扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作電視電話會(huì)后,陜西省紀(jì)委立即安排部署落實(shí)。7月4日下午,省委常委、省紀(jì)委書記賀榮來(lái)到商洛市丹鳳縣調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作。“全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)工作不力的嚴(yán)肅追究,對(duì)膽敢向扶貧資金等民生款物伸手的堅(jiān)決查處?!辟R榮要求。
陜西省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迅速行動(dòng),深入基層開(kāi)展督導(dǎo)檢查,暢通信訪舉報(bào)渠道,強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),為脫貧攻堅(jiān)提供紀(jì)律保障。
開(kāi)展“行動(dòng)最快、抓得最實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)最緊”的督導(dǎo)工作
“7月31日上午,驅(qū)車80多公里,調(diào)研檢查榆林市橫山區(qū)2鎮(zhèn)4村8戶和1個(gè)合作社。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3個(gè),提出反饋意見(jiàn)3條……”這張表格記錄了陜西省紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作第三督導(dǎo)組的工作情況。該督導(dǎo)組還列出詳細(xì)的問(wèn)題清單:“個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)2014年、2015年扶貧檔案資料不完整;至7月31日,7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委‘零查處’,查辦案件資料不規(guī)范;抽查的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷未接鑰匙,宣布脫貧……”
對(duì)電視電話會(huì)精神,全省各級(jí)紀(jì)委是怎么推動(dòng)部署的?精神狀態(tài)緊張起來(lái)沒(méi)有?腿腳動(dòng)起來(lái)沒(méi)有?為督促責(zé)任層層落實(shí),7月28日以來(lái),陜西省紀(jì)委派出10個(gè)督導(dǎo)組,深入縣鄉(xiāng)對(duì)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一般性工作問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)提出整改要求,促進(jìn)立行立改,同時(shí),歸納概括提煉共性問(wèn)題,反饋市縣進(jìn)行面上整改,實(shí)現(xiàn)舉一反三、改進(jìn)工作效果。
“這次督導(dǎo)是近年來(lái)行動(dòng)最快、抓得最實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)最緊的一次?!卑凑帐〖o(jì)委統(tǒng)一部署,全省各市、區(qū)迅速到基層開(kāi)展督導(dǎo)檢查。7月29日、30日,漢中市紀(jì)委班子成員分別帶隊(duì),帶著問(wèn)題線索在各縣區(qū)督導(dǎo)檢查。8月2日下午,該市紀(jì)委就約談了3個(gè)在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作中排名靠后的縣區(qū)。
“對(duì)督導(dǎo)檢查中以工作情況代替發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反饋意見(jiàn)沒(méi)有辣味、泛泛報(bào)告一般情況的,將及時(shí)糾正”,陜西省紀(jì)委具體負(fù)責(zé)督導(dǎo)調(diào)研工作的負(fù)責(zé)人說(shuō),“據(jù)我們掌握的情況,目前從省里到市里已經(jīng)全部行動(dòng)了起來(lái),省市兩級(jí)共派出62個(gè)督導(dǎo)組,已經(jīng)督導(dǎo)101個(gè)縣區(qū)?!?br />
走進(jìn)貧困戶家中 監(jiān)督檢查腳步遍及三秦大地
8月1日早,記者隨同商洛市商南縣過(guò)風(fēng)樓鎮(zhèn)紀(jì)委書記姚遠(yuǎn)山來(lái)到群山之間的柳樹灣村。
“包扶干部是哪一個(gè),來(lái)過(guò)幾次?”“補(bǔ)貼都打到一卡通上了沒(méi)?”“你身邊有沒(méi)有人條件好有車有房還被評(píng)為貧困戶?”在了解到因車禍致殘的貧困戶王廣發(fā)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼都發(fā)放到位等情況后,姚遠(yuǎn)山又開(kāi)始走訪下一家貧困戶。
“這個(gè)村算近的,一些村不僅遠(yuǎn),路還經(jīng)常被淹,我們等路一修通就又要進(jìn)山。”姚遠(yuǎn)山說(shuō),7月以來(lái),他們已經(jīng)進(jìn)行了9次進(jìn)村入戶查訪。
