圖為近日，福建省三明市三元區(qū)組織黨員干部赴三明市博物館暨三明市中央蘇區(qū)革命紀念館開展現(xiàn)場教學培訓，通過感受紅色文物、聆聽紅色故事，教育引導黨員干部傳承紅色基因，汲取奮進力量。陳盛雄 攝

　　近日，中共中央印發(fā)新修訂的《干部教育培訓工作條例》。這次修訂的《條例》，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，對新時代干部教育培訓工作的總體要求、工作原則和培訓對象、培訓內容、方式方法、培訓保障、考核評估和紀律監(jiān)督等作出進一步規(guī)范，是做好新時代干部教育培訓工作的基本遵循。

　　為什么說修訂《條例》正當其時？干部教育培訓為何要以黨的理論教育、黨性教育和履職能力培訓為重點？修訂的《條例》為何要新增“紀律與監(jiān)督”一章？記者采訪了北京外國語大學馬克思主義學院院長、教授韓強，中共中央黨校（國家行政學院）科社部教授、社會制度比較教研室副主任冉昊。

　　干部教育培訓是建設高素質干部隊伍的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程，在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程中具有不可替代的重要地位和作用

　　記者：干部教育培訓事業(yè)隨著黨的孕育創(chuàng)建而誕生，隨著黨的成長壯大而發(fā)展。新時代黨的干部教育培訓事業(yè)有哪些新創(chuàng)舉？

　　冉昊：我們黨歷來高度重視干部教育培訓工作。土地革命時期，為解決干部本領恐慌問題，中央建立了一批干部培訓學校，培訓內容以黨的理論教育和黨性教育為主，注重理論與實踐相結合?？谷諔?zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，對干部主要實行國防教育，將干部教育工作地位提升至全部教育工作的第一位。社會主義革命和建設時期，為了適應大規(guī)模建設的需要，我們黨成立了各種培訓機構，加強在職干部的政治教育，還尤為注重對干部業(yè)務素質的培養(yǎng)。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，黨中央加快建設了完善的干部教育培訓體系，干部教育培訓工作向著制度化、正規(guī)化和科學化目標推進。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央就加強和改進干部教育培訓工作提出了一系列新理念新思想新要求，為做好新時代干部教育培訓工作指明了前進方向、提供了根本遵循。主要體現(xiàn)在：堅持思想引領。干部培訓堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著重加強理論學習，重點突出政治訓練，緊扣部門中心工作開展干部履職能力培訓，取得了重大成效。加強基本理論學習。新時代干部教育培訓工作把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為干部培訓的主題主線，加強黨的基本理論、黨性教育、專業(yè)化能力培訓，同時輔以科學人文素養(yǎng)培訓，精準施訓施教，培育政治立場堅定、理論素養(yǎng)深厚、全方位達標的復合型高質量人才。把干部教育培訓做實做細。黨中央于2013年9月、2018年11月和2023年10月先后三次頒布了《全國干部教育培訓規(guī)劃》，其中《全國干部教育培訓規(guī)劃（2023-2027年）》，對未來建立更加健全的干部教育培訓體系、更加系統(tǒng)的培訓內容、更具針對性的培訓方法提供了指導，確保干部教育培訓保障更加堅實有力、培訓制度更加規(guī)范完備、選育管用機制更加協(xié)同高效。

　　記者：為什么說修訂《條例》正當其時？

　　韓強：2006年1月黨中央頒布《干部教育培訓工作條例（試行）》，2015年10月黨中央正式頒布《條例》，這是我們黨的歷史上第一部全面規(guī)范干部教育培訓工作的黨內法規(guī)?！稐l例》實施以來，在提高干部教育培訓工作科學化、制度化、規(guī)范化水平，培養(yǎng)造就忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍，堅持思想建黨、理論強黨等方面發(fā)揮了重要作用。

　　黨的十九大以來，習近平新時代中國特色社會主義思想為干部教育培訓工作提供了科學指引和根本遵循，以習近平同志為核心的黨中央就加強和改進干部教育培訓工作提出了一系列新理念新思想新要求，干部教育培訓工作面臨的形勢任務也發(fā)生了新的變化，亟需與時俱進對《條例》加以修訂完善。

