▲山西省委書(shū)記王儒林(左)和省長(zhǎng)李小鵬(右)回答記者提問(wèn)。記者潘之望攝
昨天下午3點(diǎn)，山西代表團(tuán)在駐地召開(kāi)全團(tuán)會(huì)議，并對(duì)媒體開(kāi)放。全國(guó)人大代表、山西省委書(shū)記王儒林在回應(yīng)山西反腐與經(jīng)濟(jì)下行之間關(guān)系時(shí)表示，腐敗是嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的毒瘤，腐敗不僅嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且直接敗壞干群關(guān)系，動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
王儒林在會(huì)上舉了三個(gè)官員貪腐的例子，稱“我們要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，要去企業(yè)成本，更要去腐敗成本”。
重拳反腐
17個(gè)月查處129名廳局級(jí)干部
2014年8月，王儒林被中央以“救火隊(duì)長(zhǎng)”身份調(diào)往山西，擔(dān)任這個(gè)遭遇塌方式腐敗資源大省的省委書(shū)記。在昨天的會(huì)上，王儒林表示，治理系統(tǒng)性、塌方式腐敗，是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央交給新的山西省委領(lǐng)導(dǎo)班子的重大政治任務(wù)，也是全省人民的期盼。他說(shuō)，反腐敗是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)，不論有什么風(fēng)險(xiǎn)，有多少挑戰(zhàn)，山西都義無(wú)反顧、鐵腕反腐。
王儒林說(shuō)，過(guò)去一年多來(lái)，山西堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、中央紀(jì)委對(duì)山西工作的指示要求，始終堅(jiān)持零容忍、全覆蓋，有腐必反、有貪必肅，時(shí)刻瞪大眼睛，老虎蒼蠅都不放過(guò)。從2014年9月到今年1月，在這17個(gè)月里，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案28668起、處分31164人，這其中結(jié)案處理和正立案查處的廳局級(jí)干部129人，移送司法機(jī)關(guān)34人；結(jié)案處理和正在立案查處的縣處級(jí)干部1565人，移送司法機(jī)關(guān)157人。可以說(shuō)，通過(guò)不斷加大反腐敗的力度，形成和保持了三個(gè)高壓態(tài)勢(shì)，解決不敢腐的問(wèn)題收到了明顯成效。
王儒林說(shuō)，山西反腐敗有沒(méi)有空白這個(gè)問(wèn)題確實(shí)很重要，也是老百姓普遍關(guān)心的問(wèn)題，山西省在調(diào)研當(dāng)中發(fā)現(xiàn)曾一度存在“上面九級(jí)風(fēng)浪、下面紋絲不動(dòng)、中間波瀾不驚”的問(wèn)題。實(shí)際上，這是反腐敗力度逐級(jí)遞減。
“我們采取牽牛鼻子的辦法，對(duì)各級(jí)黨委、紀(jì)委壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任，特別是對(duì)不履行兩個(gè)責(zé)任的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)?！蓖跞辶纸榻B，去年，全省對(duì)1520名落實(shí)兩個(gè)責(zé)任不力的干部進(jìn)行追責(zé)，其中836人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
與此同時(shí)，山西省加大了巡視工作的力度，還在全省深入開(kāi)展以解決群眾舉報(bào)鄉(xiāng)村干部腐敗為切入點(diǎn)的專項(xiàng)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，全省一共查處農(nóng)村干部15612人，這其中村支部書(shū)記、村委會(huì)主任8653人?？梢哉f(shuō)，遏制了蠅貪成群其害如虎的事態(tài)。
王儒林表示，反腐直接惠及人民群眾。全省零容忍、全覆蓋、大力度的堅(jiān)決反腐取得顯著成效，去年中央紀(jì)委收到山西省的信訪舉報(bào)量明顯下降，比全國(guó)平均增幅低34.1%，其中重復(fù)舉報(bào)57.3%?！吧轿鞣锤瘮〉膶?shí)踐證明了習(xí)近平總書(shū)記指出的：反腐不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反而有利于經(jīng)濟(jì)健康。山西反腐敗取得重大成效，贏得了人民群眾對(duì)黨的信任和支持，反腐敗壓倒性的態(tài)勢(shì)正在形成。”王儒林說(shuō)。
