從不守規(guī)矩到違紀(jì)違法,是一個(gè)從量變到質(zhì)變的過程。腐敗分子大多就是平時(shí)就不大守規(guī)矩的人,或者是專門玩踩紅線的高手。用老百姓的話說,是‘抖機(jī)靈’、‘耍雞賊’。
經(jīng)驗(yàn)告訴我們,看一個(gè)人政治上成熟不成熟,做領(lǐng)導(dǎo)工作對(duì)路不對(duì)路,重要一條,是看懂不懂規(guī)矩、守不守規(guī)矩。因此,從政的官員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,明白政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的涵義,弄懂其中的關(guān)系,知曉其中的利害,才能做到心有所畏,言有所戒,行有所止。
一般來說,紀(jì)律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩,是不成文的紀(jì)律;紀(jì)律是剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩,是自我約束的紀(jì)律。規(guī)矩的外延比紀(jì)律大,很多優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,約定俗成,行之有效,就是規(guī)矩,同樣需要遵守。許多不成文的規(guī)矩經(jīng)過實(shí)踐證明是科學(xué)的、行之有效的,也會(huì)上升為成文的紀(jì)律?!叭蠹o(jì)律八項(xiàng)注意”,最初就是在紅軍中不言自明的規(guī)矩,多年以后中央正式頒布訓(xùn)令,就成為剛性紀(jì)律。其實(shí)當(dāng)時(shí)的紅軍,后來的八路軍、新四軍,一直就是這樣做的。今天也是如此。
之所以特別強(qiáng)調(diào)講規(guī)矩,是因?yàn)橐欢螘r(shí)間來,有的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至高級(jí)干部不懂規(guī)矩、不守規(guī)矩。比如,有的口無遮攔,發(fā)表與中央政策相背離的演講或文章,而且還明說,這就是不同政見,你奈我何。有的拉幫結(jié)派,搞“同學(xué)會(huì)”、“同鄉(xiāng)會(huì)”之類的小圈子,甚至結(jié)成政治同盟,“沒有是非,只有哥們兒”。有的全無組織意識(shí),外出不請(qǐng)假,個(gè)人和家庭發(fā)生重大變故不報(bào)告,以至于自己偷偷買外國(guó)護(hù)照,搞不清其人是在為誰(shuí)當(dāng)官。
問題的嚴(yán)重性更在于,有人認(rèn)為,這實(shí)在是雞毛小事,全然不以為意。有的甚至說,什么狗屁程序,狗屁規(guī)矩,這地方我說了算。也有的人,為了逃避違規(guī)甚至違法風(fēng)險(xiǎn),往往在法與非法、罪與非罪的模糊地帶做文章:不是明目張膽挑戰(zhàn)紅線,而是將踩而不踩;不是大張旗鼓地挑戰(zhàn)綱紀(jì),而是專打“擦邊球”,可謂“渾水好摸魚”。
分析大案要案,可以發(fā)現(xiàn),規(guī)矩、紀(jì)律和法律,密不可分。
從不守規(guī)矩到違紀(jì)違法,是一個(gè)從量變到質(zhì)變的過程。腐敗分子大多就是平時(shí)就不大守規(guī)矩的人,或者是專門玩踩紅線的高手。用老百姓的話說,是“抖機(jī)靈”、“耍雞賊”。比如,在選拔干部的關(guān)鍵時(shí)刻,這些人完全不顧規(guī)矩、不睬紀(jì)律,發(fā)短信、打電話甚至直接找上門拉票。衡陽(yáng)賄選案、南充拉票賄選案,那么多黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部卷入其中,難道就不懂得這樣做不對(duì)嗎?非也。說到底,是認(rèn)為沒有殺人越貨、鯨吞公款,這算不得什么事。然而,禍患正是從“算不得什么事”開始的。沒有一個(gè)人,上來就能“竊國(guó)”,總是從小偷小摸開始的:小偷是大盜的序幕,大盜是小偷的展開。
守規(guī)矩是領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的品質(zhì),不守規(guī)矩的人不可信任、不可重用。中國(guó)有兩部家訓(xùn)最為著名:《顏氏家訓(xùn)》和《朱子家訓(xùn)》,教育自己的家人和后代,要懂規(guī)矩、守規(guī)矩。從內(nèi)容上看,家訓(xùn)大都是做人做事基本的規(guī)矩,衣食住行、言語(yǔ)舉止、待人接物,等等,雖然細(xì)微但絕非小事。規(guī)矩之于領(lǐng)導(dǎo)干部重要,是因?yàn)檎善犯竦酿B(yǎng)成、正確道路的選擇,是從點(diǎn)點(diǎn)滴滴開始的;而無法無天、膽大妄為,也正是從不懂規(guī)矩、破壞規(guī)矩的小事開始的。所以,看人用人幫人救人,須從細(xì)處著眼著手,這是一條重要經(jīng)驗(yàn)。
職務(wù)越高越要講規(guī)矩。上面偏一寸,下面歪一尺。主要領(lǐng)導(dǎo)與人稱兄道弟,單位里一定是團(tuán)團(tuán)伙伙;一把手辦事越界,底下就敢做事越軌。從這個(gè)意義上說,地方、部門和單位,是不是風(fēng)清氣正,主要是看干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是不是講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律,始終做到對(duì)黨、對(duì)群眾、對(duì)事業(yè)忠誠(chéng)老實(shí)。(米博華)