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嚴查損害群眾利益的微腐敗

發(fā)布時間:2022-06-18 瀏覽次數(shù):265 文章來源:中國紀檢監(jiān)察報

  

福建省紀委監(jiān)委持續(xù)推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地,以實際行動解民憂、紓民怨、暖民心。圖為近日,漳州市平和縣霞寨鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部在該鎮(zhèn)官峰村監(jiān)督檢查惠農(nóng)政策落實情況。周藝貞 攝
  民生無小事,枝葉總關(guān)情。十九屆中央紀委六次全會強調(diào),必須堅持人民至上,堅決整治侵害群眾利益的突出問題。順應(yīng)群眾所思所盼,聚焦群眾所急所憂,凡是群眾反映強烈的問題都嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正。紀檢監(jiān)察機關(guān)要始終堅持執(zhí)紀執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民,讓人民群眾感受到公平正義就在身邊,筑牢黨的執(zhí)政根基。
  牢記民心是最大的政治,以政治監(jiān)督保障黨中央惠民富民政策落地見效
  紀檢監(jiān)察機關(guān)在維護人民群眾根本利益上肩負著重要職責(zé),必須充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。
  堅持“一季度一主題”。堅持按季度確定監(jiān)督主題,因時因勢細化監(jiān)督重點,圍繞常態(tài)化疫情防控、穩(wěn)增長、保障和改善民生、深化醫(yī)改林改等重點任務(wù),“見人見事見效”做實政治監(jiān)督,督促各級黨組織從黨的性質(zhì)和宗旨上悟透黨中央方針政策,堅決糾正認識偏差、責(zé)任缺位、作風(fēng)漂浮、舉措不力等突出問題,保障惠民富民政策落實到位。
  深化“一組一專項”。指導(dǎo)各派駐機構(gòu)找準(zhǔn)惠民富民政策與駐在部門職責(zé)的結(jié)合點,確定養(yǎng)老服務(wù)、社?;鸸芾?、農(nóng)村供水保障等重點領(lǐng)域,開展“室組”聯(lián)動監(jiān)督。比如,福建省紀委監(jiān)委駐省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳紀檢監(jiān)察組開展“三農(nóng)”問題專項監(jiān)督,圍繞糧食安全、耕地保護等查找短板,推動完善政策措施,促進農(nóng)民富裕富足。
  突出政治幫扶。充分發(fā)揮政治機關(guān)優(yōu)勢和紀檢監(jiān)察職能作用,堅持問題導(dǎo)向,以政治幫扶推動脫貧地區(qū)走上高質(zhì)量的自我發(fā)展之路。對福建省建寧縣的政治幫扶,以嚴肅黨內(nèi)政治生活為切入點,層層壓實政治建設(shè)主體責(zé)任,集中整治胡作為、亂作為、不作為等現(xiàn)象,推動以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。對福建省云霄縣堅持政治幫扶和項目對接“雙輪驅(qū)動”,突出鞏固脫貧成果、強化項目支撐、開展政治幫扶、推進鄉(xiāng)村振興等重點任務(wù),推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
  順應(yīng)人民對美好生活的向往,以精準(zhǔn)監(jiān)督推動解決好群眾急難愁盼問題
  針對一些地方為民辦實事項目沒有貼近民生實際的情況,福建省紀委監(jiān)委以解決群眾急難愁盼為小切口,建立“群眾點題、部門答題、紀委監(jiān)督、社會評價”的工作機制,有效推動職能部門改進作風(fēng),拉近干群關(guān)系。
  找準(zhǔn)群眾急難愁盼。把公開征集群眾訴求同監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題結(jié)合起來,按照“可操作、可整治、可見效、可評估”原則,省級層面從2903條選題建議中確定18個項目,市縣兩級結(jié)合實際自選拓展項目開展整治,涉及校外培訓(xùn)機構(gòu)不規(guī)范、餐飲外賣衛(wèi)生安全、違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場、醫(yī)療機構(gòu)不合理重復(fù)檢查等與群眾切身利益相關(guān)的問題。
  壓緊壓實整治責(zé)任。立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”,按照“定主體、定目標(biāo)、定措施、定進度”原則,督促職能部門落實責(zé)任、落細分工,推動問題整治從“九龍治水”到牽頭聯(lián)動、同題共答。深化運用“1+X”監(jiān)督機制,形成專責(zé)監(jiān)督引領(lǐng)、職能監(jiān)管跟進、各類監(jiān)督貫通的格局,做到實時監(jiān)督、過程把控、動態(tài)糾偏。推動全程開門整治,整治前公布預(yù)期目標(biāo),整治中動態(tài)發(fā)布進展,整治后亮?xí)癯晒鍐危埲罕姳P點“驗收”。