選人用人
300多名干部空缺不急于選人
目前山西全省尚有300余名省管干部空缺，王儒林在談到這個(gè)問(wèn)題時(shí)說(shuō)：“由于各種原因，我們省管干部確實(shí)空缺300多人。新的省委面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，沒(méi)有急于選人用人，而是從清理兩支隊(duì)伍著手，整治用人腐敗和用人的不正之風(fēng)?！?br />
王儒林解釋說(shuō)：“在中央紀(jì)委和中組部的總體安排下，結(jié)合山西的實(shí)際情況，我們先清理門(mén)戶，解決打鐵首先自身硬的問(wèn)題。去年全省組織系統(tǒng)排查處理的問(wèn)題干部300多人，全省紀(jì)檢系統(tǒng)排查處理的干部有500多人。我們堅(jiān)持先立規(guī)矩后選人，先后出臺(tái)了6個(gè)文件，主要防止干部帶病提拔。對(duì)干部選任的模糊地帶和敏感環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)定。我們不搞政治運(yùn)動(dòng)，也不搞人人過(guò)關(guān)，主要是采取六查的辦法來(lái)甄別識(shí)別干部。”
他表示，山西一共對(duì)70000多名干部進(jìn)行了甄別，核查處理有問(wèn)題的是5122人。對(duì)雖然沒(méi)有違紀(jì)違法但不作為的干部、在其位不謀其政的干部，免職的、調(diào)整的，退出了860名干部?！笆∥⑾乱粭l鐵令，凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)六查的干部一律不動(dòng)。動(dòng)議之后，無(wú)論在哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都放下、查清楚?！?br />
王儒林介紹，山西在全省抽查了12000多人，其中不如實(shí)報(bào)告的2499人，也采取了取消任用資格等處理辦法。同時(shí)還發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，比如把原來(lái)規(guī)定的干部任用公示不少于5個(gè)工作日延長(zhǎng)一倍?！皩?duì)群眾舉報(bào)，無(wú)論署名匿名，我們堅(jiān)持有舉報(bào)必查。對(duì)查清沒(méi)有問(wèn)題的，也還干部清白，大膽使用。對(duì)群眾很反感的，暫緩使用?！蓖跞辶终f(shuō)，到現(xiàn)在省委討論任免干部828人次，其中提拔266人。到現(xiàn)在沒(méi)有發(fā)現(xiàn)說(shuō)情、打招呼、討官要官買(mǎi)官賣(mài)官的，可以說(shuō)風(fēng)清氣正。他表示，下一步山西將繼續(xù)高度重視，不斷完善選人用人機(jī)制和措施，進(jìn)一步把這些工作做好。
貪腐案例
某國(guó)有金融機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)長(zhǎng)期飲用韓國(guó)空運(yùn)牛奶
王儒林稱，去年山西查處了一個(gè)省屬金融機(jī)構(gòu)的黨委書(shū)記，此人表面上是國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的董事長(zhǎng)，實(shí)際上假公濟(jì)私、損公利私。此人在給企業(yè)辦理貸款時(shí)，要求一個(gè)貸款企業(yè)除了支付正常的利息之外，還要對(duì)方以顧問(wèn)費(fèi)的形式將貸款的2%支付給他控制的公司。他還以銀行的名義發(fā)起基金會(huì)和飛行俱樂(lè)部，將基金會(huì)和俱樂(lè)部的資金挪到自己的公司使用，非法獲利。這名董事長(zhǎng)還組織12家企業(yè)各出資3420多萬(wàn)元，耗資3.9億元從國(guó)外購(gòu)買(mǎi)公務(wù)機(jī)方便自己使用。此人生活奢靡，長(zhǎng)期飲用從韓國(guó)空運(yùn)的牛奶。
王儒林說(shuō):“這樣的腐敗越多，腐敗成本就越高。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，要去企業(yè)成本，更要去腐敗成本?！?/span>
老板承諾行賄3000萬(wàn)一廳長(zhǎng)辦事拿錢(qián)終被查
王儒林舉的第二個(gè)例子是一個(gè)被查處的廳長(zhǎng)，有一個(gè)素不相識(shí)的老板找他辦事，廳長(zhǎng)很猶豫，老板就從桌子上拿了一張紙，寫(xiě)上“給你3000萬(wàn)干不干”。廳長(zhǎng)看完之后，老板馬上把紙塞到嘴里吞進(jìn)肚子里。廳長(zhǎng)一看，此人可靠，事兒辦了，3000萬(wàn)元也如數(shù)收到。
