中紀(jì)委已經(jīng)有段日子沒“上頭條”了。這讓一直在猜“下一個(gè)大老虎是誰(shuí)”的人不禁犯起了嘀咕:“老虎”落馬速度變慢了,難道是中央反腐力度減弱了么?

    不然!看似“低調(diào)”的中紀(jì)委其實(shí)一點(diǎn)都沒閑著,綜合梳理近期的信息,我們發(fā)現(xiàn),在經(jīng)過兩年多轟轟烈烈地“拍蠅打虎”后,中央反腐正進(jìn)入新的階段:不再局限于一城一地、一人一事,而是著手布更大的局。不敢腐不是終點(diǎn),不能腐、不想腐才是中央的目標(biāo)。地方紀(jì)委書記密集換將,中央著手鍛造多支反腐“主力軍”

    5月20日,寧夏政法委書記王雁飛調(diào)任四川省委紀(jì)委書記。包括他在內(nèi),2015年過去的五個(gè)月里,已有6名省紀(jì)委書記進(jìn)行了調(diào)整,而十八大后到2014年底僅有8人調(diào)整。

    截至目前,十八大后,13個(gè)省份涉及14人次的省級(jí)紀(jì)委書記調(diào)整中,6人屬于中央“空降”,6人異地調(diào)入,僅有2人由當(dāng)?shù)卦诼毠賳T出任。

    省紀(jì)委書記密集換將,是中央反腐新布局中的關(guān)鍵一步。十八大以來(lái),中紀(jì)委主導(dǎo)的“打虎”行動(dòng)一次次成為媒體的頭條,成績(jī)有目共睹,但與中央熱火朝天的反腐 局面相比,地方在反腐上的積極性和推進(jìn)力度明顯不足,“上面九級(jí)風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)”的情況有之；“吼吼嗓子、擺擺架子、做做樣子”裝腔作勢(shì)的情況有之； 甚至一些地方為完成任務(wù),在問責(zé)上有“湊數(shù)”之嫌,以致于中紀(jì)委官網(wǎng)刊文質(zhì)問,反腐“只靠中央抓,那能抓得過來(lái)嗎?”

    經(jīng)過兩年多強(qiáng)力“打虎”的有效震懾之后,目前反腐已經(jīng)到了深入“田間地頭”,切實(shí)清除群眾身邊腐敗的關(guān)鍵階段,要完成這個(gè)目標(biāo),單靠中紀(jì)委這一支“主力軍”顯然不現(xiàn)實(shí),必須在反腐一線盡快鍛造出更多的“主力軍”。

    中央對(duì)省級(jí)紀(jì)委書記進(jìn)行密集“換血”,引入更多的外部力量,就是從人事布局上著手,激發(fā)“鯰魚效應(yīng)”,確保中央反腐壓力精準(zhǔn)傳導(dǎo)到一線,由點(diǎn)及面地打破地方固有關(guān)系網(wǎng)的制約、防止監(jiān)督對(duì)象圈子化,解決過去反腐中“看得見的管不了,管得了的看不見”的難題。不敢腐成效顯現(xiàn),不能腐、不想腐提上日程

    除了加速人事布局外,在反腐取得“震懾性”成果后,中央也已開始著手從制度層面布局,推動(dòng)從不敢腐向不能腐、不想腐轉(zhuǎn)變。

    對(duì)制度建設(shè)的重視,可以從王岐山最近的表態(tài)中看出。據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站報(bào)道,5月8日至10日,王岐山在浙江調(diào)研時(shí)指出“要喚醒黨章黨規(guī)意識(shí)、推進(jìn)制度創(chuàng)新,修改好《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面,挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)前沿”。

    從這句話的前半句來(lái)看,未來(lái)黨紀(jì)處分條例必將迎來(lái)修訂?！爸贫葎?chuàng)新只有進(jìn)行時(shí)”,王岐山特意強(qiáng)調(diào),這次修訂一是把條例中與法律重復(fù)的內(nèi)容去除,解決“紀(jì)”、“法”不分的問題；二是把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩突出出來(lái)、具體化,使黨紀(jì)特色更加鮮明。

    反腐邁向制度化,正在加速推進(jìn)。今年4月,中共中央辦公廳印發(fā)了《省(自治區(qū)、直轄市)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法(試行)》《中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組 長(zhǎng)、副組長(zhǎng)提名考察辦法(試行)》《中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法(試行)》。這三個(gè)提名考察辦法,無(wú)疑將加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)而強(qiáng) 化紀(jì)委部門對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督作用。

    “管住選人用人,就管住了根本?！倍弥贫裙茏∵x人用人,“管住根本”的保險(xiǎn)系數(shù)顯然會(huì)更高?？上攵?這是一盤遠(yuǎn)比打一百個(gè)老虎更大的棋局,其意義也遠(yuǎn) 比推倒幾處“腐敗塌方”,多拿下一城一地更加重要?？梢灶A(yù)見,未來(lái)對(duì)于紀(jì)委來(lái)說(shuō),打落的老虎體量有多大、數(shù)量有多少將不是最重要的,讓制度建設(shè)真正發(fā)揮作 用才是工作的重中之重。

    反腐是場(chǎng)長(zhǎng)期斗爭(zhēng),幾只老虎的落馬只能震動(dòng)一時(shí),并不能徹底解決腐敗問題。只有反腐機(jī)制高效運(yùn)行,從制度上徹底鏟除腐敗的土壤,這樣的反腐成就才會(huì)彪炳史冊(cè)。而這正是中央眼下正在下的一盤大棋,它遠(yuǎn)比“下一個(gè)大老虎是誰(shuí)”更值得所有人關(guān)注。