“有群眾反映,個別商鋪門口停車點亂收費?!比涨?,甘肅省天水市麥積區(qū)紀委監(jiān)委接到問題反映后迅速核查,督促區(qū)城管局進行處理,同時全面起底公共停車場腐敗與作風問題線索并逐件盯辦。針對機動車停放收費亂、管理亂帶來的“微腐敗”問題,甘肅省紀委監(jiān)委開展專項整治監(jiān)督工作,嚴肅查處背后的履職不力、權力尋租、損公肥私行為,靶向解決群眾身邊的“急難愁盼”問題。
停車收費管理混亂不僅影響群眾獲得感,還可能滋生圈地為場、權錢交易、謀私貪腐、截留侵占等腐敗問題。多地紀檢監(jiān)察機關立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”,將治理停車收費“微腐敗”作為持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風的具體抓手,堅持查治結合,督促推動全面整改。
整治城區(qū)公共空間違規(guī)設立經(jīng)營性停車場問題,規(guī)范收費管理等行為,是福建省紀委監(jiān)委部署開展的群眾訴求集中“點題整治”內容之一。市縣兩級紀委監(jiān)委牽頭制定整治方案并跟進監(jiān)督,由當?shù)刈匀毁Y源局、發(fā)改局、公安局、住建局、城管局等部門聯(lián)合開展拉網(wǎng)式摸排,打擊侵占公共資源違法收費行為?!澳銈兺\噲鰶]有營業(yè)執(zhí)照,也沒在交管部門辦理備案手續(xù),怎么能直接圈地亂收費?背后有沒有主管部門工作人員監(jiān)管缺位甚至以權謀私情況?”古田縣摸排出7個侵占公共資源違規(guī)設立的經(jīng)營性停車場,涉及停車位250個,移交相關部門依法查處,確保群眾利益不受侵害。
利用公共停車資源謀私貪腐在哪些環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)?江蘇省紀委監(jiān)委梳理出暗箱操作、違規(guī)發(fā)包轉讓經(jīng)營權、私自收費、截留停車費等7類具體情形,連同查處的典型案例下發(fā)全省紀檢監(jiān)察機關,指導各地靶向監(jiān)督、精準糾治。該省東??h紀委監(jiān)委采取“室組地”聯(lián)動方式,重點對停車收費資金流轉、收費許可審批、經(jīng)營管理等進行跟蹤監(jiān)督。收到一家大型超市停車場節(jié)日期間亂收費的舉報后,駐縣市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組查實相關物業(yè)管理公司超標準收取2780元,督促職能部門責令其向消費者退還多收價款,并處違法所得一倍罰金。
“老城區(qū)不僅停車位難找,還按次收費,只停半小時也收10塊錢,很不合理”。重慶市北碚區(qū)紀委監(jiān)委干部走訪時接到很多居民對部分停車場高價收費的抱怨,便組建工作專班對停車場收費標準不合理、不開具正規(guī)票據(jù)、違規(guī)低價出租出讓及轉分包等問題進行專項督查,發(fā)現(xiàn)確實存在少數(shù)經(jīng)營方為了利潤亂收費的行為。為解決老城區(qū)停車收費管理混亂、群眾停車不便問題,該區(qū)紀委監(jiān)委在督促行業(yè)部門加強監(jiān)管、公示收費標準和收費依據(jù)的基礎上,還推動相關單位新設濱江公園停車庫、碚東大橋生態(tài)停車場,改建一處地下公共車庫,增加公共停車位924個。
破解停車收費亂象的關鍵,是切斷“微腐敗”利益鏈。浙江省余姚市紀委監(jiān)委第四派駐紀檢監(jiān)察組在當?shù)鼐皡^(qū)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn),個別景區(qū)停車場收費票證與實際收入不符?!坝慰鸵灿羞^相關投訴,會不會有工作人員違規(guī)收費、私自截留?”反饋問題后,該紀檢監(jiān)察組督促國有景區(qū)管理企業(yè)制定整改方案,在16個景點取消人工票據(jù)收費,逐步改為車輛自動識別的無人化收費新模式,并完善相關管理制度。改造后,各停車場出入口均實行電子監(jiān)控、自動抬桿,所有收費實時上繳統(tǒng)一賬戶,不僅提高了效率,更有效避免了截留侵吞等違規(guī)問題。
從源頭化解停車管理領域難題,還要提升城市治理水平、盤活現(xiàn)有資源。河南省鄭州市紀委監(jiān)委駐市政務辦紀檢監(jiān)察組在鄭州“城市大腦”項目建設初期,就提議將停車收費納入項目模塊,推動醫(yī)院、交通樞紐、大型商超等人員聚集、車輛密集場所的公共資源停車位全部實現(xiàn)“智慧停車”。“現(xiàn)在停車方便又省心,到醫(yī)院附近打開手機APP直接可以看到空閑車位,還有路線指引和線上繳費功能,自己的停車時間和繳費金額一目了然?!鼻巴嵵荽髮W第一附屬醫(yī)院就診的王女士感慨。