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轉(zhuǎn)隸后,她歷練成紀(jì)檢監(jiān)察“尖兵” 用紀(jì)法兩把尺子攻克難關(guān)

發(fā)布時(shí)間:2021-10-11 瀏覽次數(shù):674 文章來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
圖為侯柳玉(中)正在指導(dǎo)同事們調(diào)查取證。梁璇 攝
圖為侯柳玉(中)正在指導(dǎo)同事們調(diào)查取證。梁璇 攝

  “咱們?cè)僖黄鹂纯醋蛱斓脑儐柟P錄,想想還有哪些之前沒有考慮到的地方……”雖然是國慶假期,但為了指導(dǎo)審查調(diào)查室的同志嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法安全文明辦案,廣西壯族自治區(qū)柳州市監(jiān)委委員侯柳玉一直堅(jiān)守在辦案點(diǎn)。

  2018年1月,侯柳玉從柳州市人民檢察院轉(zhuǎn)隸到柳州市紀(jì)委監(jiān)委。從檢察“老將”到紀(jì)檢監(jiān)察“新兵”,侯柳玉善用紀(jì)法“兩把尺子”,攻克了一個(gè)又一個(gè)疑難復(fù)雜案件,成為審查調(diào)查戰(zhàn)線上的業(yè)務(wù)尖兵。今年5月,侯柳玉被自治區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、自治區(qū)黨委組織部和自治區(qū)黨委宣傳部評(píng)選為“廣西勤廉先進(jìn)個(gè)人”。

  走心談話,打開案件突破口


  2018年底,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委指定柳州市紀(jì)委監(jiān)委查辦一起典型案件。調(diào)查對(duì)象陳某曾長期在政法系統(tǒng)工作,不但公開發(fā)表不當(dāng)言論,而且存在貪污受賄重大嫌疑,他以已經(jīng)退休并在外地居住為由,拒不配合組織調(diào)查。

  “我們對(duì)查辦案件要有信心,不要害怕困難。”身為專案組組長的侯柳玉一句話打消大家的顧慮。她帶隊(duì)不遠(yuǎn)千里來到陳某居住地,對(duì)其展開調(diào)查。

  在向陳某宣布其被留置時(shí),對(duì)方情緒激動(dòng),言辭激烈:“我沒有任何問題,隨你們?cè)趺床?!?br />
  作為剛轉(zhuǎn)隸到紀(jì)委監(jiān)委的干部,侯柳玉過去查違法問題多,查違紀(jì)問題特別是違反政治紀(jì)律問題少。她主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)察體制改革新形勢,持續(xù)在紀(jì)法貫通上下功夫,積極探索運(yùn)用思想政治武器打開案件突破口。她詳細(xì)擬定了談話提綱,與陳某進(jìn)行推心置腹的談話。

  陳某長期從事政法工作,反調(diào)查能力強(qiáng)。侯柳玉從講政治講黨性的角度,從全黨全國反腐敗的形勢高度與其進(jìn)行深入交流。當(dāng)陳某聊到父親對(duì)自己剛?cè)朦h時(shí)的一番叮囑時(shí),侯柳玉接過話題問:“你覺得你對(duì)得起你父親嗎?”陳某陷入了沉思。當(dāng)談起陳某公開發(fā)表不當(dāng)言論的事,侯柳玉再問:“這造成了惡劣的政治影響,你對(duì)得起組織這么多年的培養(yǎng)嗎?”

  侯柳玉細(xì)致入微的談話,喚醒了陳某的入黨初心。漸漸地,陳某平復(fù)了心情,打開了心結(jié),但思想上又出現(xiàn)了新的顧慮:“處分會(huì)不會(huì)很重?對(duì)家人會(huì)不會(huì)有負(fù)面影響?”侯柳玉再次調(diào)整談話策略,以身邊案例開導(dǎo)陳某。

  “李一(化名),你是認(rèn)識(shí)的呀。他相信和依靠組織,主動(dòng)交代問題,獲得從輕減輕處理。這說明,只有相信和依靠組織,才是唯一正確的出路?!焙盍裢ㄟ^擺事實(shí)講道理,在短時(shí)間內(nèi)讓陳某轉(zhuǎn)變了思想,主動(dòng)交代了自己的違紀(jì)違法事實(shí)。

  經(jīng)過三年的磨煉,侯柳玉逐漸成長為一名優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部,多次被抽調(diào)到上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與重要案件查辦工作。

  2020年3月,侯柳玉被上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委抽調(diào)辦理趙某嚴(yán)重違紀(jì)違法案,并擔(dān)任主談話人。侯柳玉一方面從講政治的高度,指出趙某在脫貧攻堅(jiān)、巡視巡察中違反政治紀(jì)律的問題,直擊要害。另一方面,面對(duì)女性留置對(duì)象,她充分發(fā)揮女性獨(dú)特優(yōu)勢,化“審”為“談”,通過談家庭子女,談工作經(jīng)歷,尋找共同話題拉近情感的距離。

  趙某被留置期間,恰巧趕上生日,而且還和侯柳玉生日接近,細(xì)心的侯柳玉便特意準(zhǔn)備了生日蛋糕。一個(gè)生日蛋糕,一次促膝長談,化解了抵觸心理,也打開了趙某的心扉。后來趙某被移送檢察機(jī)關(guān)后還主動(dòng)寫信給專案組,感謝侯柳玉對(duì)自己的關(guān)心。

