圖為傅玉慧在分析研判案件材料。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委第十三審查調(diào)查室供圖）
“真正有價(jià)值的人生，不應(yīng)只為小我而活，只有把個(gè)人理想融入時(shí)代之中，融入對(duì)人民、對(duì)國(guó)家有貢獻(xiàn)的偉大事業(yè)之中，才能得到高尚的快樂。”面對(duì)記者，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委第十三審查調(diào)查室綜合處副處長(zhǎng)傅玉慧說(shuō)出了自己選擇進(jìn)入中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作的初衷。
眼前的女子，颯爽干練，是反腐敗斗爭(zhēng)一線的骨干力量。進(jìn)入中央紀(jì)委機(jī)關(guān)12年來(lái)，傅玉慧曾先后參與處理中管干部問題線索數(shù)百件，參與審查調(diào)查中管干部案件十余起，挽回巨額國(guó)有資產(chǎn)損失。2015年，她被全國(guó)婦聯(lián)評(píng)為“全國(guó)巾幗建功標(biāo)兵”；2017年，獲得中央紀(jì)委嘉獎(jiǎng)；2019年，被全國(guó)婦聯(lián)評(píng)為2018年度“全國(guó)三八紅旗手”。在剛剛結(jié)束的2021年全國(guó)“兩優(yōu)一先”表彰大會(huì)上，傅玉慧又獲得“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號(hào)。
做好每一件小事，成為工作中的“有心人”
從校門進(jìn)入中央紀(jì)委機(jī)關(guān)以來(lái)，傅玉慧先后在原第一紀(jì)檢監(jiān)察室、原第五紀(jì)檢監(jiān)察室、第十三審查調(diào)查室工作。像每個(gè)剛走上崗位的青年干部一樣，她從最基礎(chǔ)的工作做起。但在看似瑣碎的日常工作中，她卻以“干一崗、愛一崗、專一崗”的精神狀態(tài)和進(jìn)取精神，把每一件“小事”干成了“明白事”。
剛工作不久，她被安排做案件的外查工作。她把每次任務(wù)都作為鍛煉機(jī)會(huì)，做“有心人”，留意積累，在問清、弄透各項(xiàng)要求的基礎(chǔ)上，對(duì)調(diào)取證據(jù)材料涉及到的審批程序、辦理方式、工作流程、注意事項(xiàng)等進(jìn)行了分門別類的記錄整理，并匯總成冊(cè)。一段時(shí)間后，就有其他同志慕名而來(lái)請(qǐng)教相關(guān)工作。
“在我工作兩年半后去掛職鍛煉時(shí)，當(dāng)時(shí)的處領(lǐng)導(dǎo)讓我把這套材料留下來(lái)給同志們做參考。”傅玉慧回憶，后來(lái)室里受這項(xiàng)工作啟發(fā)，組織編寫了外查工作手冊(cè)。
2018年監(jiān)察體制改革后，出臺(tái)了很多新的紀(jì)檢監(jiān)察程序性規(guī)定，部分規(guī)定較為原則，執(zhí)行起來(lái)標(biāo)準(zhǔn)不一。為方便專案工作，傅玉慧針對(duì)規(guī)定中沒有明確細(xì)則的問題，工作中的常用、重點(diǎn)、易錯(cuò)事項(xiàng)，打了十幾個(gè)電話請(qǐng)教審理室同志如何把握，每一個(gè)都做了詳細(xì)記錄并梳理匯總，以“答問”形式，用于內(nèi)部指導(dǎo)專案及后續(xù)多個(gè)專案的案前培訓(xùn)。
梳理線索材料和證據(jù)材料是傅玉慧的工作之一。這是一件苦活、累活、細(xì)活，成果很難一下子顯現(xiàn)出來(lái)，但她認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、條分縷析，找到問題之間的關(guān)聯(lián)，不僅多次發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵問題、取得關(guān)鍵證據(jù)，還注意總結(jié)提高質(zhì)量和效率的工作方法。
從最開始的工作筆記，到后來(lái)的外查手冊(cè)；從“答問”系列，到提出“四輪證據(jù)審核模式”，再到為中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院開發(fā)的《如何高效有序開展審查調(diào)查綜合工作》《筆錄制作重點(diǎn)難點(diǎn)實(shí)務(wù)操作》《證據(jù)材料的分析與研判》等課程，這些都是傅玉慧在工作實(shí)踐中不斷思考、總結(jié)、提煉的成果。
“做‘小事’是一個(gè)積累的過程，通過在點(diǎn)滴中思考、整理、總結(jié)，由此及彼，舉一反三，長(zhǎng)此以往，我們總會(huì)有所收獲?！备涤窕壅f(shuō)，“小事”中蘊(yùn)含著大學(xué)問，“只有主動(dòng)作為、奮斗爭(zhēng)先，經(jīng)受住每一件‘小事’的磨礪和考驗(yàn)，組織才能放心把更重要的工作任務(wù)交給我們?nèi)ネ瓿?。?br />
嚴(yán)謹(jǐn)專業(yè)，做專案組信賴的“大腦”“后臺(tái)”
案件綜合組承擔(dān)案件審查調(diào)查工作的“發(fā)動(dòng)機(jī)”“調(diào)節(jié)器”“數(shù)據(jù)庫(kù)”“分洪閘”“保障網(wǎng)”“對(duì)標(biāo)尺”等角色任務(wù)，承擔(dān)著承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外、溝通左右、綜合協(xié)調(diào)等重要職責(zé)，涉及審查調(diào)查工作的全過程、各環(huán)節(jié)。傅玉慧先后擔(dān)任多個(gè)案件綜合工作負(fù)責(zé)人，在對(duì)案件情況深入全面了解、對(duì)紀(jì)法規(guī)定熟稔于心的基礎(chǔ)上，思考謀劃在前，當(dāng)好“參謀部”，及時(shí)準(zhǔn)確提出各階段工作建議并推動(dòng)全組執(zhí)行。
