近日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部紀(jì)檢監(jiān)察組派員會同駐在單位有關(guān)部門深入建筑施工一線監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)和疫情防控有關(guān)工作。張錚 攝
派駐監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),強化派駐監(jiān)督工作,持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展,是堅持全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。要牢牢把握派駐監(jiān)督本質(zhì)是政治監(jiān)督這一根本定位,抓住加強日常監(jiān)督這一基本方法,堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為推進工作的價值追求和衡量標(biāo)準(zhǔn)。
把堅決做到“兩個維護”作為根本政治責(zé)任
中央和國家機關(guān)在黨和國家治理體系中處于特殊重要位置,是貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”,“兩個維護”做得好不好,直接影響黨的理論和路線方針政策能否得到貫徹落實。派駐中央一級黨和國家機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察組,肩負(fù)特殊使命,必須把政治監(jiān)督放在首位,監(jiān)督駐在單位深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義、堅定踐行“兩個維護”、不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。做到“兩個維護”不是抽象的而是具體的,不是口頭的而是付諸行動的,關(guān)鍵在于落到實處、見諸實效。要深刻認(rèn)識政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系,堅持講政治與抓業(yè)務(wù)有機統(tǒng)一,把“兩個維護”政治要求落實到具體業(yè)務(wù)工作中,用實在的業(yè)務(wù)工作進展來體現(xiàn)踐行“兩個維護”。要立足形勢任務(wù),勇于擔(dān)當(dāng)作為,越是問題矛盾突出、環(huán)境情況復(fù)雜、風(fēng)險挑戰(zhàn)嚴(yán)峻,越要堅定踐行“兩個維護”。派駐監(jiān)督要推動監(jiān)督責(zé)任和主體責(zé)任協(xié)調(diào)貫通,全力監(jiān)督、支持和推動駐在單位貫徹落實黨的理論和路線方針政策,同題共答、同向同行、形成合力,切實發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。2021年以來,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部紀(jì)檢監(jiān)察組建立并落實組長同一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督談話制度,通過全覆蓋的監(jiān)督談話,督促“關(guān)鍵少數(shù)”切實發(fā)揮“頭雁”作用,在做到“兩個維護”上作表率。
把職責(zé)使命和歷史方位、形勢任務(wù)結(jié)合起來
形勢決定任務(wù),時代賦予使命。履行好派駐監(jiān)督職責(zé),必須明辨事業(yè)大局、自身方位和形勢要求。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家踏上新征程,賦予派駐監(jiān)督新使命。要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、統(tǒng)一思想,防止“身子進入新階段,思想還停留在過去”。既要做維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一、保持黨的先進純潔、正風(fēng)肅紀(jì)反腐的“清道夫”,又要做強化政治監(jiān)督、保障“兩個維護”,為新時代中國特色社會主義事業(yè)保駕護航的“護路工”。要心懷“國之大者”,時刻圍繞國家發(fā)展大局,精準(zhǔn)校正工作方向,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,把監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用落到實處。駐住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部紀(jì)檢監(jiān)察組緊緊跟進落實“三新一高”要求,特別是對防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險、解決好大城市住房突出問題等加強監(jiān)督,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,將“保交樓、穩(wěn)民生”工作納入監(jiān)督重點,在與一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督談話和日常監(jiān)督中,向主管業(yè)務(wù)司局主要負(fù)責(zé)同志提出明確工作要求,同時深入問題樓盤開展實地調(diào)研,掌握一線情況,提出工作建議,用有力有效監(jiān)督推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
把黨中央決策部署與駐在單位具體實際結(jié)合起來
