中國(guó)國(guó)際追逃正在向縱深推進(jìn),已成為反腐的第二戰(zhàn)場(chǎng)。這是22日接受中新社記者采訪的北京專家對(duì)于“紅色通緝令”公布后的追逃成效作出的評(píng)價(jià)。
“可以說,中國(guó)反腐不僅在國(guó)內(nèi)以雷霆之勢(shì)‘打虎拍蠅’,形成懲治腐敗的強(qiáng)大震懾,又重視海外“獵狐”,加強(qiáng)海外追逃追贓工作,是兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)同時(shí)發(fā)力的?!北本煼洞髮W(xué)中國(guó)反腐敗教育與研究中心研究員彭新林說。
一個(gè)月以前,按照“天網(wǎng)”行動(dòng)統(tǒng)一部署,國(guó)際刑警組織中國(guó)國(guó)家中心局集中公布了針對(duì)100名涉嫌犯罪的外逃國(guó)家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令,加大全球追緝力度。這被視為是中國(guó)高壓反腐再加碼、追贓追逃再升級(jí)的重要舉措。
“紅色通緝令”是由國(guó)際刑警組織發(fā)布的國(guó)際通報(bào),其通緝對(duì)象是有關(guān)國(guó)家法律部門已發(fā)出逮捕令、要求成員國(guó)引渡的在逃犯。一個(gè)月來,紅色通緝令的威力已經(jīng)開始顯現(xiàn),通緝令上的外逃人員已有兩人被“緝拿歸案”,楊秀珠、程慕陽(yáng)等行蹤受到高度關(guān)注。
“紅色通緝令”發(fā)布后的第三天,4月25日上午,在公安部指揮下,上海、江蘇、安徽等省市追逃辦和公安、檢察機(jī)關(guān)密切配合,將公開曝光的百名逃犯之一戴學(xué)民緝捕歸案。潛逃14年后,戴學(xué)民的歸案過程可謂自投羅網(wǎng)。
榜單上第二個(gè)被“拿下”的是在排名第二的李華波。李華波曾任江西省鄱陽(yáng)縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股股長(zhǎng),然而這個(gè)“股級(jí)”干部,憑著一枚假公章,伙同他人于數(shù)年間侵吞公款達(dá)9400萬元人民幣,相當(dāng)于鄱陽(yáng)這個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣年財(cái)政收入的四分之一。
百名外逃人員中,名列榜首的是被稱為“中國(guó)第一女巨貪”的浙江省建設(shè)廳原副廳長(zhǎng)楊秀珠?!凹t色通緝令”發(fā)布后,有媒體報(bào)道,2003年4月,楊秀珠帶著家 人出逃,后輾轉(zhuǎn)新加坡、美國(guó)、荷蘭等多個(gè)國(guó)家,2005年5月楊秀珠就已在荷蘭落網(wǎng)。據(jù)媒體報(bào)道,楊秀珠的引渡遣返已啟動(dòng),正通過協(xié)作國(guó)依法辦理相關(guān)程 序。
持續(xù)受到關(guān)注的還有程慕陽(yáng),有媒體報(bào)道,這位落馬省委書記的兒子外逃加拿大前,借父親程維高之利,短短7年時(shí)間便身家數(shù)億。上榜“紅色通緝令”后,當(dāng)?shù)貢r(shí) 間5月2日加媒體援引加聯(lián)邦法庭文件,證實(shí)加拿大溫哥華知名房地產(chǎn)商邁克爾·程就是程慕陽(yáng)。同時(shí)程慕陽(yáng)也委托律師在媒體發(fā)表聲明,承認(rèn)自己在中國(guó)遭到通 緝,但否認(rèn)有罪。
在美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國(guó),中國(guó)多名外逃國(guó)家工作人員、重要腐敗案件涉案人被媒體和民眾“窮追不舍”,無論是改頭換面,還是隱姓埋名,都被公眾相繼挖出。
從“紅色通緝令”公布一月后的成效來看,彭新林指出,反腐‘天網(wǎng)’越織越密、越收越緊,釋放出中國(guó)反腐無盲區(qū)、無死角、無避風(fēng)港的強(qiáng)烈信號(hào),展現(xiàn)中國(guó)政府的決心,腐敗分子即使逃到天涯海角,也會(huì)把他們追回來繩之以法。
“此次拉響‘紅色警報(bào)’是中央密集出招反腐組合拳的一部分,大大擠壓腐敗分子在海外的生存空間,切斷其退路,讓海外成為一些腐敗分子‘避罪天堂’的幻想漸漸破滅?!迸硇铝终f。
這位專家注意到,目前,中國(guó)已把國(guó)際追逃追贓納入了反腐敗工作總體部署,積極建立健全省一級(jí)國(guó)際追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制,各地紛紛出臺(tái)一系列追逃、防逃相關(guān)制度和措施,反腐敗國(guó)際追逃追贓工作取得了重要成果。
如其所言,在境外“獵狐”戰(zhàn)果不斷的實(shí)踐進(jìn)程中,中國(guó)切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)、資源整合、行動(dòng)協(xié)調(diào)。一個(gè)包括外交、金融、紀(jì)檢、司法等機(jī)構(gòu)在內(nèi)的追贓追逃“獵人聯(lián)盟”業(yè)已形成。觀察者指出,此次全球通緝要犯的“紅色風(fēng)暴”,標(biāo)志著中國(guó)與“國(guó)際獵手”的無縫隙合作進(jìn)入加速期。
“中央統(tǒng)籌好境內(nèi)、境外兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng),境內(nèi)反腐與境外追逃追贓雙管齊下,集聚反腐合力的思路清晰可見,這也正成為中國(guó)反腐新的一種常態(tài)?!迸硇铝终f。(記者 歐陽(yáng)開宇)