“大量材料中的每一個(gè)異常信息都可能成為突破案件的關(guān)鍵?！备涤窕壅f(shuō)，分析海量資料是基本業(yè)務(wù)素養(yǎng)，多年來(lái)她經(jīng)手梳理研判的案件信息不計(jì)其數(shù)，形成分析材料數(shù)千份，并以主動(dòng)研判、深入研究后的信息充分保障內(nèi)審?fù)獠椤８涤窕酆途C合組的同事們以過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，成為合作過的每個(gè)專案組高度認(rèn)可、值得信賴的“大腦”“后臺(tái)”。
一個(gè)案件中，某關(guān)鍵涉案人突然翻供，還找出了很多借口予以狡辯，談話變得艱難。針對(duì)他的辯解，傅玉慧帶領(lǐng)綜合組梳理研究了大量資料、賬證，很快從資金流向、合同和文件細(xì)節(jié)中找到反證，協(xié)助談話人員破除了他的僥幸心理，迫使其交代了實(shí)情。這一役，讓她充分體會(huì)到綜合工作對(duì)于推進(jìn)整個(gè)專案工作的重大意義。
一個(gè)案件中，專案組遇到一個(gè)疑難復(fù)雜的濫用職權(quán)問題，當(dāng)時(shí)，所有的一萬(wàn)四千多份主客觀證據(jù)取完后，因?yàn)橹黧w身份、主觀方面等復(fù)雜情形，對(duì)于如何認(rèn)定各方存在不小爭(zhēng)議。面對(duì)困難，傅玉慧和綜合組成員主動(dòng)出擊，把問題分解成8個(gè)專題，深入研究有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)各種可能性進(jìn)行分析，形成了一份16頁(yè)的論證意見。最終，這一犯罪問題依法受到追究，起訴、審判意見和紀(jì)委監(jiān)委提出的意見完全一致。
“后來(lái)，我參與觀摩了這個(gè)案子的庭審，在法庭上，被調(diào)查人表示心服口服、真誠(chéng)悔罪。我聽到后內(nèi)心很不平靜。當(dāng)時(shí)就想，這就是我們工作的價(jià)值所在，我們以審查調(diào)查的雷霆之勢(shì)和高度專業(yè)性為國(guó)有資產(chǎn)保駕護(hù)航，同樣也以實(shí)事求是的精神，贏得了被審查調(diào)查人對(duì)組織的敬重與感激?！备涤窕壅f(shuō)，讓經(jīng)手的每個(gè)案子事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)，同時(shí)達(dá)到懲前毖后、治病救人的效果，為實(shí)現(xiàn)“三不”一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)力量，就是在以實(shí)際行動(dòng)踐行“四個(gè)意識(shí)”和“兩個(gè)維護(hù)”。
敬業(yè)奉獻(xiàn)，這是工作該有的樣子
這個(gè)案子共多少個(gè)線索、哪些線索是主要線索，每個(gè)主要問題現(xiàn)在都有什么證據(jù)支撐，哪些證據(jù)還需要補(bǔ)充……在專案組，傅玉慧都如數(shù)家珍。她長(zhǎng)期從事專案綜合證據(jù)審核工作，每個(gè)案件都要審核上百卷案卷、數(shù)千份甚至上萬(wàn)份證據(jù)，但她不畏艱苦、全力以赴，工作成果得到審理部門的認(rèn)可，這背后是她“板凳能坐十年冷”的定力、耐力和孜孜以求、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。每當(dāng)她完成一項(xiàng)工作、發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)關(guān)鍵證據(jù)時(shí)，所獲得的快樂都將加班加點(diǎn)的疲累一掃而空。
有時(shí)，根據(jù)組織安排，她也要負(fù)責(zé)案件中某個(gè)專題的內(nèi)審和外查，幾副擔(dān)子壓在肩上，工作任務(wù)十分繁重。在一次外查取證中，工作目標(biāo)是查證某中管干部違規(guī)在下屬公司為親友報(bào)銷費(fèi)用問題。當(dāng)時(shí)基礎(chǔ)賬目放滿了一間倉(cāng)庫(kù)，費(fèi)用分解后在8個(gè)下屬公司報(bào)銷，且大量報(bào)銷都以虛假名義和憑證入賬，如何從中找到需要的書證是個(gè)問題。傅玉慧和審計(jì)人員共同研究確定工作方案，以十幾個(gè)關(guān)鍵詞為依據(jù)進(jìn)行檢索，從中找出了幾十箱可能涉案的賬目，又經(jīng)過精細(xì)篩查和比對(duì)，從中找到了幾百份報(bào)銷憑證，與經(jīng)手人支付款項(xiàng)金額一一對(duì)應(yīng)。隨后她們做了40多份筆錄，一一固定每一筆事實(shí)。她和同事們加班加點(diǎn)共40天，圓滿完成了取證任務(wù)。
行百里者半九十，愿為春牛再深耕?！斑@份榮譽(yù)歸屬于我們紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的每一位指揮員、戰(zhàn)斗員。深深感謝每一個(gè)指引過、幫助過、關(guān)心過我的領(lǐng)導(dǎo)和同事，我也深知自己和機(jī)關(guān)很多優(yōu)秀同志比還有差距。”傅玉慧說(shuō)，今后將繼續(xù)學(xué)習(xí)，鍛造長(zhǎng)板，補(bǔ)足短板，努力創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，在新征程中，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)和永不懈怠的精神狀態(tài)留下許黨報(bào)國(guó)的足跡。