　　冉昊：回顧黨的干部教育培訓事業(yè)百年歷程，我們黨始終根據(jù)不同時期的任務需要來確定、完善干部教育培訓內容。中國共產黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，正團結帶領全黨全國各族人民向著第二個百年奮斗目標進軍。為了確保我們黨的先進性和純潔性，確保黨永遠不變質、不變色、不變味，確保黨的執(zhí)政能力適應新時代新征程的新要求，培養(yǎng)造就堪當民族復興重任的高素質干部隊伍，修訂《條例》正當其時。

　　修訂《條例》，對新時代干部教育培訓工作的總體要求、工作原則、培訓對象、培訓內容、方式方法、培訓保障、考核評估和紀律監(jiān)督等作了進一步規(guī)范，這對于深入貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，加強組織領導、加強建章立制、創(chuàng)新方式方法、提升干部素質、培養(yǎng)一支能領導社會主義現(xiàn)代化建設的高素質干部隊伍等都具有重要意義。

　　干部教育培訓以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線，以黨的理論教育、黨性教育和履職能力培訓為重點

　　記者：如何理解《條例》規(guī)定的“干部教育培訓以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線，以黨的理論教育、黨性教育和履職能力培訓為重點，注重知識培訓，全面提高干部素質和能力”？

　　韓強：習近平新時代中國特色社會主義思想，是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。只有以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線，才能統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，奮力開創(chuàng)新時代新征程干部教育培訓工作新局面。

　　實踐發(fā)展永無止境，理論創(chuàng)新永不停歇。必須不斷用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，完善理論學習長效機制，引導干部讀原著、學原文、悟原理，在黨的創(chuàng)新理論中尋找解決問題的方式方法，把學習成果轉化為推進工作的實效。

　　黨性修養(yǎng)是共產黨人的終身課題。干部教育工作突出黨性教育，就是要促使黨的干部隊伍能自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想改造主觀世界，堅定理想信念、提升思想境界、加強黨性鍛煉，切實做到對黨忠誠、不負人民。

　　進行履職能力培訓，切實提高干部解決實際問題的能力，是應對復雜形勢、完成艱巨任務的客觀需要。黨員干部應具備政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力，在實際工作中不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，更好肩負起職責使命。

　　記者：《條例》規(guī)定：“黨性教育重點開展理想信念、黨的宗旨、革命傳統(tǒng)、黨風廉政教育?！睘槭裁匆攸c開展理想信念、黨的宗旨、革命傳統(tǒng)、黨風廉政教育？

　　韓強：黨性，是指一個政黨固有的本質特性，也是政黨的生命所系、力量所在。加強黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)，是我們黨不斷從勝利走向勝利的制勝法寶，也是每一個共產黨人的終身必修課。黨的十八大以來，我們黨開展了六次黨內集中教育，通過教育錘煉了黨性，堅定了信念，提升了覺悟，激發(fā)了斗志。

　　理想信念、黨的宗旨、革命傳統(tǒng)、黨風廉政教育是黨性的集中體現(xiàn)，也是黨性教育的重要內容。理想信念是根本，共產黨員必須具有堅定的馬克思主義信仰、共產主義信念，否則就會精神上“缺鈣”，得“軟骨病”，最終就可能導致政治上變質、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。黨的十八大以來查處的領導干部違紀違法案件，歸根結底都是理想信念出了問題。黨的宗旨是全心全意為人民服務，開展宗旨教育就是要教育廣大黨員干部始終堅持人民至上，始終與廣大人民群眾站在一起、想在一起、干在一起，把人民對美好生活的向往作為自己的奮斗目標，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。開展革命傳統(tǒng)教育就是要讓廣大黨員干部從黨的百年奮斗歷程中感悟革命前輩為實現(xiàn)無產階級解放而進行的不懈奮斗、付出的巨大犧牲、進行的艱辛探索，從而繼承和發(fā)揚革命精神、堅定信念、優(yōu)良作風和高尚品德。開展黨風廉政教育，就是通過組織黨員干部學習黨風廉政建設理論和黨內法規(guī)制度，開展警示教育紀法教育，進一步嚴明黨的紀律，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，自覺樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，不斷增強拒腐防變的能力。

