巡視成果運用，是發(fā)揮巡視監(jiān)督作用、增強(qiáng)巡視工作成效的重要手段，也是維護(hù)巡視制度嚴(yán)肅性和權(quán)威性、保持其強(qiáng)大生命力的重要保證。中央對巡視成果運用高度重視，中央政治局常委會聽取每輪巡視情況匯報時，都對抓好巡視成果運用提出明確要求。習(xí)近平總書記在聽取中央巡視工作情況匯報時指出，更好地發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用，就是要對巡視成果善加運用；巡視工作要取得實效關(guān)鍵是要用好巡視成果，堅持立行立改，強(qiáng)化整改責(zé)任，推動深化改革，發(fā)揮更大治本作用。王岐山同志多次強(qiáng)調(diào)指出，巡視工作成效關(guān)鍵體現(xiàn)在成果運用上，巡視完了就要有結(jié)果，如果發(fā)現(xiàn)問題不解決，還不如不巡視，必須善用巡視成果，做到件件有著落、事事有回音。
新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》對巡視成果運用的各環(huán)節(jié)工作提出了明確要求，從巡視報告、領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報、派出巡視組的黨組織聽取匯報，到情況反饋、整改落實、巡視移交、移交后處理、督促整改、整改情況公開等，環(huán)環(huán)相扣、要求具體，為保障成果運用建立了剛性的制度約束。
明確整改責(zé)任，以公開促整改
用好巡視成果，發(fā)揮好震懾遏制治本作用，關(guān)鍵在于被巡視地區(qū)單位黨委（黨組）要擔(dān)負(fù)起巡視整改的主體責(zé)任，被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起落實整改工作的第一責(zé)任人責(zé)任。
巡視組要高度重視并切實抓好巡視反饋工作，按照“分層反饋，直指問題”的要求，將巡視情況嚴(yán)肅認(rèn)真地向被巡視黨組織和主要負(fù)責(zé)人反饋，傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨的壓力。向主要負(fù)責(zé)人反饋時，要“有一說一”，除涉及其本人的問題外，其他問題和領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索原則上都要反饋，壓實“一把手”作為整改第一責(zé)任人的責(zé)任，達(dá)到紅紅臉、出出汗、治治病的效果。為強(qiáng)化主體責(zé)任意識，對反饋意見實行被巡視黨組織與巡視組共同簽收制度，立此存照，強(qiáng)化責(zé)任。整改情況報告，既要求黨委（黨組）報送，也要求主要負(fù)責(zé)人以個人名義在2個月內(nèi)報送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
中央巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，要以公開促整改，整改結(jié)果既在本地區(qū)本部門進(jìn)行黨內(nèi)通報，又向社會公布，同時在整改報告中要提供聯(lián)系電話、郵政信箱、電子郵箱等聯(lián)系方式，接受黨內(nèi)、群眾和輿論的監(jiān)督。
做好分類移交，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅認(rèn)真處置
這位負(fù)責(zé)人指出，巡視組要針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題深入分析產(chǎn)生問題的原因，提出解決問題的辦法，對發(fā)現(xiàn)的共性、傾向性問題，要加強(qiáng)綜合分析，進(jìn)行深度挖掘，解剖麻雀、舉一反三，把普遍性問題找出來、把教訓(xùn)總結(jié)出來，提出治標(biāo)和治本的對策建議，為推進(jìn)改革提供“活”情況。要按照重點突出、客觀準(zhǔn)確、言簡意賅的要求，提出分類處置建議。派出巡視組黨組織要及時聽取巡視情況匯報，對巡視成果運用提出具體要求。
巡視組要根據(jù)派出巡視組黨組織的決定和具體要求，依據(jù)干部管理權(quán)限和職責(zé)分工，做好分類移交工作。對領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)的問題線索和作風(fēng)方面的突出問題，移交有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)；對執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問題，移交有關(guān)組織部門；其他問題移交相關(guān)單位。
各相關(guān)部門對巡視組移交的每一件事項，都要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅認(rèn)真處置。有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門收到巡視移交的問題或線索后，應(yīng)當(dāng)及時研究提出談話函詢、初核、立案或者調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等處理意見，并于3個月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。相關(guān)部門對巡視移交的專題報告要及時研究，提出處理建議，為全面深化改革提供參考。
推動全面整改，加強(qiáng)跟蹤督辦
巡視整改貫穿巡視工作全過程，要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的問題，推動即知即改、立行立改、全面整改。通過約談“一把手”、紀(jì)委書記，讓被巡視單位提前對照已經(jīng)巡視過的單位所發(fā)現(xiàn)的問題，聞風(fēng)而動，把能夠改的先改了。對被巡視單位主動整改的問題，及時組織召開民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，切實提高思想認(rèn)識。對違反中央八項規(guī)定精神、“四風(fēng)”等方面的頂風(fēng)違紀(jì)問題，以及其他明顯違規(guī)違紀(jì)、且能立即整改的問題，要及時移交被巡視黨組織，督促查處，通過立行立改、抓早抓小，使黨員干部受到黨性教育，促進(jìn)從根本上解決問題。對巡視反饋意見，黨委（黨組）要制訂切實可行的整改方案，把責(zé)任壓下去、落實到人，層層傳導(dǎo)壓力。對發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)、選人用人方面的問題要限期整改；違紀(jì)違法問題線索要及時查處，對有問題的干部發(fā)現(xiàn)一批、懲治一批、挽救一批。同時，要結(jié)合巡視反饋意見舉一反三、系統(tǒng)梳理和全面深入解決問題，推動全面整改。
巡視工作要達(dá)到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”的效果，關(guān)鍵在于巡視成果能夠件件有著落。要建立健全移交問題線索定期通報制度，巡視機(jī)構(gòu)積極會同案件監(jiān)督管理、組織等部門，跟蹤了解移交問題線索辦理情況，確保事事有回音。積極開展 “回頭看”，巡視過后要跟蹤整改情況，對已巡視過的地方或部門殺個回馬槍，看看問題是不是通過整改真的改好了，黨委（黨組）和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是不是真的把主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任擔(dān)起來了，對整改不力的推動“再整改”，對一些難以發(fā)現(xiàn)的問題“再發(fā)現(xiàn)”，對尚未深入了解的問題“再了解”，持續(xù)形成“再震懾”。對責(zé)任不落實、整改不徹底、效果不明顯、震懾作用不大的，要抓住典型、嚴(yán)肅問責(zé)，決不放過。通過巡視回訪進(jìn)一步鞏固巡視整改成果，讓利劍高懸、震懾常在。
《 人民日報 》（ 2015年08月17日 02 版）
