5月8日，文化部向社會(huì)公布了對(duì)2014年中央第三輪巡視反饋意見的整改情況。至此，本輪13家被巡視單位已全部向社會(huì)公布巡視整改情況。

　　與以往不同，這輪巡視全部為專項(xiàng)巡視，更加注重在“?！弊稚献鑫恼拢粌H直擊癥結(jié)，精準(zhǔn)揭露了被巡視單位的一些“特色病”、“個(gè)性病”，還見微知著，從一個(gè)問題線索中，發(fā)現(xiàn)被巡視單位在腐敗、作風(fēng)、紀(jì)律、選人用人等方面的一些普遍性、傾向性問題。

　　巡視發(fā)現(xiàn)問題是震懾，用好成果、狠抓整改就能形成更強(qiáng)有力的震懾，并推進(jìn)治本工作。從13份整改“答卷”看，上述被巡視單位直面本輪專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)的病灶，采取措施立行立改，取得了階段性成效。

　　一把手掛帥出征，將主體責(zé)任扛在肩上抓在手上

　　巡視成果要真正落到實(shí)處，關(guān)鍵看整改，而這又取決于被巡視單位黨委（黨組）嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，不敷衍塞責(zé)、不諱疾忌醫(yī)，不折不扣推動(dòng)問題解決，做到事事有回音、件件有著落。

　　從公布的巡視整改情況看，13家單位黨委（黨組）對(duì)整改落實(shí)高度重視，一把手認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自部署、親自督促、親自抓落實(shí)。巡視情況反饋 會(huì)后，環(huán)保部黨組書記、部長(zhǎng)陳吉寧立即主持召開部黨組會(huì)，成立了由其擔(dān)任組長(zhǎng)的部巡視整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；中國(guó)科協(xié)黨組書記尚勇先后5次主持召開黨組 會(huì)、巡視整改工作推進(jìn)會(huì)，聽取工作進(jìn)展匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決問題，加強(qiáng)工作督查；中船集團(tuán)新任黨組書記、董事長(zhǎng)董強(qiáng)上任的第一項(xiàng)工作就是聽取黨組紀(jì)檢組組長(zhǎng)郭衛(wèi) 國(guó)關(guān)于巡視整改情況和中央巡視組移交線索核查情況的匯報(bào)……

　　為及時(shí)落實(shí)整改要求，13家單位黨委（黨組）還制定了切實(shí)可行的整改方案，把責(zé)任壓下去、落實(shí)到人，層層傳導(dǎo)壓力。

　　全國(guó)工商聯(lián)黨組認(rèn)真討論研究巡視反饋意見，逐一梳理存在的問題，提出《全國(guó)工商聯(lián)落實(shí)中央專項(xiàng)巡視反饋意見整改任務(wù)清單》，把整改任務(wù)分解為5個(gè)方面 23項(xiàng)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、參加部門和完成時(shí)限。在此基礎(chǔ)上，逐一研究整改思路和具體措施，形成《全國(guó)工商聯(lián)落實(shí)中央專項(xiàng)巡視反饋意見整改任務(wù)實(shí)施 方案》。

　　中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)分黨組形成了《國(guó)際臺(tái)關(guān)于落實(shí)中央巡視組反饋意見的整改工作方案》，確定了7個(gè)方面50項(xiàng)整改措施，明確了各項(xiàng)措施的牽頭臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé) 任部門和整改時(shí)限，印發(fā)了整改工作任務(wù)書。為統(tǒng)籌高效推進(jìn)整改工作，國(guó)際臺(tái)成立了分黨組書記為總負(fù)責(zé)人的臺(tái)巡視整改工作小組，臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工落實(shí)，臺(tái) 辦公室、紀(jì)檢組監(jiān)察室等負(fù)責(zé)具體工作，全臺(tái)各部門全面參與。

　　沖著紀(jì)律去，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面

　　巡視是全面從嚴(yán)治黨的重要手段，而全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)。從公布的巡視整改情況看，13家被巡視單位把治和嚴(yán)的要求融入黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)之中，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行到位。

　　抓早抓小，動(dòng)輒則咎。各被巡視單位對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題嚴(yán)肅處理，決不放任自流。

　　中船集團(tuán)對(duì)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及總部各部門副主任級(jí)及以上50名領(lǐng)導(dǎo)人員、各單位254名班子成員和集團(tuán)公司所屬41家成員單位的2214名中層干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行了自查、申報(bào)和公示。

　　東風(fēng)汽車公司組織各單位開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題自查自糾。截至3月31日，公司各級(jí)單位開展自查自糾審核發(fā)票48萬多張，發(fā)現(xiàn)問題792個(gè)，處理問題681個(gè)，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分62人，組織處理260人，約談494人。

　　13家被巡視單位既加強(qiáng)對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問題的紀(jì)律審查，還保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)查腐敗分子。