王儒林表示，這樣的腐敗嚴(yán)重扭曲了市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，“這樣下去，干部倒下去了，企業(yè)不是最優(yōu)秀的能拿到資源，而是最能送錢(qián)的拿到資源，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，這樣的企業(yè)也會(huì)垮下去?！?/span>
一副市長(zhǎng)貪腐6.44億元超9個(gè)縣一年財(cái)政收入
王儒林舉的第三個(gè)例子是山西查處的一個(gè)副市長(zhǎng)，此人在北京看中一套1420萬(wàn)元的別墅，讓老板專程到北京付款買(mǎi)下。在海南游玩時(shí)，他看中一套房產(chǎn)，就讓陪同的老板當(dāng)時(shí)出錢(qián)給他買(mǎi)下來(lái)。有企業(yè)投資興辦煤礦，原來(lái)計(jì)劃兩年半建成，這名副市長(zhǎng)向這個(gè)企業(yè)要干股，企業(yè)老板拖著沒(méi)給，副市長(zhǎng)就百般刁難，煤礦8年沒(méi)有建成。老板無(wú)奈想將正在建設(shè)的煤礦轉(zhuǎn)出去。這名副市長(zhǎng)說(shuō)，你不給干股，自己想干干不成，想轉(zhuǎn)出去也轉(zhuǎn)不出去。結(jié)果，老板給了上億元才轉(zhuǎn)出去。
王儒林透露，這名副市長(zhǎng)的貪腐金額現(xiàn)在查實(shí)的已有6.44億元，超過(guò)山西省9個(gè)貧困縣去年一年的財(cái)政收入。王儒林表示，這種腐敗不僅嚴(yán)重地破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且直接敗壞干群關(guān)系，動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，“如果這么發(fā)展下去，經(jīng)濟(jì)搞不好，上不去，而且還將民不聊生，黨將不黨，國(guó)將不國(guó)?！?/span>
去產(chǎn)能
山西煤企脫困需供給側(cè)改革
對(duì)于山西省如何化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能走出煤炭困境的問(wèn)題，全國(guó)人大代表、山西省省長(zhǎng)李小鵬昨天在回答記者提問(wèn)時(shí)介紹，今年1月4日、5日，李克強(qiáng)總理來(lái)到山西，重點(diǎn)對(duì)煤炭和鋼鐵企業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能進(jìn)行了調(diào)研，作出了重要指示，提出了重要的要求。山西省要貫徹落實(shí)好，現(xiàn)在正在按照國(guó)家的部署，抓緊制定化解煤炭、鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能的方案細(xì)則，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)以后實(shí)施。
李小鵬說(shuō)，山西作為傳統(tǒng)煤炭基地，比別的煤炭產(chǎn)地，比其他煤炭企業(yè)有著更多歷史遺留問(wèn)題，企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，整個(gè)行業(yè)面臨的困境更加嚴(yán)重，煤炭的產(chǎn)量和銷量在下降，價(jià)格在下降，而煤炭庫(kù)存在上升。企業(yè)應(yīng)收賬款上升，企業(yè)負(fù)債率上升，但是企業(yè)的效益嚴(yán)重下降。煤炭企業(yè)出現(xiàn)工資發(fā)放延期、欠繳社保、工資情況?！拔沂∫粋€(gè)煤炭大集團(tuán)，2015年延期發(fā)放工資3億多元，涉及2萬(wàn)多職工?！崩钚※i舉例說(shuō)。
李小鵬表示，解決山西煤炭困境，要貫徹落實(shí)好中央要求，著力推動(dòng)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?；膺^(guò)剩產(chǎn)能，提升優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)能。大力提升煤炭清潔高效供給能力，清潔高效利用煤的伴生資源。推動(dòng)煤炭管理革命，提升管理水平。積極穩(wěn)妥推進(jìn)煤炭國(guó)企改革，重點(diǎn)推動(dòng)煤炭國(guó)企改革。推動(dòng)煤炭科技創(chuàng)新，推動(dòng)煤炭清潔高效利用。推動(dòng)煤炭合作共贏，在全球共同推動(dòng)煤的清潔利用。(記者聶輝)
