抗戰(zhàn)和世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)歷史展示中心、中國(guó)抗戰(zhàn)史料收藏和研究中心、世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)東方主戰(zhàn)場(chǎng)對(duì)外宣傳中心。
黨的十八大以來(lái)，中央高度重視抗戰(zhàn)館的建設(shè)。習(xí)總書(shū)記先后三次來(lái)館舉行紀(jì)念活動(dòng)和參觀展覽，表示抗戰(zhàn)館的工作很重要，要加大抗戰(zhàn)文物史料的收集、整理及研究，讓更多的人了解這段歷史。習(xí)總書(shū)記要求抗戰(zhàn)館加強(qiáng)抗戰(zhàn)史的研究和傳播，讓更多的人知道中國(guó)長(zhǎng)達(dá)14年的抗戰(zhàn)歷史，知道中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是中流砥柱，要大力弘揚(yáng)抗戰(zhàn)精神、民族精神，充分發(fā)揮展覽的作用，使更多的人受到教育。（記者 楊海龍 采訪整理）
