圖為海寧市紀(jì)委監(jiān)委工作人員正在走訪群眾，了解核查問(wèn)題相關(guān)線索。王磊 攝
9月23日，浙江省海寧市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)文件明確紀(jì)委監(jiān)委與執(zhí)法司法機(jī)關(guān)在掃黑除惡與“打傘破網(wǎng)”工作中的協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化。
自開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，海寧市紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，集中力量“打傘破網(wǎng)”，共查處涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”公職人員35人。2020年2月，該市紀(jì)委監(jiān)委被評(píng)為浙江省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體。
2019年初，海寧市公安局突然接到一個(gè)“特別”的案件。這是一起聚眾斗毆案，本來(lái)由嘉興市公安局南湖區(qū)分局立案辦理，而且已經(jīng)偵查終結(jié)，現(xiàn)在上級(jí)機(jī)關(guān)卻指定海寧市公安局辦理該案。該案還有一個(gè)特別之處就在于，這起致人重傷的聚眾斗毆案，曾被南湖區(qū)分局改成了故意傷害案，而這一改，聚眾斗毆的首要分子就不用追究刑責(zé)了。
考慮到這起案件的“不同尋常”，海寧市掃黑辦將這起聚眾斗毆案背后可能存在“保護(hù)傘”的問(wèn)題線索移交給了海寧市紀(jì)委監(jiān)委。有沒(méi)有“保護(hù)傘”，“保護(hù)傘”是誰(shuí)？到底該從哪里查起呢？經(jīng)過(guò)深入討論，專案組認(rèn)為，要找到“保護(hù)傘”，首先要找到聚眾斗毆案的首要分子張金龍。
專案組兵分多路尋找張金龍，終于在福建省某地找到了他。一開始張金龍拒不配合調(diào)查，后來(lái)經(jīng)過(guò)辦案人員耐心細(xì)致的教育，他交代了自己為了不坐牢，托人給一個(gè)叫王路新的人的情婦送了30萬(wàn)元。王路新，時(shí)任浙江嘉興安邦護(hù)衛(wèi)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，曾任嘉興市公安局刑偵支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)、禁毒支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)，曾破獲多起疑案、懸案，還曾作為“刑偵專家”多次給反貪戰(zhàn)線的同志上過(guò)課。
專案組成員順著王路新這條線索摸排，發(fā)現(xiàn)其為了幫張金龍“擺平”此事，找到了自己曾經(jīng)的“徒弟”、直接辦理該案的南湖區(qū)分局刑事犯罪偵查中心副主任兼大要案?jìng)刹殛?duì)隊(duì)長(zhǎng)王泳鋒，讓他通過(guò)改變案件性質(zhì)來(lái)幫助張金龍?zhí)用撟镓?zé)。
此時(shí)，兩個(gè)關(guān)鍵人物和基本案情已經(jīng)浮出水面，然而王路新和王泳鋒都有很豐富的反偵查經(jīng)驗(yàn)，要找到他們的犯罪證據(jù)并不是一件容易的事情。而且，該案的大部分涉案人都是涉黑人員，他們有的已經(jīng)跑路，有的手機(jī)停機(jī)，有的已經(jīng)在監(jiān)獄中服刑，不配合調(diào)查工作。專案組同志遠(yuǎn)赴福建、云南、安徽等地調(diào)查走訪，終于找到了王路新、王泳鋒涉黑涉惡腐敗的關(guān)鍵證據(jù)。
2019年3月15日，王路新、王泳鋒被同時(shí)留置?？墒牵鎸?duì)專案組同志的詢問(wèn)，兩人卻表現(xiàn)得異常鎮(zhèn)靜，百般抵賴，避重就輕。
對(duì)此，專案組同志一方面馬不停蹄地充實(shí)證據(jù)，另一方面抽調(diào)精干力量強(qiáng)化談話突破。在大家的共同努力下，王泳鋒交代了自己礙于師徒情面，答應(yīng)幫助王路新“擺平”張金龍的案子。此后，專案組又通過(guò)深挖細(xì)查，查清了王路新受賄154萬(wàn)元的犯罪事實(shí)。
不久后，王路新因犯徇私枉法罪、受賄罪、利用影響力受賄罪，被判處有期徒刑六年三個(gè)月；王泳鋒因犯徇私枉法罪被判處有期徒刑一年。
回顧王路新、王泳鋒充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”案件，專案組的同志都感慨，之所以能“啃下”這樣的“硬骨頭”，是大家抱著決戰(zhàn)決勝、攻堅(jiān)克難的信心：“再硬的茬也要碰，再硬的后臺(tái)也要一查到底”。
“2019年大年初八，我和公安人員去福建某監(jiān)獄提審罪犯，當(dāng)時(shí)正值春運(yùn)高峰期，我們只能買到站票，一路上站了十多個(gè)小時(shí)，腿都站腫了。”提起案件的查辦過(guò)程，專案組的同志們記憶猶新：為了找到相關(guān)涉案人，需要經(jīng)常出差，有一次，在從深圳回來(lái)的路上，差點(diǎn)遭遇交通事故。
除了辛苦，王路新、王泳鋒案件在定性方面也曾遇到過(guò)前所未有的困難。比如，張金龍通過(guò)“打賞”王路新情婦的方式給他行賄，手法十分隱蔽，但最終專案組人員循序漸進(jìn)、抽絲剝繭，掌握了其利用影響力受賄的完整證據(jù)鏈，讓王路新這個(gè)“刑偵專家”也不得不認(rèn)罪服法。
在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，海寧市紀(jì)委監(jiān)委在本地網(wǎng)站設(shè)立了舉報(bào)專區(qū)，暢通涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題舉報(bào)渠道。同時(shí)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)點(diǎn)包案制度，針對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)開展督導(dǎo)指導(dǎo)。他們堅(jiān)持“一案三查”，既查辦黑惡勢(shì)力，又追查黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”和“關(guān)系網(wǎng)”，同時(shí)還查處屬地主體責(zé)任和有關(guān)部門的監(jiān)督責(zé)任，特別是對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}多發(fā)、部門監(jiān)管職責(zé)缺失、管黨治黨責(zé)任不落實(shí)的單位，予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，海寧市紀(jì)委監(jiān)委共收到本地涉黑涉惡或“保護(hù)傘”問(wèn)題線索15條，已經(jīng)全部查實(shí)，并對(duì)35名因履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或者監(jiān)督責(zé)任不力的黨員干部進(jìn)行了追責(zé)。
同時(shí)，海寧市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持做好以案促改、以案督責(zé)等工作，督促案發(fā)單位深入剖析發(fā)案原因，指導(dǎo)其列出問(wèn)題清單和責(zé)任清單，提出有針對(duì)性的意見建議，推動(dòng)各級(jí)黨委和相關(guān)部門堵塞制度漏洞，強(qiáng)化干部管理。