這是陜西省商洛市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部深入基層監(jiān)督檢查的一個(gè)縮影。商洛市七縣區(qū)均屬秦巴山區(qū)集中連片深度貧困地區(qū),扶貧脫貧工作量大面寬,任務(wù)艱巨。該市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部深入縣(區(qū))鎮(zhèn)(街),走進(jìn)貧困戶家中,聚焦弄虛作假、陽(yáng)奉陰違、扶貧工作中形式主義官僚主義、對(duì)扶貧資金“動(dòng)奶酪”等問(wèn)題開(kāi)展督查檢查。
“為應(yīng)付檢查,將2015年的民情日記稍作涂改變身2017年民情日記?!鄙搪迨猩棠峡h過(guò)風(fēng)樓鎮(zhèn)一干部弄虛作假的伎倆,在該縣組織的檢查中被當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn),被給予黨內(nèi)警告處分。在商南縣的抽查核查工作中,先后有7名鎮(zhèn)村干部因貧困戶識(shí)別工作不精準(zhǔn),優(yōu)親厚友、弄虛作假,將不符合條件的家庭納入貧困戶,受到處分。
該市紀(jì)委還發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)探頭作用,圍繞扶貧政策落實(shí)、項(xiàng)目安排、資金管理使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織市紀(jì)委駐扶貧局紀(jì)檢組、駐發(fā)改委紀(jì)檢組等派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)合巡查組開(kāi)展摸底排查、專項(xiàng)檢查。
在陜西各地,紀(jì)檢監(jiān)察干部紛紛走出辦公室,監(jiān)督檢查的腳步遍及三秦大地。
7月初,西安市紀(jì)委組織四個(gè)檢查組,對(duì)全市涉貧涉農(nóng)區(qū)縣進(jìn)行兩輪次檢查,走訪檢查28個(gè)鎮(zhèn)街44個(gè)村的90戶貧困戶,交辦問(wèn)題線索24條,問(wèn)責(zé)44人,處分10人,組織處理34人;銅川市紀(jì)委督查組共督查鎮(zhèn)辦、單位30個(gè),村39個(gè),走訪群眾410多人次,今年以來(lái)區(qū)縣紀(jì)委共發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索138件,市紀(jì)委第一輪專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索27件……
暢通信訪渠道 “連心卡”架起連心橋
“現(xiàn)在電話一打,就有干部直接上門了,方便多了?!痹陉兾魇〉P縣棣花鎮(zhèn),貧困戶陳芳收到了由鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一印制的“連心卡”。丹鳳縣紀(jì)委包抓干部和棣花鎮(zhèn)紀(jì)委書記的手機(jī)號(hào)碼、舉報(bào)電話及舉報(bào)網(wǎng)址均顯示在上面?!芭龅侥挲g大的、不識(shí)字的,我們手把手教他怎么用。”棣花鎮(zhèn)紀(jì)委書記張鵬凱告訴記者。
為積極回應(yīng)群眾關(guān)切,7月25日以來(lái),丹鳳縣將印有詳細(xì)舉報(bào)方式的“連心卡”向全縣貧困戶發(fā)放,讓群眾不出家門就能向相關(guān)部門反映問(wèn)題,著力解決個(gè)別地方群眾對(duì)信訪舉報(bào)事項(xiàng)不了解、舉報(bào)投訴不方便的問(wèn)題。
“有反映村委會(huì)主任冒領(lǐng)退耕還林資金、違規(guī)享受低保的,有反映社區(qū)黨支部書記貪污產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金的,這些都是26、27日打來(lái)的電話,問(wèn)題線索正在進(jìn)一步核查中?!钡P縣紀(jì)委負(fù)責(zé)紀(jì)律審查的一名紀(jì)檢監(jiān)察干部說(shuō)。
在陜西各地,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用多種方式暢通信訪舉報(bào)渠道,廣泛收集扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索。西安全市13個(gè)區(qū)縣開(kāi)展“信訪舉報(bào)箱進(jìn)村、進(jìn)組、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),把舉報(bào)箱設(shè)在群眾家門口;銅川在市紀(jì)委網(wǎng)站設(shè)扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題信訪舉報(bào)專區(qū),在手機(jī)公眾號(hào)開(kāi)通二維碼舉報(bào),今年以來(lái),該市紀(jì)委信訪室受理扶貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)35件。
今年以來(lái),陜西省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問(wèn)題4121件,省紀(jì)委信訪室將部分轉(zhuǎn)所在市紀(jì)委核查,部分以陜紀(jì)信字函方式督辦。該省查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題1596件,處分1749人,移送司法機(jī)關(guān)處理39人。