中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐水利部紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于糾正形式主義、官僚主義的指示精神，把糾正形式主義、官僚主義問(wèn)題作為2018年工作的重點(diǎn)，主動(dòng)謀劃開(kāi)展，深入調(diào)研找準(zhǔn)在水利部機(jī)關(guān)和直屬單位中存在的突出問(wèn)題，督促水利部黨組扛起主體責(zé)任，督促整改建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)傳導(dǎo)責(zé)任壓力，以扎實(shí)舉措推動(dòng)水利系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
深入一線開(kāi)展調(diào)研，摸準(zhǔn)問(wèn)題底數(shù)。新年伊始，駐部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)在水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上就作出部署，要求針對(duì)形式主義、官僚主義糾正力度小這個(gè)短板，堅(jiān)決糾正以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件或雷聲大、雨點(diǎn)小等問(wèn)題，堅(jiān)決查處一些領(lǐng)導(dǎo)干部愛(ài)惜羽毛、回避困難以及不作為、亂作為、冷硬橫推的問(wèn)題。
為摸清水利部直屬系統(tǒng)在形式主義、官僚主義方面存在的問(wèn)題底數(shù)，駐部紀(jì)檢監(jiān)察組由局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)進(jìn)行走訪調(diào)研，先后召開(kāi)座談會(huì)20余次，開(kāi)展個(gè)別談話125人次，發(fā)放并收回436份書面調(diào)查問(wèn)卷，通過(guò)深入一線調(diào)查，確保聽(tīng)到實(shí)話、察到實(shí)情。
精準(zhǔn)畫像，開(kāi)出“藥方”，提出監(jiān)督工作建議。通過(guò)匯總梳理專題座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和水利扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)調(diào)研的工作成果，駐部紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)水利部存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題進(jìn)行了“畫像”，明確了需要重點(diǎn)加以關(guān)注的3大方面10個(gè)具體問(wèn)題。比如，在調(diào)查研究方面，存在流于形式、缺乏深度、層層陪同；在文風(fēng)會(huì)風(fēng)方面，存在文山會(huì)海、長(zhǎng)假空，形式大于內(nèi)容；在貫徹落實(shí)方面，存在擔(dān)當(dāng)精神欠缺、問(wèn)題導(dǎo)向不準(zhǔn)、措施辦法不實(shí)，以及服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，并列舉出了這些問(wèn)題的具體表現(xiàn)形式。同時(shí)，科學(xué)把脈找出“病灶”，對(duì)產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因進(jìn)行深入分析，找出黨性修養(yǎng)有差距、履職能力有欠缺、體制機(jī)制不健全、指揮棒有偏差、監(jiān)督機(jī)制有缺位等五個(gè)方面的主要原因。
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，駐部紀(jì)檢監(jiān)察組切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，向水利部黨組提出了四個(gè)方面的工作建議。一是水利系統(tǒng)各單位主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，引領(lǐng)廣大黨員干部持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義主要表現(xiàn)、突出問(wèn)題和成因，筑牢抵制形式主義、官僚主義的思想根基。二是要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，科學(xué)劃定機(jī)構(gòu)和人員編制，扭轉(zhuǎn)職能交叉問(wèn)題，梳理現(xiàn)有規(guī)章制度，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)和要求、過(guò)于原則寬泛的及時(shí)修改完善。三是糾正形式主義、官僚主義問(wèn)題，必須深入貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，發(fā)揮“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)的作用，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，努力形成上級(jí)帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效的局面。四是水利系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要堅(jiān)持把監(jiān)督和紀(jì)律挺在前面，對(duì)熱衷于搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時(shí)“紅臉出汗”“咬耳扯袖”；對(duì)確實(shí)構(gòu)成違紀(jì)、需要追究責(zé)任的黨員干部，嚴(yán)肅查處，并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
督促主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)和思想教育兩手發(fā)力。水利部黨組認(rèn)真對(duì)待駐部紀(jì)檢監(jiān)察組提出的工作建議，機(jī)關(guān)黨委成立6個(gè)調(diào)研組，結(jié)合開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革期間機(jī)關(guān)干部職工思想狀況訪談?wù){(diào)研，對(duì)水利部、原三峽辦、原南水北調(diào)辦機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了訪談。綜合調(diào)研后，向部黨組提交了加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作方案；研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的若干規(guī)定》，把原有制度規(guī)定的要求細(xì)化、實(shí)化，在改進(jìn)調(diào)查研究、改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、抓好貫徹落實(shí)等三方面提出明確要求，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體推進(jìn)。
動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。駐水利部紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持用好問(wèn)責(zé)利器，針對(duì)水利部直屬事業(yè)單位海河水利委員會(huì)在處理巡視移交問(wèn)題線索過(guò)程中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題，以及在督促巡視整改中存在的工作不力問(wèn)題，作出問(wèn)責(zé)決定，對(duì)海河水利委員會(huì)黨組書記和紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話。
