黨的十九屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。圖為科研人員在中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院查看混合磁體裝置。
新華社記者 劉軍喜 攝
今年以來，隨著“六穩(wěn)”“六?！钡日叽胧┑纳钊雽?shí)施，國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局持續(xù)推進(jìn)。圖為10月16日，在第128屆網(wǎng)上廣交會(huì)的線下雙循環(huán)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)上，企業(yè)代表查閱廣交會(huì)網(wǎng)站頁面。 新華社記者 鄧華 攝
黨的十九屆五中全會(huì)深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，強(qiáng)調(diào)全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識我國社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，立足社會(huì)主義初級階段基本國情，保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事。
面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“辦好自己的事”有著怎樣的意義？如何理解這一重大戰(zhàn)略部署的內(nèi)涵？中國又將以何種方式進(jìn)一步增強(qiáng)定力、練好內(nèi)功？
1 辦好自己的事，是中國特色社會(huì)主義道路取得成功的重要經(jīng)驗(yàn)
1980年1月，鄧小平在中共中央召集的干部會(huì)議上指出，現(xiàn)代化建設(shè)是我們解決國際問題、國內(nèi)問題的最主要的條件?！耙磺袥Q定于我們自己的事情干得好不好。”
20世紀(jì)80年代末90年代初，東歐劇變、蘇聯(lián)解體?！昂芏嗳藢χ袊鴳?yīng)該走什么樣的道路感到困惑，與此同時(shí)，中國還面臨著來自西方國家的制裁?！敝醒朦h史和文獻(xiàn)研究院第三研究部主任姜淑萍告訴記者。
是繼續(xù)改革開放，還是走回過去的老路？面對世界格局的重大變化，鄧小平再次強(qiáng)調(diào)：“埋頭實(shí)干，做好一件事，我們自己的事?！?br />
“這里說的‘做好自己的事’，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是重中之重。只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，才能不懼風(fēng)雨、直面挑戰(zhàn)?！苯缙颊f。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的宏偉目標(biāo)，多次強(qiáng)調(diào)“辦好自己的事情”。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國號巨輪劈波斬浪、穩(wěn)健前行?！笆濉睍r(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新的大臺階，預(yù)計(jì)二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破一百萬億元，脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目。中國已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、世界制造業(yè)第一大國，對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)30%左右。
2020年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，黨中央把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，全力以赴防控疫情，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，取得疫情防控重大戰(zhàn)略成果，實(shí)現(xiàn)前三季度經(jīng)濟(jì)正增長。武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授鄒薇表示，這正是新時(shí)代中國辦好自己事情的生動(dòng)注腳：“如果我們沒有專心致志地辦好自己的事，是很難取得這樣的成效的?！?br />
辦好自己的事，絕不意味著我們要關(guān)起門來，斷絕與其他國家的往來和聯(lián)系。
“長久以來，我們始終堅(jiān)持‘一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)’的基本路線，從過去到現(xiàn)在，辦好自己的事情，其內(nèi)涵既是一脈相承的，又是與時(shí)俱進(jìn)的?！苯缙急硎?，在充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，通過繁榮國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、暢通國內(nèi)大循環(huán)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力、帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的同時(shí)，還要大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，著力打造未來發(fā)展新優(yōu)勢。
“實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，關(guān)鍵是要準(zhǔn)確把握社會(huì)主義初級階段基本國情，把中國自己的事辦好?！苯缙颊J(rèn)為，集中精力辦好自己的事情，是中國特色社會(huì)主義道路取得成功的重要經(jīng)驗(yàn)。
2 辦好自己的事，是解決一切問題的立足點(diǎn)
中國共產(chǎn)黨在作決策、作規(guī)劃的時(shí)候，歷來高度重視對發(fā)展環(huán)境特別是機(jī)遇和挑戰(zhàn)的分析判斷。黨的十六大提出，二十一世紀(jì)頭二十年，對我國來說，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
如今，黨的十九屆五中全會(huì)又作出了新的重要判斷——當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。
從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，外部環(huán)境的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，突如其來的新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠(yuǎn)的影響，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流和回頭浪，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。
從國內(nèi)看，我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高。我國的人均GDP已經(jīng)突破1萬美元，正處在跨越中等收入階段、邁向高收入國家行列的關(guān)鍵時(shí)期，這其中有許多的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，大機(jī)遇、大挑戰(zhàn)。
習(xí)近平總書記深刻指出，“中國一心一意辦好自己的事情，既是對自己負(fù)責(zé)，也是為世界作貢獻(xiàn)?！?br />
盡管國際國內(nèi)形勢發(fā)生了深刻復(fù)雜變化，但中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，我國發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢和條件沒有變。胸懷“兩個(gè)大局”，關(guān)鍵在于統(tǒng)籌研究部署，協(xié)同推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，謀定而后動(dòng)，厚積而薄發(fā)，更加主動(dòng)辦好自己的事情。
“在新形勢下提出‘辦好自己的事’，強(qiáng)化國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，從改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高人民生活水平到優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域突破等，逐一突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對我們穩(wěn)扎穩(wěn)打開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程意義重大?！编u薇分析稱。
中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員王旭認(rèn)為，當(dāng)前保護(hù)主義上升、世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球市場萎縮，面對外部環(huán)境帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，提出“辦好自己的事”，體現(xiàn)了一種主動(dòng)作為，而不是被動(dòng)應(yīng)對。把暢通國內(nèi)循環(huán)作為樞紐，最大程度激發(fā)國內(nèi)市場潛力，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性，也有利于帶動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)相互促進(jìn)。
