在對央企的巡視中，“四風(fēng)”問題禁而不絕相對突出，集中表現(xiàn)為享樂主義和奢靡之風(fēng)。中國電信、中國五礦、中核工業(yè)等積極整改，向“四風(fēng)”頑疾開刀，以實際行動表明國企在落實中央八項規(guī)定精神上不搞特殊、沒有例外。
重拳整治“小金庫”
“北京公司從2006年至2012年在河北省某酒店共召開20次會議，其中88.85萬元會議費結(jié)余形成小金庫；政企部、總經(jīng)辦以虛列會議費支出等方式形成小金庫107.4萬元……”5月18日，中國電信集團公司通報15起違反中央八項規(guī)定精神典型案件，多起“小金庫”問題被點名。這是針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題，中國電信整治“小金庫”問題的一個縮影。
為徹底解決北京公司“小金庫”問題和隱患，中國電信采取“疏、堵、誡”三方面整改措施，對業(yè)務(wù)發(fā)展中確實存在的支出需求，明確合規(guī)的費用開支渠道，制定業(yè)務(wù)招待費、會議費、國內(nèi)差旅費、營銷單元客戶回饋支出等四項管理辦法，規(guī)范費用報銷憑據(jù)管理，同時加大對費用支出真實性、合規(guī)性的稽核力度。截至目前，巡視中發(fā)現(xiàn)的北京公司“小金庫”所涉錢物已經(jīng)全部追繳入賬。
在深入剖析北京公司典型案例的同時，4月13日和6月26日，中國電信兩次下發(fā)通知，在全集團范圍內(nèi)全面開展了“小金庫”問題自查自糾。抽調(diào)80人組成10個檢查組，對廣東、陜西、湖南、廣西等10個省的相關(guān)機構(gòu)進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)并徹底糾正了一批“小金庫”問題和管理隱患。針對查找出的問題，中國電信舉一反三，制定了“八項禁令”和“六條舉措”，將于近期下發(fā)，旨在形成防范和治理“小金庫”的長效機制。
從嚴整改房車問題
中央第六巡視組進駐后，中國五礦集團公司狠糾“四風(fēng)”問題，關(guān)于公務(wù)用車、辦公用房問題的整改明顯加速。3月18日，中國五礦集團公司發(fā)布《領(lǐng)導(dǎo)辦公用房整改通告》，在公司內(nèi)網(wǎng)主頁上進行公示，同時公開了集團公司領(lǐng)導(dǎo)的辦公室房間號和面積?！锻ǜ妗芬?，各級企業(yè)主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人，全面認真開展存量辦公用房清理整改工作。
在辦公用房方面，集團公司領(lǐng)導(dǎo)從原辦公室搬至預(yù)留董事會、總經(jīng)理助理的辦公室；嚴格按照《中央企業(yè)負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》確定的面積標準，對原有辦公室進行全面的保護性改造。同時，通過建章立制規(guī)范存量用房，從源頭控制增量辦公用房，確保清退之后有效盤活存量。
在公務(wù)用車方面，集團公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實中央八項規(guī)定精神，以上率下層層整改。通過建立車輛臺賬和管理實施細則，實現(xiàn)總部車輛零增長、零超標。目前，正通過公車改革的方式，對與業(yè)務(wù)保障無關(guān)的車輛實施公開拍賣。
打造作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)
今年3月至4月，中央第一巡視組在中國核工業(yè)集團公司開展專項巡視，發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在，公款旅游等問題屢禁不止。對此，中核工業(yè)高度重視，采取多項舉措狠剎“四風(fēng)”問題。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭是最好的動員。中核工業(yè)加大對領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費管理，對超標配車、違規(guī)換車和借車、豪華裝飾公務(wù)用車和公車私用等行為進行整改，糾正領(lǐng)導(dǎo)干部多處占用辦公用房、超標準裝修辦公用房、配備高檔辦公家具及辦公用品等問題。據(jù)統(tǒng)計，2015年上半年，總部公務(wù)用車購置費同比下降100%，公務(wù)用車運行維護費同比下降51.07%，業(yè)務(wù)招待費同比下降58.65%。
與此同時，中核工業(yè)堅持“一案雙查”，對出現(xiàn)嚴重頂風(fēng)違紀問題、“四風(fēng)”問題禁而不絕的，堅決嚴肅問責(zé)。截至2015年5月28日，已對36人進行了黨紀政紀處分，其中集團公司黨組管理干部13人，處級及以下干部23人；對8人進行誡勉談話，其中黨組管理干部4人，處級及處級以下4人。共查處中核財務(wù)有限責(zé)任公司違反財經(jīng)紀律、設(shè)立“小金庫”，違反中央八項規(guī)定精神購買、發(fā)放消費券等10起案件，對中核財務(wù)有限責(zé)任公司原總經(jīng)理等人進行問責(zé)。 （知秋）
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