  持續(xù)鞏固深化提升。堅持不達目標(biāo)決不松勁,對去年省級層面整治項目進行逐一評估,對需“深化推進”的項目,以釘釘子精神層層遞進整治重點;對可“結(jié)題完成”的項目,推動以建章立制鞏固成果,防止反彈回潮。聚焦問題背后的體制機制性障礙,推動深化改革、完善機制、促進治理。不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗,優(yōu)化點題方式,實事求是設(shè)定目標(biāo)要求,審慎穩(wěn)妥開展社會評價,讓群眾有更多獲得感幸福感安全感。
  堅持有腐必反、有貪必肅,及時發(fā)現(xiàn)和糾治群眾身邊的“微腐敗”
  堅決清除啃食群眾利益的“蠅貪蟻腐”,堅持群眾監(jiān)督、巡視巡察、日常監(jiān)督同向發(fā)力、重拳出擊,形成震懾、取信于民。
  用好信訪舉報主渠道。對屬地集中、問題領(lǐng)域集中、被反映對象集中的基層信訪件重點督辦,推動嚴肅查處侵占農(nóng)村集體“三資”、截留私分惠民惠農(nóng)資金、征地拆遷和村建項目優(yōu)親厚友等問題。同時,舉一反三、以點帶面,從問題線索核查嚴起,對涉及農(nóng)村黨員干部的檢舉控告系統(tǒng)排查,督促指導(dǎo)市縣逐案化解;從壓實“兩個責(zé)任”抓起,用好“周、月、季、年”信訪舉報綜合分析、報告、通報機制,對反映問題突出的地方黨委、紀委約談提醒、發(fā)函預(yù)警;從省紀委監(jiān)委班子成員做起,帶信下訪、帶信督辦,推動化解“多年、多層、多頭”信訪積案,有力回應(yīng)群眾關(guān)切。
  完善巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)。強化巡視巡察上下聯(lián)動,積極探索提級巡察、交叉巡察等方式,因地制宜推動對村巡察,對群眾反映強烈的重點領(lǐng)域開展“回頭看”,不斷提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題能力。組織省市縣三級開展涉糧問題專項巡視巡察,從嚴從重查處套取國家購糧款、涉糧資產(chǎn)監(jiān)管不力等腐敗和作風(fēng)問題。
  打好日常監(jiān)督組合拳。緊盯基層政策的執(zhí)行者、惠民資金的分配者、農(nóng)村“三資”的管理者,突出加強對村干部特別是“一肩挑”人員監(jiān)督,建立基層工作聯(lián)系點,推動“小微權(quán)力”公開。深化拓展“制度+科技”監(jiān)督模式,推動建設(shè)鄉(xiāng)村振興(扶貧惠民)資金和工程領(lǐng)域招投標(biāo)等在線監(jiān)管平臺,讓權(quán)力在陽光下運行。
  把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策,推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是監(jiān)督“最后一公里”最重要的節(jié)點。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委作風(fēng)轉(zhuǎn)變來監(jiān)督和推動基層工作作風(fēng)轉(zhuǎn)實,為全面從嚴治黨向基層延伸探索出一條有效路徑。
  緊緊扭住職責(zé)定位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委只有聚焦監(jiān)督這個基本職責(zé)、第一職責(zé),做到重心下沉、工作下沉、力量下沉,才能把群眾的呼聲訴求收集上來,推動黨的惠民富民政策落實下去。福建省紀委監(jiān)委傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng),即信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層,加強統(tǒng)籌部署、掛鉤督導(dǎo),層層壓實責(zé)任鏈條,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部把主要時間、精力、工作安排放在走村入戶上,在主動監(jiān)督、下沉監(jiān)督中探索有效履職的方式方法。
  全面提升履職能力。福建省紀委監(jiān)委組建9個講師團開展送教下鄉(xiāng)、實戰(zhàn)實訓(xùn),組織全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記履職交流活動,多措并舉促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履職能力的整體性提升。以提高做群眾工作能力為重點,把“進得去、坐得下、聊得開”作為基本功,善于從家長里短中發(fā)現(xiàn)群眾急難愁盼問題、政策落實差距和作風(fēng)改進提升空間,推動問題解決在一線、矛盾化解在一線、咬耳扯袖和日常提醒落實在一線。
  健全監(jiān)督治理機制。堅持縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村,建立完善“室組鎮(zhèn)街”聯(lián)合、片區(qū)協(xié)作等監(jiān)督機制,有效破解力量薄弱、人情干擾等問題。建立發(fā)現(xiàn)問題、責(zé)任認領(lǐng)、一體落實的監(jiān)督治理體系,村一級盯住群眾具體反映的急難愁盼、鄉(xiāng)一級盯住群眾集中反映的普遍訴求、縣一級盯住群眾長期反映的難題積案,自下而上反饋問題、分級整改,由點到面促進政策落實、機制完善,以高質(zhì)量監(jiān)督推動基層治理提質(zhì)增效。
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