“無論是面對當(dāng)下的新冠肺炎疫情，還是未來的種種挑戰(zhàn)，中國都要做好自己的事，積極拓展朋友圈，面向世界各國爭取支持?！敝袊袞|問題特使、外交部原副部長翟雋說。
復(fù)旦大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授高國希表示，中國在盡自己最大努力承擔(dān)國家責(zé)任與世界責(zé)任中，持續(xù)貢獻(xiàn)自己的力量，身體力行、榜樣示范，用一點(diǎn)一滴的實(shí)干促進(jìn)世界發(fā)展，體現(xiàn)了嶄新的價(jià)值理念。
“辦好中國的事情，讓世界進(jìn)一步理解了中國特色社會(huì)主義在人類社會(huì)發(fā)展史上的重大意義，同時(shí)也為世界社會(huì)主義國家探尋發(fā)展之路提供了新的思考，為廣大發(fā)展中國家激發(fā)后發(fā)優(yōu)勢、釋放發(fā)展活力、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧和實(shí)踐方案?！备邍Ｕf。
3 辦好自己的事，改革、開放、創(chuàng)新這三件事特別重要
科學(xué)把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力辦好自己的事，中國要做的有很多。
“千頭萬緒，有三件事情特別重要，就是改革、開放、創(chuàng)新。”中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說。
改革是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。通過全面深化改革，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，將使14億中國人民的活力充分激發(fā)出來，創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富、追求更加美好生活、逐步邁向共同富裕。
世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報(bào)告2020》顯示，我國營商環(huán)境位列全球第31名，連續(xù)兩年入列全球優(yōu)化營商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟(jì)體，這得益于我國推出的一系列改革措施。當(dāng)前，制約我國高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制性障礙還不少，改革潛力有待進(jìn)一步釋放，需要推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合。“要堅(jiān)持發(fā)揮我國社會(huì)主義制度優(yōu)越性，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，發(fā)揮黨和政府積極作用，有所為有所不為，管好那些市場管不了或管不好的事情。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長江小涓說。
開放是促進(jìn)發(fā)展的必然選擇。不管國際風(fēng)云如何變幻，中國堅(jiān)持對外開放的基本國策絕不動(dòng)搖。通過實(shí)行高水平對外開放，中國將為世界各國提供更大的市場、更多的機(jī)會(huì)。
11月4日，第三屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)將于上海正式開幕。眾多世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)參展，平均展覽面積比第二屆增加14%，一大批企業(yè)簽約參展未來三屆進(jìn)博會(huì)……全球疫情背景下，中國如期舉辦進(jìn)博會(huì)，為世界打開機(jī)會(huì)之門。
“進(jìn)博會(huì)是我們對外開放的重要窗口?！鄙虅?wù)部研究院國際市場研究所副所長白明對記者表示，堅(jiān)持對外開放，既可以倒逼中國自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，又可以通過貿(mào)易投資給其他國家?guī)頇C(jī)會(huì)，助力形成更加公正合理的世界經(jīng)濟(jì)治理體系。
此次五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，擺在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)的首位，進(jìn)行專章部署。
以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能，大力提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，這是關(guān)系我國發(fā)展全局的重大問題，也是形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體的關(guān)鍵?！皬母旧现v，就是要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在百年未有之大變局中的關(guān)鍵變量作用、在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局中的支撐引領(lǐng)作用?！笨茖W(xué)技術(shù)部黨組書記、部長王志剛說，“面對國內(nèi)外環(huán)境的新變化，我們比任何時(shí)候都更加需要科技創(chuàng)新解決方案，都更加需要?jiǎng)?chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力?！?br />
4 辦好自己的事，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
五中全會(huì)將“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平”列為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的首要原則，并強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)主義政治建設(shè)，健全規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制。
回望歷史，從“一五”到“十四五”，正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，一個(gè)又一個(gè)五年規(guī)劃（計(jì)劃）編制實(shí)施，社會(huì)生產(chǎn)力不斷解放發(fā)展，我國創(chuàng)造了人類經(jīng)濟(jì)增長史上規(guī)模最大、速度最快、持續(xù)時(shí)間最長的高速增長奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。實(shí)踐證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)之所以能一茬接著一茬干、一棒接著一棒跑的最根本保證。
展望“十四五”時(shí)期的發(fā)展，我們有中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢，有新中國成立71年、改革開放40多年來積累的雄厚物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，有豐富的人力資源，有廣闊的市場空間，有完整的產(chǎn)業(yè)體系和配套能力，最重要的是有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。只有加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能有效總攬全局、協(xié)調(diào)各方，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力?！敝醒胝哐芯渴抑魅谓饳?quán)表示，越是面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，就越離不開中國共產(chǎn)黨這個(gè)指引方向的指南針、凝心聚力的主心骨、社會(huì)穩(wěn)定的壓艙石，就越要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
“中國的現(xiàn)代化離開了中國共產(chǎn)黨就不可能實(shí)現(xiàn)，同樣，中國共產(chǎn)黨不能現(xiàn)代化，國家也就不可能現(xiàn)代化?！敝醒朦h校原副校長李君如認(rèn)為，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先必須加強(qiáng)黨的建設(shè)。“在今天，黨面臨長期執(zhí)政和改革開放巨大考驗(yàn)，拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的問題更加突出，也更加迫切。與此同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)是為了更好地保持黨的先進(jìn)性和純潔性，是為了更好地提高黨全心全意為人民服務(wù)的自覺性，歸根到底，是為了更好地提高黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)黨承擔(dān)的‘辦好中國的事情’的任務(wù)?！?br />
千磨萬擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)。黨的十八大以來，中國解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了一大步。放眼未來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國一定能夠牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，集中力量辦好自己的事，譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新篇章。（本報(bào)記者 左翰嫡 侯顆）