　　中石化嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，對(duì)于違紀(jì)問題嚴(yán)格依紀(jì)處理，對(duì)涉嫌犯罪問題，堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)依法處理。2014年12月以來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共受理 信訪舉報(bào)2246件，其中黨組紀(jì)檢組監(jiān)察局受理2010件；共立案31件；全系統(tǒng)共有36人受到紀(jì)律處分，7人被刑事處理，19人被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措 施。

　　中國(guó)聯(lián)通對(duì)中央巡視組、國(guó)資委紀(jì)委移交的信訪舉報(bào)件，按照“件件有著落”的要求逐一進(jìn)行調(diào)查處理。根據(jù)目前已經(jīng)完成的調(diào)查，黨組紀(jì)檢組立案5件，按照 規(guī)定程序給予黨紀(jì)政紀(jì)處分12人；省級(jí)分公司根據(jù)查核結(jié)果，立案14件，其中已結(jié)案12件、給予16人黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)集團(tuán)公司2014年內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的 問題，追究88名相關(guān)人員責(zé)任，其中移送司法機(jī)關(guān)判刑1人，免職9人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分16人。

　　既立足當(dāng)前抓突出問題整改，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)完善長(zhǎng)效機(jī)制

　　巡視的目的是立足管黨治黨、管權(quán)治吏，發(fā)揮震懾、遏制、治本作用，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐的戰(zhàn)略目標(biāo)。針對(duì)中央巡視組指出的問題，13家被巡視單位堅(jiān)持標(biāo)本兼治，切實(shí)抓好整改。

　　對(duì)突出問題采取果斷措施，堵住“出血點(diǎn)”。針對(duì)文藝評(píng)獎(jiǎng)過多過濫的問題，文化部大幅壓縮全國(guó)性文藝評(píng)獎(jiǎng)。原有各類全國(guó)性獎(jiǎng)項(xiàng)41個(gè)，整改后共取消25個(gè)，轉(zhuǎn)出1個(gè)，只保留15個(gè)，減少60%以上。

　　針對(duì)客票銷售環(huán)節(jié)利益輸送突出的問題，南方航空對(duì)公司三級(jí)副（含）以上管理人員、營(yíng)銷系統(tǒng)四級(jí)副或二級(jí)職員（含）以上管理人員的家屬、親戚及其特定關(guān)系人經(jīng)營(yíng)或參股客貨代理公司的情況開展地毯式排查，共排查2729人，存在此類情況的8人，目前正依據(jù)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　針對(duì)“違規(guī)提拔任用干部”的問題，華電集團(tuán)對(duì)巡視組反映的相關(guān)人員的提名、推薦、考察、黨組（黨委）會(huì)研究、公示等選拔任用過程逐一進(jìn)行了認(rèn)真倒查，查找存在的違規(guī)提拔方面的問題，對(duì)涉及個(gè)人違規(guī)違紀(jì)的進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。

　　在立足當(dāng)前，解決突出問題的同時(shí)，被巡視單位還以巡視整改為契機(jī)，著眼于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，舉一反三、建章立制，從源頭上防治腐敗。

　　中國(guó)海運(yùn)根據(jù)航運(yùn)企業(yè)潛規(guī)則和“靠船吃船”等非法利益輸送專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真梳理分析原因，從規(guī)范第三方單位選擇決策、定價(jià)機(jī)制、特價(jià)公示、 業(yè)務(wù)披露等方面入手，建立健全集團(tuán)第三方業(yè)務(wù)管理規(guī)范，形成制度約束、綜合檢查、職工監(jiān)督、強(qiáng)化問責(zé)的斬?cái)喾欠ɡ孑斔途C合體系和長(zhǎng)效機(jī)制。目前已修訂、 建立和正在制訂完善制度涉及45項(xiàng)。

　　神華集團(tuán)認(rèn)真吸取在實(shí)行重點(diǎn)合同煤銷售時(shí)期存在問題的教訓(xùn)，舉一反三，健全完善煤炭經(jīng)營(yíng)銷售環(huán)節(jié)相關(guān)制度流程，堵塞管理和制度漏洞。目前，集團(tuán)決策層 和經(jīng)營(yíng)層共梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)6個(gè)，修訂完善業(yè)務(wù)流程8個(gè)，修訂相關(guān)制度3項(xiàng)。銷售集團(tuán)在操作層面梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)69個(gè)，修訂業(yè)務(wù)流程11個(gè)，新增業(yè)務(wù)流程1個(gè)，修訂 相關(guān)制度6項(xiàng)。

　　據(jù)悉，對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間解決的問題，被巡視單位已分別提出整改思路和具體措施，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)。中央巡視組將適時(shí)殺個(gè)回馬槍，開展“回頭看”，看是否真的整改到位。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整改不徹底、效果不明顯、查案不夠、震懾作用不大的，將嚴(yán)肅問責(zé)，決不放過。（記者 張磊）