  厚積薄發(fā),破解辦案難題


  談話專家、辦案能手……這是侯柳玉的同事們對(duì)她的評(píng)價(jià)。轉(zhuǎn)隸后,侯柳玉主動(dòng)學(xué)法用法普法,不僅破解了一個(gè)又一個(gè)難題,而且?guī)С隽艘粋€(gè)又一個(gè)徒弟。

  2020年3月,柳州市紀(jì)委監(jiān)委收到某房地產(chǎn)開發(fā)商的舉報(bào)件,稱某銀行董事長甲、行長乙與下屬勾結(jié),違法發(fā)放貸款。當(dāng)同事們開始討論具體案情時(shí),侯柳玉卻提出了一個(gè)大家之前都忽略的問題:甲和乙是不是監(jiān)察對(duì)象?這一問,讓大家怔住了。

  判斷甲和乙是不是監(jiān)察對(duì)象問題的關(guān)鍵在于二人是不是國有企業(yè)管理人員。專案組經(jīng)過核查發(fā)現(xiàn),該銀行上級(jí)單位作為其最大股東和發(fā)起人,持股未達(dá)到51%的控股比例,所以,該銀行不屬于國有控股銀行。這樣看來,二人不屬于國有企業(yè)管理人員。

  “那他們是不是國有股權(quán)的代表呢?這取決于他們的任職有沒有經(jīng)過上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論?!表樦盍竦乃悸?,專案組了解到,二人是經(jīng)過上級(jí)單位黨委會(huì)議討論同意后,向該銀行董事會(huì)提名推薦的。對(duì)上了!甲和乙都是監(jiān)察對(duì)象,適用監(jiān)察法。

  甲、乙被留置后,拒不交代自己的違紀(jì)違法問題。侯柳玉便指導(dǎo)專案組一一走訪貸款人核實(shí)有關(guān)情況,并從數(shù)百份合同中查找蛛絲馬跡,成功突破該案。該案成為柳州市監(jiān)委辦理的首起違法發(fā)放貸款案,有力推動(dòng)了全市金融系統(tǒng)反腐,強(qiáng)化了金融領(lǐng)域監(jiān)管。

  “這次審查調(diào)查工作,也是一堂生動(dòng)的普法課,讓我們深刻感受到學(xué)好監(jiān)察法的重要性?!绷菔屑o(jì)委監(jiān)委干部小肖說。

  2018年3月,自治區(qū)監(jiān)委指定柳州市監(jiān)委管轄一起行賄案。被調(diào)查對(duì)象是一家拍賣公司的老板,他和公司在開展土地拍賣業(yè)務(wù)時(shí),涉嫌向國家工作人員行賄。

  侯柳玉通過分析案情,提出將被調(diào)查對(duì)象的公司一同列為犯罪主體?!皢挝恍匈V?我們以前沒辦過呀?!睂0附M的同事滿臉疑惑。

  “以前沒辦過的案,我們也要敢于辦,而且還要辦好!”侯柳玉運(yùn)用嫻熟的法律知識(shí)和辦案經(jīng)驗(yàn),向同事介紹單位行賄犯罪的特點(diǎn)和辦案注意事項(xiàng),指導(dǎo)大家把案子成功辦下來。柳州市紀(jì)委監(jiān)委的同事們都說:“跟著侯柳玉辦案,總能學(xué)到新知識(shí)。”

  兩袖清風(fēng),永葆勤廉本色


  身處辦案一線,侯柳玉非常明白廉潔自律的重要性,她也時(shí)常叮囑下屬:“吃人嘴軟,身為審查調(diào)查人員,我們不能給任何人留下話柄,這是底線?!?br />
  去年9月,侯柳玉指導(dǎo)柳州市紀(jì)委監(jiān)委第十審查調(diào)查室辦理一起市管干部違紀(jì)違法案。中秋節(jié)前,一個(gè)侯柳玉和案件承辦人小周都認(rèn)識(shí)的熟人,幾次想請(qǐng)小周吃飯,小周都拒絕了并及時(shí)向侯柳玉匯報(bào)了這個(gè)情況。

  “你做得對(duì),咱們一定要守好紀(jì)律底線。”侯柳玉肯定道。

  后來有一次,小周去這個(gè)熟人的單位辦事,被熱情地拉到辦公室“敘舊”。其間,這個(gè)熟人塞了一沓購物卡給小周,想幫小周正在查辦的市管干部說情。小周拒絕了,表示自己只是案件承辦人,幫不上忙。這個(gè)熟人直搖頭:“到底是侯柳玉帶出來的,她本來就是鐵板一塊,不好講話?!?br />
  “不好講話”的侯柳玉多年來有一個(gè)習(xí)慣,不管和誰吃飯,一定自掏腰包買單。在非工作場合,侯柳玉也從不接觸當(dāng)事人家屬等相關(guān)人員,她總說:“要見面,我們按規(guī)定到談話室談,其他的免談!”久而久之,再也沒有人找她“私下談?wù)劇绷恕?br />
  長年超負(fù)荷工作讓侯柳玉的身體出現(xiàn)了問題,醫(yī)生建議她住院治療,同事們也都勸她好好休息。侯柳玉嘴上答應(yīng)著,卻還是放不下工作,即使住院期間還每天打電話關(guān)心案件進(jìn)展,為審查調(diào)查工作提出意見建議。她總說:“不做點(diǎn)事,感覺心里空落落的,還是辦案讓我充實(shí)?!?/span>
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