　　把全面從嚴治黨要求貫穿始終，堅持從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學，積極營造學習之風、樸素之風、清朗之風

　　記者：新時代推進紀律教育進黨校有哪些新動向新亮點？

　　冉昊：黨的十八大以來，各級黨校一直高度重視加強紀律教育，并把它作為黨性教育的重要內容。在推進紀律教育進黨校方面，形成了一些新亮點新動向。

　　推動了紀律教育進教材進課堂進頭腦。目前各級黨校加強了紀律教育，開發(fā)了一系列課程、教材，并進入黨校主體班次教學。有的地方黨校立足本地紅色資源和傳統(tǒng)文化資源，開發(fā)了具有地方文化特色的紀律教育課程，并面向黨員干部進行開放式培訓，效果良好。

　　更加注重學理支撐。黨校教育必須善于以理服人，才能提升教育效果。為此，各級黨校加強了對黨的紀律、黨內法規(guī)以及黨風廉政教育的理論研究，形成了一批科研成果，拓展了黨建學科視野，為推動紀檢監(jiān)察學成為新的一級學科作出貢獻。

　　教育形式愈加多樣。在黨校紀律教育中，講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗式、訪談式等方法日益得到廣泛運用，特別是參觀監(jiān)獄、聽服刑領導干部懺悔等產生了強大的警示教育效果，而日常的廉潔教育也起到了春風化雨的作用，為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐起到了促進作用。

　　教育效果明顯提升。黨校面向各級領導干部開展紀律教育，對于筑牢干部拒腐防變的思想防線至關重要。黨的十八大以來，黨校教育加大了學員管理力度，糾正了一些不良風氣，校風、教風、學風都有明顯好轉，實現(xiàn)了教學相長、學學相長。

　　記者：如何認識此次修訂《條例》新增“紀律與監(jiān)督”一章？

　　冉昊：2015年10月，黨中央頒布的《條例》，罰則內容分拆到了相關聯(lián)的章節(jié)中，沒有單獨成章。為更好適應新形勢新任務需要，進一步嚴肅干部教育培訓紀律，規(guī)范干部教育培訓行為，增強制度執(zhí)行的剛性約束，這次修訂的《條例》將罰則內容進行了整合、單獨成章，并對照近些年出臺的相關黨內法規(guī)、法律法規(guī)對條文內容作了補充完善。這有助于各地區(qū)各部門各單位把全面從嚴治黨要求貫穿始終，堅持從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學，積極營造學習之風、樸素之風、清朗之風。

　　韓強：本次修訂的《條例》新增“紀律與監(jiān)督”一章，體現(xiàn)了強化紀律、嚴格培訓管理的要求。

　　體現(xiàn)了黨內法規(guī)的完整性系統(tǒng)性。強化紀律與監(jiān)督一直是黨內法規(guī)體系建設的重要環(huán)節(jié)。我們黨構建的黨內法規(guī)制度體系本身即包括黨的監(jiān)督保障法規(guī)制度板塊，黨的紀律的保障作用也一直受到高度重視?！稐l例》的修訂充分證明了這一點。

　　明確了紀律與監(jiān)督的要求。從《條例》第55條到第60條，分別就各主體必須嚴格執(zhí)行本條例、干部教育培訓主管部門進行監(jiān)督檢查、對違反本條例行為的懲處等作出了明確規(guī)定，強化了紀律約束，這些規(guī)定有利于各方更好地按照《條例》要求組織教育培訓，杜絕違規(guī)行為發(fā)生。

　　增強了《條例》的權威性。要增強全黨遵守《條例》的自覺，必須規(guī)定應當遵守的紀律并強化監(jiān)督。