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要履行好檢查黨的理論和路線方針政策落實情況的職責(zé),確保習(xí)近平總書記對駐在單位工作的重要指示批示精神和黨中央決策部署落地見效。要發(fā)揮好“探頭”作用,守土有責(zé)、守土盡責(zé),不折不扣把中央紀(jì)委全會精神和各項工作部署落實到位。要深入研究分析駐在單位、系統(tǒng)的特點和實際,根據(jù)一個時期住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的重大任務(wù)和重點工作精準(zhǔn)有效監(jiān)督,保障和促進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。派駐監(jiān)督要不斷增強監(jiān)督的針對性、系統(tǒng)性、實效性,駐住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部紀(jì)檢監(jiān)察組立足住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)?、行業(yè)多、任務(wù)重、事項雜且事權(quán)主要在地方的實際,通過開展系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)視頻遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等形式,推動形成派駐監(jiān)督上下貫通的工作格局,通過派駐監(jiān)督的上下貫通推動形成系統(tǒng)上下一致的工作合力,確保系統(tǒng)政令暢通、同向發(fā)力、合力而為。
把問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向結(jié)合起來
派駐監(jiān)督是監(jiān)督“前哨”,必須發(fā)揮近距離、全天候、常態(tài)化優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn)問題,切實起到“探頭”作用。堅持嚴(yán)的主基調(diào),保持嚴(yán)肅的氛圍、嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)實的作風(fēng)。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相結(jié)合,在注重發(fā)現(xiàn)問題的同時,著力解決問題、完善機制。堅持發(fā)現(xiàn)問題與解決問題并重,針對日常監(jiān)督和查辦案件中發(fā)現(xiàn)的問題、漏洞、短板、弱項,加強調(diào)查研究、分析研判,切實摸透情況;聚焦推動解決問題加強與駐在單位溝通會商,督促切實負(fù)起責(zé)任,研究具體解決辦法;及時提出解決問題、堵塞漏洞的建議,強化跟蹤問效;做實教育培訓(xùn),通過送課上門、召開警示大會或遠(yuǎn)程視頻教育培訓(xùn)等形式,向駐在單位以及全系統(tǒng)把問題講深、把警鐘敲響;開展“回頭看”,通過回訪相關(guān)人員、開展監(jiān)督檢查等形式,了解問題的解決情況,再次緊一緊弦。實踐中,駐住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部紀(jì)檢監(jiān)察組綜合運用調(diào)研、會商、建議、培訓(xùn)、回訪等工作方法,把問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向有機結(jié)合起來,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作“懲前毖后、治病救人”的綜合效能。
把對黨忠誠、人民立場、實事求是結(jié)合起來
對黨忠誠、人民立場、實事求是是派駐監(jiān)督工作必須堅持的準(zhǔn)則。對黨忠誠,要求必須認(rèn)識到駐在單位承擔(dān)的事業(yè)是黨的事業(yè),是經(jīng)濟社會發(fā)展“主戰(zhàn)場”中的重要方陣,事關(guān)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的大局,必須以對黨負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感監(jiān)督推動做好各項工作。人民立場,要求必須認(rèn)識到駐在單位領(lǐng)域的工作密切關(guān)聯(lián)人民群眾對美好生活的向往,事關(guān)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,做好監(jiān)督工作就是踐行為人民服務(wù)的宗旨,是人民立場的直接體現(xiàn)。實事求是,要求堅持實踐第一,對客觀事實、對具體事物心懷敬畏,面向?qū)嶋H情況,面向客觀現(xiàn)實,使思想、決策、行動更加符合實際,做到主觀符合客觀。派駐監(jiān)督要立足駐在單位工作實際,抓準(zhǔn)抓住工作關(guān)鍵和要害,錨定監(jiān)督方向,提高監(jiān)督成效。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作一頭連著黨中央決策部署,一頭連著千家萬戶的利益福祉,事關(guān)國家長治久安和人民幸福,要時刻以對黨忠誠、人民立場、實事求是為準(zhǔn)則把握監(jiān)督方向、規(guī)范監(jiān)督方式、提升監(jiān)督質(zhì)量。
把加強自身建設(shè)和提升監(jiān)督效能結(jié)合起來
堅持“打鐵必須自身硬”,不斷加強自身建設(shè),以自身過硬筑牢監(jiān)督底氣,以本領(lǐng)高強提升監(jiān)督效能。要始終把加強政治教育、強化理論武裝擺在重要位置,努力提高自身的政治能力、戰(zhàn)略眼光和專業(yè)水平,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé),講紀(jì)法、講事實,重程序、重證據(jù),堅決防止行不遵法、治不由法,甚至以言代法、以權(quán)壓法。深化全員培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)業(yè)務(wù)課程,強化紀(jì)法意識、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng)。強化實戰(zhàn)練兵,重點工作全員上陣,特別是讓年輕干部有更多的機會參與案件調(diào)查和一線監(jiān)督工作,在實踐中提升隊伍的戰(zhàn)斗力。堅持自我革命,嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律、制度、規(guī)定,強化監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度,時刻警惕“燈下黑”。以硬朗的作風(fēng)打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍的公信力,讓監(jiān)督對象更加自覺接受監(jiān)督,進一步提升監(jiān)督的正向效能。
?。ㄗ髡呦抵醒爰o(jì)委國家監(jiān)委駐住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部紀(jì)檢監(jiān)察組組長)