楊秀珠

　　據(jù)新華社電 中國“紅色通緝令”通緝的頭號嫌犯楊秀珠9日在美國紐約移民法庭受審。楊秀珠已提出政治庇護(hù)申請，紐約法律界人士認(rèn)為，法官很有可能拒絕楊秀珠的請求。

　　紐約移民法庭當(dāng)天貼出的法庭審理日程顯示，楊秀珠屬“加速審理的政治庇護(hù)申請案”，她本人被羈押在監(jiān)獄。記者透過法庭大門玻璃，看見楊秀珠身穿橙黃色囚服，頭發(fā)剪得非常短，面部略顯浮腫。

　　紐約移民法庭新聞發(fā)言人告訴記者，此案關(guān)注度非常高，采訪須得到楊秀珠本人或其律師的同意。楊秀珠的代理律師弗拉德·庫茲明在法庭告訴記者，楊秀珠已提出政治庇護(hù)申請。但他以“無可奉告”回應(yīng)記者所有其他問題。

　　紐約資深律師黃曉夫告訴記者，從法律上來說，楊秀珠還沒進(jìn)入美國海關(guān)，很顯然是美方在“加速處理”此案。“無論從哪一方面來說，楊秀珠都不符合 政治庇護(hù)要求，不管是什么律師接這個案子，楊秀珠都一定會被交給中國政府，只是拖延時間長短的問題。她很有可能用一再上訴來拖延時間?！?/span>

　　此前美國移民與海關(guān)執(zhí)法局發(fā)言人馬丁內(nèi)斯說，楊秀珠因違反美國免簽證規(guī)定相關(guān)條款，已被該局羈押。楊秀珠目前在押于美國新澤西州哈德遜縣懲教中心。

　　2003年4月，原溫州市副市長楊秀珠涉貪外逃。據(jù)溫州市紀(jì)委2004年的通報，楊秀珠已被查清的涉案金額為2.532億元人民幣。

　　■釋疑

　　楊秀珠案在美國屬于什么性質(zhì)的案件？楊秀珠會不會被遣返回中國？何時才能把中國外逃貪官從美國緝拿歸案？針對這一系列的問題，美國聯(lián)邦最高法院出庭律師張軍作出了回答。

　　問題一：楊秀珠受審究竟是個什么案子？

　　張軍：楊秀珠出庭的法院其實是司法部下屬的行政移民法院，主要審理非法移民案件。雖然沒有公開庭審案卷，但可以猜測到楊秀珠受到的指控要么是使用假護(hù)照，要么是違反荷蘭與美國之間免簽協(xié)議。

　　問題二：楊秀珠案會審理多久？

　　張軍：首先楊秀珠應(yīng)該會承認(rèn)指控，接下來可能將進(jìn)入“加速遞解”程序。

　　1996年，美國政府頒布了加速遞解法令。任何在美國境內(nèi)沒有身份，并曾經(jīng)在邊境被拘捕過的外國人，無需通過移民法庭的判決都可以被直接遞解，遣送驅(qū)逐出境。除非有證據(jù)可以證明他們在被拘捕之前已經(jīng)在美國居住了兩年以上。

　　不過，楊秀珠已提出政治庇護(hù)申請。對此，美國法庭會允許楊秀珠提出證據(jù)，再由移民法院來最終決定。

　　楊秀珠既不是美國公民，也未持有美國綠卡，審理程序相對簡單。但結(jié)案也不是一天兩天的事兒。

　　移民案件一般會拖6個月到1年之久，長的甚至?xí)系?年。因而，除非楊秀珠和法庭雙方達(dá)成協(xié)議，不然這個案子很可能要拖到1年以上。

　　問題三：楊秀珠會不會被遣返回中國？

　　張軍：除非政治庇護(hù)申請成功，否則遣返是肯定的，遣回哪里還要依據(jù)楊秀珠的國籍。因為，按美國移民法律，非法移民將被遞解回國籍國。

　　此前有報道披露楊秀珠從荷蘭到美國使用了假護(hù)照，但是，楊秀珠是否獲得了荷蘭的合法移民身份或者永久居留權(quán)，還不得而知，所以遣回哪里仍未知。

　　問題四：中國在美國追捕外逃貪官咋這么難？

　　張軍：美國法院從聯(lián)邦到地方，種類層級很多，相互基本獨(dú)立，互不隸屬。中美之間沒有引渡與司法協(xié)議，當(dāng)前合作仍處于聯(lián)邦法院范疇，其他層面的合作仍較困難。

　　現(xiàn)在，中美在海外追逃合作上傾向“先易后難”“先簡后繁”原則，都是從移民訴訟開始。移民案件程序要相對簡單一些，為未來中美在海外追貪的合作摸索出新的道路。